一、 政策制定背景

为切实加强对工商企业等社会资本（以下简称工商资本）流转农村土地经营权的监督管理和风险防范，促进社会资本持续健康投资农业，根据《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》等法律、法规及《市农业农村委 市规划资源局 市市场监管委关于加强工商企业等社会资本流转农村土地经营权服务和监管的意见》（津农委〔2021〕34号）要求，结合我区实际，制定本具体措施。

二、 主要内容

措施主要对工商企业等社会资本流转土地经营权开展审查审核的内容、材料、程序进行了规定。审查审核主要包括资格审查、项目审核和信用评价。审查审核材料包括工商企业（组织）营业执照或者法人证件、 农业经营项目规划、实施方案等项目建设材料、土地经营权流转意向协议书、土地经营权流转清单等。审核审查程序针对不同流转土地面积、流转土地是否跨街镇作出了分级审查审核规定，并对适用简易审查审核程序的情况作出了规定。

三、 其他内容

包括风险防范和事中事后监管相关规定包括设立风险保障金开展定期巡查等，加强对设施农业用地建设和使用的跟踪监管，做好农业设施建设的质量安全监督和风貌管控，对设施农业用地中的违法违规行为做到早制止、早报告。对土地经营权流转纠纷的解决方式进行了描述。