2023年以来，在区委、区人民政府的领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实区委全面依法治区委员会2023年工作要点，以法治思维和法治方式推进退役军人就业创业、权益维护等各项工作，为推进退役军人工作高质量发展提供有力法治保障。现将2023年法治政府建设有关工作报告如下。

    一、推进法治政府建设的主要举措和成效

    一是加强组织领导，强化工作部署。健全完善主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头，各科室组织配合，具体工作专人负责的工作制度。将法治建设纳入《西青区退役军人事务局2023年工作要点》，与退役军人相关工作同部署、同安排、同推进。通过召开会议，分析研究依法行政中存在的困难问题，准确掌握全区退役军人事务工作中的信访维稳、维护退役军人合法权益情况，进一步推进工作人员依法行政，确保退役军人事务工作持续健康发展。压实普法责任机制，制定《西青区退役军人事务局2023年度“谁执法谁普法”普法责任清单》，明确重点普法内容，落实到岗到人。

    二是组织学法用法，健全长效机制。坚持把法治政府建设列入局党组理论学习中心组和机关党支部的学习内容，充分利用党组会、班子会、理论学习中心组学习、干部大会、“三会一课”等时机，以线下集中学习和线上自主学习的方式，多渠道组织党员干部深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，学习宪法、退役军人事务领域法律法规。组织全局公务员参加学法用法知识考试，所有人员参与率与通过率均为100%。

    三是完善工作制度，严格制度落实。建立健全各项规章制度，规范办事规则和工作流程，坚持以制度管人管事，以制度规范工作秩序。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。聘请律师作为法律顾问，参与规范性文件与行政合同的审查工作，充分发挥政府法律顾问作用，保障行政决策的合法性。

    四是推动政务公开，自觉接受监督。建立信息公开发布制度，及时把国家和天津市最新的退役军人法规政策发布到“西青双拥”公众号上。全面梳理退役军人事务工作权责事项，完善政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度，及时公开年度“谁执法谁普法”普法责任清单、法治政府建设和行政执法年报情况，主动接受社会公众监督。

    五是严格行政执法，规范行政审批。完善行政执法程序，坚持依法行政，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，切实把权力置于制度框架内规范运行，严格按照“三项制度”开展行政执法。依法扎实落实好日常例行性优抚优待事项，足额足量按时发放各类优抚优待金、伤残补助金等政策性经费。高标准开展各项服务保障任务，行政给付和行政确认工作扎实推进，没有发生未受理、未按时办结事项。

    六是落实普法责任，加强法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法工作责任制，开展各类普法宣传活动，大力宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《退役士兵安置条例》等退役军人事务领域法律法规，扎实组织开展“美好生活·民法典相伴”“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等学习宣传活动，努力形成学法、普法、懂法、用法、守法的良好氛围。

    二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    局党组书记作为第一责任人，深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，依法执政、依法行政共同推进，法治政府、法治社会一体建设，领导干部依法行政工作能力和法治化工作水平有力提高。深入贯彻落实区委关于法治政府建设的重大决策部署，始终坚持亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头狠抓法治政府建设工作。坚持理论联系实际，加强自身政治理论、业务知识、法律法规学习，努力提高个人综合素质。紧盯“关键少数”，督促班子成员深入学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，带头做尊法学法守法用法的模范。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。

    三、存在问题

    一是法治宣传的内容还不够丰富，形式还不够灵活，主要对退役军人工作有关的法律法规采用传统方式宣传多，新形式宣传少。

    二是行政执法能力还有待进一步提高，目前缺少专门从事行政执法的专业人员，对开展行政执法工作经验不足。

    四、下一步工作思路

    一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，进一步深入学习领会习近平法治思想，强化领导干部依法行政、科学履职能力，有效推动退役军人工作在法治轨道上高质量发展。

    二是严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织单位符合条件的公职人员参加行政执法考试，强化对执法人员法律法规的知识培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法队伍。

    三是进一步健全退役军人工作的信息发布机制，想问题、作决策、办事情严格做到守法律、重程序、受监督，严格规范依法行政，依法化解矛盾纠纷，自觉接受广大退役军人的监督。

    四是严格落实“谁执法谁普法”责任制，完善普法工作机制，形成以领导带头垂范、干部认真落实、退役军人普遍参与的法治宣传格局，创新开展退役军人事务法律法规普法活动，努力营造全区涉军退领域尊法学法守法用法的浓厚氛围。