区委编办2024年度法治政府建设情况报告
按照《天津市法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》中涉及的职责,现将区委编办2024年法治政府建设情况报告如下:
一、工作成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行法治建设第一责任人职责
编办主任切实履行推进本单位法治建设第一责任人职责,召开专题会研究部署法治政府建设相关工作,定期部署推进、抓实抓细。认真落实党政主要负责人述法制度,在年终述职中认真报告履行推进法治政府建设第一责任人职责情况。全面落实《西青区关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》,推动领导干部学法用法工作,突出学习宣传习近平法治思想,把习近平法治思想作为编办理论学习中心组重点学习内容,定期组织开展习近平法治思想专题学习。积极开展法治宣传教育,认真落实“学法清单”学习要求,落实行政机关工作人员日常学法、法治培训、旁听庭审等制度,全年组织单位执法人员开展业务知识和法律法规培训4次,强化了行政执法人员的法治能力和素质培养。
(二)调整优化重点领域机构设置和职能配置
按照全市机构改革部署要求,组建区委社会工作部、区投资促进局,撤销区金融工作局、区区域和产业协同办公室,调整优化科技、金融、老龄、大数据、京津冀协同等重点领域机构设置和职能配置,进一步推动机构职能优化协同高效。
(三)调整完善街镇机构设置和管理体制
紧密结合区情实际,按“7+3”模式(涉农街镇为“7+4”),科学精干设置街镇内设机构和事业单位,持续加强街镇编制供给,允许街镇在人员配置和使用上打破单位和身份界限,自主调配使用核定的编制和科级领导职数。
(四)深入推进综合行政执法改革
一是深化住房和建设、水务、人力资源和社会保障等3个领域行政执法队伍改革,不再保留现有执法队伍,相关领域执法职责回归机关,进一步压实部门行政执法主体责任,推动构建权责清晰、协调联动、运转高效的执法体系。二是充实街镇综合执法力量。支持街镇及时补充综合执法力量,给予政策倾斜,鼓励街镇用好用足执法编制资源。2024年度街镇已使用15名编制补充综合执法队伍人员力量。
(五)规范权力运行
一是开展全面建立街镇履行职责事项清单工作。建立健全区、街镇两级工作机制,召开实施小组会议,分级分批开展培训,指导街镇在梳理评估现有履职事项的基础上,编制基本履职事项清单、配合履职事项清单、上级部门收回事项清单等3张清单初稿,进一步明确街镇职能职责,理顺区级部门与街镇的权责关系,更好地为“车”减负、为“马”赋能。二是做好权责清单动态调整工作。对区水务局、区司法局、区市场监管局等14个部门的469项权责清单进行了调整更新,统一对外公开,推动政府工作部门依法履职、依法行政。
二、存在的不足
我办积极推进法治建设相关各项工作,取得了一定的成效,但面对新形势、新任务和新要求,通过认真查找,我们的工作还存在一些问题和不足。一是法治文化活动的参与力度不够强,法治宣传原创作品创作数量较少。二是国家工作人员和群众的法治宣传形式不够丰富,法治宣传教育与法治实践结合不够紧密,法治文化阵地的教育潜力有待进一步挖掘。
三、下一步工作举措
下一步,我们将继续高度重视法治政府建设工作,以党的二十大报告提出的“转变政府职能,优化政府职责体系和组织机构”为中心,按照中央、市委、区委部署要求,进一步深化机构改革,构建优化协同高效的机构职能体系,不断巩固我区法治政府示范创建成果。
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