2022年西青区政务公开工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实市第十二次党代会和文件精神，按照天津市2022年政务公开工作要求，重点围绕区委、区政府中心工作，加快政务公开职能转变，更好发挥以公开促落实、强监管功能，推动政府决策和管理服务更加透明规范，努力为市场主体和人民群众提供更加优质高效便捷的政务服务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

    一、推进重点领域信息公开

（一）做好涉及营商环境的信息公开。加强市场规则标准和监管执法信息公开，细化完善企业信用信息公开，提振市场主体信心，持续打造市场化法治化国际化营商环境。加大受疫情影响较重的餐饮、住宿、文化、旅游等行业帮扶政策的公开力度，促进稳就业和消费恢复。加强惠企政策的公开，打造优质营商环境。持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作，为各类市场主体规范健康发展营造诚信守法、公平竞争的市场环境。建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制，持续提升投资和建设便利度。完善财政信息公开机制，不断提升政府采购项目全链条信息公开规范化水平。（各镇人民政府、街道办事处，区发展改革委、区财政局、区住建委、区运管局、区商务局、区文旅局、区市场监管局、区政务服务办等部门负责落实）

    （二）做好涉及减税降费的信息公开。加大《关于助企纾困和支持市场主体发展若干措施》等减税降费政策宣传力度，让基层执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策，做到应知尽知、应享尽享。持续加大“六税两费”减免政策解读力度，开展税收优惠政策咨询和政策辅导，推广应用12366纳税服务平台智能咨询功能，及时回应企业和群众反映的“堵点”问题。公开曝光骗取税费优惠的典型案例，形成有效震慑。（各镇人民政府、街道办事处，区税务局、区财政局等部门负责落实）

   （三）做好涉及扩大有效投资的信息公开。依法依规做好扩大有效投资相关政策文件及“两新一重”、先进制造业、生态环保等领域重大建设项目信息公开，积极引导市场预期。聚焦交通、物流、社会事业等补短板项目建设领域，持续深化信息公开和政策解读，畅通政策咨询渠道，密切关注重大建设项目舆情并及时作出回应，以积极主动的政策公开推动扩大有效投资。（各镇人民政府、街道办事处，区发展改革委、区工信局、区生态环境局、区商务局等部门负责落实）

    （四）做好常态化疫情防控信息公开。严格执行疫情防控信息发布各项制度，持续优化疫情防控信息发布专栏，融合运用政府网站、政务新媒体等各类信息发布渠道，及时、准确、全方位发布疫情防控进展信息。重点围绕全区疫苗接种、散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息，及时回应涉疫舆情，防止引发疑虑和不实炒作。加强疫情防控信息发布工作协调，行政机关向社会公开发布的信息，要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致。规范流调信息发布和管理，注重保护个人隐私，确保数据安全，避免措施不当影响当事人正常生产生活。（各镇人民政府、街道办事处，区卫健委等部门负责落实）

    （五）做好就业支持政策信息公开。加强政策宣讲和推送工作，提高政策发布的时效性和覆盖面，组织开展“人社政策进千企入万家”活动，将出台的就业支持政策及时传达至相关群体，着力做好高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体就业帮扶信息发布。加大普惠性失业保险稳岗返还政策解读和政策培训工作力度，使各项政策能够落得快、落得准、落得实，最大限度利企惠民。（各镇人民政府、街道办事处，区人社局等部门负责落实）

（六）做好教育领域信息公开。优化各类招生考试信息公开，做好入学、转学等相关政策的信息发布。通过多种形式及时公开辖区内学校的招生人数、报名条件、录取人数、录取分数、转学程序、咨询方式、政策照顾考生名单等信息。对于群众关注度较高的本辖区公办小学、初中、高中，向社会公布录取学生结果。（各镇人民政府、街道办事处，区教育局等部门负责落实）

（七）做好基层政务公开。进一步完善街镇级政务公开事项目录，加快基层政务公开事项标准目录应用。及时公开涉农补贴申报信息，汇总全年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前将发放结果以村为单位通过村务公开栏公开。以公开促服务，建立政策解读向下传递机制，加强基层单位内部政务公开业务培训指导，确保基层工作人员看得到、会执行、讲得好。着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设，推动政务公开与村（居）务公开有效衔接、协调联动，更好适应基层群众信息获取实际需求。（各镇人民政府、街道办事处负责落实）

    二、提高政策公开服务质效

    （八）加强政府公文集中规范公开。高质量发布政府公文正式版本，强化公文分类展示，调整优化主题划分，便于社会公众查阅。严格做好公文公开属性认定和发布审查工作，定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查，符合条件的转为主动公开并集中发布。有序推进区政府及其部门对现行有效的行政规范性文件梳理汇总和集中公开工作，建立健全动态更新工作机制。（各镇人民政府、街道办事处，区政府办公室、区司法局等部门负责落实）

    （九）加强政策集中公开成果运用。加强信息公开工作统筹，更好发挥政策集中公开成果的积极作用，为办理政务服务事项、编制各类权责清单提供基本依据。严格落实天津市重大行政决策相关配套制度，强化公众参与和全流程公开，规范重大行政决策事项目录管理。按照决策事项推进流程，归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息，视情公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。（各镇人民政府、街道办事处，区政府办公室、区司法局、区政务服务办等部门负责落实）

    （十）加强政策解读和咨询服务。严格落实政策解读“三同步”工作机制，在重大行政决策向社会征求意见过程中，收集提炼社会公众的普遍关注点和疑虑点，确定解读重点。加大政策咨询窗口建设力度，提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平，聚焦生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面问题做好解读咨询服务。（各镇人民政府、街道办事处，区政府办公室、区政务服务办等部门负责落实）

    三、夯实政务公开基层基础

    （十一）严格执行政府信息公开制度。切实强化规范意识，严格执行政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险。认真执行政府信息公开行政复议案件审理规则，统一审理标准，明确审理重点，解决“同案不同判”问题。持续推进复议决定书公开工作，强化业务统筹和案例指导，提升答复文书规范化水平。（各镇人民政府、街道办事处，区司法局等部门负责落实）

    （十二）精准确定公开方式。准确把握不同类型公开要求，综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学合理确定公开方式。公开内容涉及社会公众利益调整、需要广泛知晓的，可通过互联网等渠道公开。公开内容仅涉及部分特定对象，或者相关规定明确要求在特定范围内公示的，要选择适当的公开方式，防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。（各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门负责落实）

    （十三）规范答复公开申请。依法依规做好依申请公开答复，强化与申请人的直接沟通，准确了解申请人诉求，提高答复的及时性和针对性，妥善处理涉及依申请公开的投诉举报，推动依申请公开行政争议实质性化解。积极引入法律顾问参与依申请公开答复合法性审查等工作。严格按照规定的标准和程序计收政府信息公开信息处理费，有效应对滥用政府信息公开申请权等问题。对公开申请较为集中的工作领域和热点问题进行分析研判，探索建立依申请公开联合会商机制。（各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门负责落实）

    （十四）健全完善公开平台。严格落实网络意识形态责任制，强化政府信息公开平台日常检查、维护，及时更新相关内容，杜绝错链、断链和内容混杂，确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。深入推进政府网站集约化，强化政务新媒体矩阵建设，积极探索信息数据共享应用，确保权威声音及时准确传递。（各镇人民政府、街道办事处，区委网信办、区政府办公室、区政务服务办等部门负责落实）

    四、认真抓好公开工作责任落实

    （十五）统筹协调落实主体责任。切实发挥区政务公开领导小组作用，推动落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任，协调解决政务公开工作的疑难问题。在重大政策发布时充分评估政策本身可能带来的各种影响，主动解释疑惑，积极引导舆论，有效管理政策预期，避免发生误解误读。加强政务舆情监测和风险研判，增强工作前瞻性，更好回应社会关切，为经济社会发展营造良好氛围。（各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门负责落实）

    （十六）改进作风提升公开效能。各信息公开工作主体单位办公室要强化责任担当，全面依法履职，确保各项工作平稳有序。将《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入公务员学法用法和干部教育培训内容，着力提升行政机关工作人员的政务公开意识和能力。（各镇人民政府、街道办事处，区司法局等部门负责落实）

西青区人民政府办公室

2022年6月29日