按照全区防汛抗旱工作总体部署和具体要求，结合我街实际，现将2017年防汛抗旱工作安排如下：    

一、2017年防汛抗旱工作准备情况    

2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，防汛抗旱保安全作为经济社会持续健康稳定发展的重要保障，任务艰巨、责任重大。我市虽然目前以晴好天气为主，尚未出现强降雨天气，但是绝对不能对防汛工作掉以轻心。由于我街地处大清河系下游，承泄南系洪水，扼守着天津市城市防洪圈西南大门的任务，随着我街经济社会的快速发展，居民区及园区面积不断扩大，对度汛安全的要求越来越高，防汛抗旱形势更加严峻，任务更加艰巨。结合去年防汛工作暴露的薄弱环节，前期开展了以下六项工作，为全面上汛做好了准备。    

一是健全组织机构, 落实三级责任制。完善了街防汛组织机构，成立了以街办事处一把主任为指挥，主管副主任及武装部部长为副指挥，16个成员单位负责人组成的街防汛抗旱指挥部。指挥部下设办公室，负责街防汛抗旱日常工作。按照区防汛工作统一要求，落实了街、村二级防汛责任制。街防办与各村、社区、工业园区等主要防汛责任单位签订了防汛责任制。    

二是修订完善防汛预案，确保有效应对。针对防洪、除涝、抢险、群众转移安置等重要防汛工作内容，街防办编制完善了《李七庄街防汛预案》。各村结合本地实际，也制定了切实可行的村级防汛预案，确保了科学及时应对洪涝灾害。    

三是加强队伍建设，增强实战能力。街武装部动员和组织一支620人的民兵防汛抢险队伍（其中应急分队60人，基干民兵300人，普通民兵260人），做好防汛抢险准备，适时开展技术培训和抢险演练，有力增强防汛抢险实战能力。    

四是强化物资储备，提升保障能力。去年汛后，街防办共计储备编织袋2万条，铅丝20盘，彩条布1000平方米，救生衣100件，铁锹150把。各村结合防汛需要，也要储备一定数量的防汛物资。    

五是清除河道阻障，提升行洪能力。河道管理部门汛前对河道、沟渠内有碍行洪排涝的阻水坝埝、网箱、渔箔、垃圾漂浮物等阻水障碍进行了彻底清除，加强了对河道漂浮物的打捞，为汛期排水清除了障碍。    

尽管我们做了充分的准备，但面对严峻的防汛形势,仍然存在一些薄弱环节。    

六是部分区域自排能力差。每逢强降雨，界域内的多个居住社区长时间淹泡，排水设施不完善，自排能力差的问题充分暴露。比如梨园头老村，九十五中学，辛院老村，汛期排水不畅，仍会出现长时间淹泡现象。因此，今年各村及有关部门要认真排查隐患，提出整改措施，限期整改。对不能及时解决的，要制定应急预案，采取临时措施，提升自排能力。    

二、2017年防汛抗旱工作重点    

按照区防汛抗旱工作总体部署，确保城市防洪、中心城区及全街除涝安全，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控；坚持防汛抗旱并举，着力加强水利工程建设；坚持先生活、再生产，先工业、再农业的总体原则，优先确保中心城区除涝安全，统筹解决城乡排涝矛盾。大力改善水生态环境，确保居民用水安全，努力满足生产需求，为实现经济社会健康发展提供可靠地安全保障。重点抓好以下几项工作。    

（一）以强化责任落实为重点，认真履行防汛职能。各成员单位要严格执行行政首长负责制，主要行政领导以身作则，带头履行防汛职责。各村和有关园区要按照防汛责任书具体要求，分析所辖区域防汛工作现状，熟悉河道堤防，细化分解防汛任务，进一步明确内部分工，将堤防和洪涝区域分解到具体负责人，层层落实防汛责任，上汛到岗，认真开展相关工作，尽职履责。  

（二）以优化预案为重点，有效提升应急水平。各村及相关部门要紧密结合各自承担的防汛任务，分析防汛形势，深入查找不足和薄弱环节，按照组织、人员、队伍、物资、措施五个方面进一步优化调整预案，并将预案内容自觉运用到防汛工作中，充分发挥预案的指导作用，有效提高各成员单位防汛抗旱应急反应能力，为最大限度的减小洪涝灾害提供完善有效的预案支持。    

（三）以强化防汛检查为重点，确保各项工作落实到位。按照“汛期不过、检查不止”的工作要求，各成员单位要不间断开展辖区内或本部门防汛自查，街防办要不间断地对全街各成员单位的防汛工作情况进行督查 (防汛检查内容包括：防汛机构组建、防汛人员值班在岗、防汛队伍组建、防汛物资储备、防汛措施落实等)。对查找出的问题和前面提出的问题，逐一提出解决方案，制定应对措施，专人负责，具体部门限期解决，绝不允许带问题上汛，更不允许带着问题度汛。    

（四）以强化工程管理为重点，发挥水利设施保障作用。各村及设施管理部门要切实加强闸涵、泵站维修养护，加强河道清障与堤防维护。承担建设度汛工程的部门，在确保质量的前提下加快建设进度，保证主汛期投入使用。跨汛期施工的工程项目，要制定切实可行的工程度汛预案，确保度汛安全。各村要以“三区”除涝为工作重点，对辖区内各级河道开展巡查，大沽排水河沿线的程村、邓店、蔡台、辛院、王台、于台等村汛前对堤防务必要进行巡视检查，遇降雨时，要组织专人上堤巡查，随时关注堤防、闸涵运行状态，发现问题及时上报处置；加强“三区”内部排水工程设施建设与管理，统筹考虑工业园区、小城镇建设中的排水设施建设项目，并与防汛除涝规划相适应，确保排水设施在排涝工作中发挥保障作用。    

（五）以强化水资源管理为重点，积极开展抗旱服务。加快清水工程建设进度，严禁企业排污，加强水资源保护，努力改善河道水质。利用雨洪水资源加强河道、沟渠的水源置换，保持景观河道水质，努力构建宜居水环境。加大村级排水泵站更新改造和骨干河道、沟渠治理力度。购置应急抗旱设备，加强基层抗旱服务体系建设，提高应急抗旱组织能力，为农业抗旱服务提供有力保障。    

三、防汛抗旱工作职责    

街防汛抗旱指挥部办公室：贯彻执行街防指的决定；负责与区防指的联系，协调街防指成员单位、各组；监督、检查、指导各村、园区、居民区做好防汛抗旱工作；收集整理全街防汛抗旱工作动态，组织召开全街防汛抗旱工作会议，协调安排街防指领导检查活动；负责发布区防指Ⅳ级防汛应急响应，提出启动区防指Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级防汛应急响应建议；会同有关部门做好防汛资金的落实和安排使用，组织做好应急度汛工程建设和水毁工程修复；负责街防汛抗旱抢险队伍调动和物资的调拨；负责洪涝灾情的统计上报。    

街办事处各分管领导按照分工职责安排督促好防汛抗旱抢险工作。    

街武装部：负责组建街防汛抢险队，组织抢险演习、队伍培训，做好防汛工作中出现的河道、堤防等水利工程及建筑物抢险工作。    

街行政办：负责管理好防汛值班室，保证值班人员能够及时收发上级防汛指令，同时将指令第一时间报送街防指领导和各职能部门。     

街建设管理办公室：根据雨情及时排查街域内雨后主干道积水情况，地势低洼的居民区院内进水问题，街域内房屋的安全隐患等安全问题，及时协调相关部门解决，并上报街防办，做好受灾房屋的修缮工作；做好汛期电力的协调，确保街域内泵站正常供电和紧急供电；做好汛期固定电话系统的稳定运行，做好紧急情况下通讯系统抢修工作的及时协调，确保街防汛抗旱指挥部成员单位联络电话24小时畅通无阻。    

    街农业服务中心: 负责监测雨情形势，及时协调区气象局提供天气预报、实时雨情；做好农林、农田、畜牧、水产洪涝灾害的预防，做好灾害后的统计与核报工作；做好受灾地区农业恢复生产指导工作。    

街水利服务中心：负责提供水、雨情，做好街防汛专储物资的储备工作，制定调度方案，做好街属水利设施安全运行，组织抢险工作，险情抢护和水毁工程修复工作；负责协调各驻街单位防汛工作。    

街民政办：及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各社区；及时做好灾情统计工作，负责做好静海县转移群众安置工作。    

街文化广播电视服务中心：运用多种形式，及时、准确宣传防汛形势。    

街教委：做好危漏校舍维修改造，及时排除中小学校园内积水，确保中小学校度汛安全，保障正常教学秩序。    

街财政办：负责街属泵站、水闸等水利设施更新改造及应急除险工程、防汛物资更新补充、水毁工程修复所需资金的安排，及时拨付，监督使用。  

街卫生院：负责做好受灾地区和转移群众的卫生防疫和环境卫生工作。    

街市容环卫服务中心：根据雨情市容环卫服务中心及时排查街域内雨后主干道的道路和收水井的杂物垃圾及时清理，保证排沥顺畅。    

    街安全办：组织汛期安全检查，针对危化品存放单位、生产企业、泵站安全使用、硫化氢预防跟踪检查。    

    李七庄街派出所：负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作。打击破坏防汛设施犯罪分子，打击破坏防汛设施犯罪分子，协助有关部门组织群众安全转移和物资转移。    

    梅江会展中心派出所：负责维护管辖片区内防汛抢险秩序和灾区社会治安工作。打击破坏防汛设施犯罪分子，协助有关部门组织群众安全转移和物资转移。    

街交通安全办公室：负责协调西青区交通大队，汛期道路交通疏导，及时上报道路出现的交通险情，做好险情地区的交通疏导工作。    

街企业服务中心：负责驻街企业内部排涝及抢险工作；指导企业提高自救能力，及时下发街防办的指令及通知；做好灾害后的统计与核报工作；做好受灾企业恢复生产指导工作。    

天祥工业园区：负责本单位内部沥水排除及抢险工作。    

各村：负责本地区范围内的河道、农田、鱼池、林地、泵站、水闸工程调度，做好防洪、除涝责任堤段的巡堤、抢险工作，负责做好辖区内“三区”除涝等相关工作。    

    各社区：负责做好社区内排水工作，确保社区内管网安全运行，保证雨后主干道无积水，地势低洼的居民区院内不进水。    

   四、2017年防汛工作保障措施    

    为确保做好全年防汛抗旱工作，最大程度减少灾害损失，维护全街经济社会快速发展，提供更加可靠的安全保障，采取以下保障措施：    

    (一)是加强组织领导。成员单位要高度重视防汛工作，对照自己部门职责。进一步细化责任分工。一把手亲自抓，分管领导具体抓，明确任务，责任到人。成员单位要服从街防指统一指挥，一切从大局出发，做到局部服从整体。各成员单位之间要密切配合，团结治水。    

    (二)是严肃组织纪律。成员单位各级负责人通讯设备要昼夜开通，随叫随应。严格执行24小时防汛值班和领导带班制度，各成员单位要及时掌握水情、雨情、险情、灾情信息，遇到突发险情，要及时上报，第一时间做好险情处置。    

    (三)是强化自保自救。认真总结去年强降雨应对经验，进一步强化自保自救措施，备足应急抢险物资和临时排水设备，增强硬件抢险能力；加强隐患排查，发现问题及时处理；加强排水设施管理，充分发挥现有设施保障能力；熟练启用应急预案，及时化解突发险情。    

2017年6月14日