今年以来，天津市西青区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实依法治国、依法治市、依法治区要求，与时俱进、开拓创新，行政执法工作稳步推进。

一、今年行政执法情况

    一是迅速修订完善各项制度。作为刚组建成立的单位，第一时间与天津扬名律师事务所签订协议，聘请法律顾问；制定了《西青区退役军人事务局“行政执法与刑事司法衔接”工作制度》等文件；将属于原民政局的职能转移至我局，根据编办通知要求，新增2项执法权责，依据行政执法公示的要求，根据不同的执法类别，修订完善各类行政执法全过程记录具体办法，绘制行政执法流程图，明确各个执法环节记录的事项；根据权责清单，设立一站式服务窗口，对各项给付、审批流程进行简化，做到申办事项公开、申办材料公开、审批流程公开、投诉监督公开，方面退役军人咨询办事。

二是不断加强行政执法队伍建设。为提高行政执法人员的执法水平，对全局行政执法人员进行了3次脱产培训、2期网络培训。培训内容为法律常识、执法依据、文明执法等。6名工作人员取得执法证，确保执法过程中实体合法、程序合法。

三是严格开展行政执法工作。根据权责清单，定期对全区退役士兵权益保障进行执法检查，结合“清明节”、“烈士纪念日”等活动，对烈士纪念设施保护、文明祭扫活动进行行政执法，全年共执法139次，未进行处罚和强制等行为。一是每月对全区退役士兵权益保障进行1次检查，重点检查各类抚恤金、补助金是否及时足额发放，退役士兵安置是否出现违规行为。经检查，未发现违规行为。二是每日对西青区革命烈士陵园进行一次例行检查，每月进行一次综合检查，重点检查是否有侵占烈士纪念设施保护范围内的土地、设施，破坏、污损烈士纪念设施，或者在烈士纪念设施保护范围内为烈士以外其他人修建纪念设施、安放骨灰、遗体的行为。经检查，未发现违规行为。4月初，将曹庄烈士墓99名无名烈士骨灰迁葬区革命烈士陵园，经检查，未发现违反规定行为。三是结合“清明节”、“烈士纪念日”等活动，对115个到区革命烈士陵园开展活动的单位进行执法检查，重点检查是否有在纪念设施内从事有损纪念英雄烈士环境和氛围活动的行为。经检查，未发现违规行为。

二、存在的问题

一是制度不够规范。作为新成立部门，部分权责为原民政局转入，部分为今年刚加入，交接运行不够顺畅。经与市局沟通，仍然没有出台行政执法自由裁量权基准。

二是业务不够熟练。由于局绝大多数工作人员都是刚刚接触退役军人执法工作，对自身业务职能了解掌握不清楚，出现该上报的未上报、该记录的未记录等情况。

三是设备不达标。执法过程中应当进行音视频记录，由于执法仪采购还未能到位，尚不能进行全程同步录音录像，因此对执法过程没有留存。

三、下一步工作计划

一是加大学习力度。认真学习各项文件精神和法律法规，在学通弄懂上永实下功夫。有计划、有步骤的组织培训工作，强化工作人员的大局意识、服务意识和效率意识，不断提高工作人员综合执法水平。

二是加大投入力度。将执法仪采购列入采购行列，尽快落实执法全过程音视频记录。

三是规范行政执法。科学制定行政执法具体实施办法，建立权责统一的运行机制，制定执法计划，规范工作流程，明确监督体系，促进行政执法扎实开展。同上级业务指导部门及相关部门沟通协调，尽快出台行政执法自由裁量权基准。