为认真贯彻市委、市政府和区委、区政府关于全面禁止燃放烟花爆竹工作的指示精神，落实《西青区关于全面禁止燃放烟花爆竹监督管理工作实施方案》要求，守护西青大地碧水蓝天，减少环境污染，消除安全隐患，最大限度保障全街人民群众生命财产安全，现就禁止燃放烟花爆竹工作制定方案如下：

一、指导思想

按照生态文明建设要求，以“文明、生态、惠民”为主线，以转变传统陋习为重点，建立“政府推动、法律支撑、政策引导、社会参与”体制，全面落实各项禁放工作措施，切实杜绝违规生产、销售、运输、储存、燃放烟花爆竹现象，形成全面禁止燃放烟花爆竹工作长效管理机制，有效消除安全隐患、减少噪音污染、净化空气环境。

二、组织机构

成立李七庄街全面禁止燃放烟花爆竹工作领导小组

组  长：宋少波  街党委副书记、办事处主任

副组长：林瑞华  街党委副书记、政法书记

       邢  伟  街党委副书记、李七庄街派出所所长

       高迎春  街党委副书记、梅江会展派出所所长

       兰鹏博  街办事处副主任

李华健  街办事处科技副主任

杨景东  四级调研员

周宝民  四级调研员

成  员：综治办、民政办、司法所、环保办、安全办、宣传办、社区办、市容环卫办、综合执法大队、李七庄街派出所、梅江派出所、各村居主要负责同志。

（一）宣传办公室（负责人：秦丽敬）

做好关于全面禁止燃放烟花爆竹工作的新闻宣传、舆情监测以及舆论引导工作。

（二）环保办公室（负责人：唐云峰）

加强对全街大气环境的实时监测，及时对数据进行收集、分析、上报。

（三）安全办公室（负责人：李东哲）

做好因燃放烟花爆竹引发火灾事故的应急处置，并将违法燃放烟花爆竹情况通报相关部门。负责牵头组织查处非法生产、销售、储存烟花爆竹工作，落实全街烟花爆竹安全监督管理职责。

（四）市容环卫（负责人：刘支明）

负责街辖区内主次道路沿线烟花爆竹禁放工作。

（五）农业服务中心（负责人：王春树）  

负责外环线绿化带、重点河道沿线、农林用地内烟花爆竹禁放工作。

（六）综合执法大队（负责人：唐云峰）

指导监督各村居加强日常巡查，严查严处擅自占用道路和公共场所以及在居民区道路经营烟花爆竹行为。

（七）民政办公室（负责人：崔家君）

规范管理丧葬活动，配合综合执法、环保等部门依法查处婚庆、丧葬活动中燃放烟花爆竹的行为；督促各村居落实好骨灰堂内及周边区域的禁放工作，加强养老机构禁放烟花爆竹安全管理。

（八）综治办公室（负责人：金钊、高玉霞）

负责组织对各村居全面禁止燃放烟花爆竹工作做好宣传。配合执法部门开展好全面禁止燃放烟花爆竹工作。

（九）派出所（负责人：王维、董斌元）

加强摸排管控，对涉爆人员及往年被处理烟花爆竹违法犯罪人员，逐人见面教育。落实烟花爆竹收缴销毁事宜，依法办理涉及烟花爆竹的违反治安管理案件和刑事案件。对于打击、报复举报者和阻碍执行公务等违法行为严厉追究法律责任。

（十）社区（负责人：魏华）

组织社区工作人员协调物业开展日常和节日期间巡查；利用发放宣传单、宣传标语、敲门入户送《一封信》等形式进行禁燃宣传；对婚丧嫁娶、开业庆典等有可能燃放烟花爆竹的单位和家庭进行上门宣传和告知，做好劝阻工作，做到禁放工作人人知晓。

（十）各村（负责人：各村党组织书记）

组织村委会开展日常和节日期间巡查；利用发放宣传单、宣传标语、敲门入户送《一封信》等形式进行禁燃宣传；对婚丧嫁娶、开业庆典等有可能燃放烟花爆竹的单位和家庭进行上门宣传和告知，做好劝阻工作，做到禁放工作人人知晓，党员干部要带头执行。

三、方法步骤

（一）各村于2月4日除夕当天派4名工作人员，从上午9点至下午5点在各村辖区内的骨灰堂、坟茔地等祭祀点排查、发现、制止、控制燃放烟花炮竹行为，杜绝一切燃放烟花炮竹的行为。

（二）各社区对辖区内居民进行摸排走访，讲解禁燃禁放政策，宣传燃放烟花爆竹危害，鼓励居民对燃放爆竹的违法行为进行举报；同时要求春节期间，特别是除夕夜和年初一，加大巡逻执勤力度，及时禁止居民燃放烟花爆竹。

（三）除夕当天派出所派6辆警车在街域内骨灰堂等地进行巡逻和值守，与综合执法等部门一起严控燃放烟花爆竹情况。

（四）综合执法大队每个骨灰堂派一辆巡逻车4队员在街域内骨灰堂等地进行巡逻和值守，发现燃放烟花炮竹及时制止和处理，配合公安机关处理违法情况。

（五）综治办、司法所协同派出所、民政办结合宣传周（1月21日至27日）加强宣传，共同开展全面禁止销售、燃放烟花炮竹宣传工作。

（六）民政办负责准备鲜花放置在各骨灰堂等祭祀场所，群众可以在骨灰堂门口领取祭祀鲜花，以鲜花代替鞭炮，全面倡导文明祭祀。

四、工作要求

（一）加强领导。各村要成立由主要领导任组长的工作领导小组，把禁燃工作纳入重要议事日程，抓好本村域内的专项治理工作，确保专项治理工作取得明显成效。

（二）注重工作衔接。各成员单位各负其责，协同作战，加强情报会商，定期组织开展联合执法，形成上下联动，齐抓共管的强大合力，真正做到监管无遗漏、时间不间断、打击不手软。

（三）严肃问责。对不认真开展禁止燃放烟花爆竹工作，发现问题不纠正，对违规人员不处理的负责人要追究责任。同时各村委会要通过禁燃工作，发现本村工作中存在的不足和漏洞，及时制定和完善相关制度规定，形成长效的管理制约机制。  

         李七庄街办事处

      2019年1月29日