各镇人民政府、街道办事处，各委、局，各直属单位：

现将天津市西青区第十七届人民代表大会第三次会议审议通过的《西青区2018年国民经济和社会发展计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

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（此件主动公开）

西青区2018年国民经济和社会发展计划

 一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

 2017年是新一届区委、区政府施政的开局之年，也是全面建成更高水平小康社会的关键一年。全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真践行五大发展理念，坚持稳中求进总基调和以人民为中心的发展思想，全力落实市第十一次党代会和区第十一次党代会部署，强化担当担责、持续解放思想、奋力拼搏进取，全力加快城市化进程，促进经济社会实现新发展、开创新局面。

（一）供给侧结构性改革成效明显。

 高端产业加速聚集。按照产业发展“竞争上游”和“上游竞争”的要求，制定印发了促进西青区高端产业发展系列指导意见，明确了各街镇和重点园区的产业定位。推动制造业提质发展，落实建设全国先进制造研发基地的有关要求，工业主导产业和新兴产业占全区规模以上工业产值比重达到70%。全年新增1个驰名商标、5个名牌产品。现代服务业不断壮大，服务业增加值占经济总量比重达到45%，比上年提高1个百分点。

 五大任务取得实效。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板，优化存量资源配置，持续扩大优质增量供给。下大力度加强“地条钢”排查，分类治理“散乱污”企业2044家。保持房地产健康稳定发展，盘活空置楼宇29.4万平方米、示范工业园区低效土地144亩。全年直接降低实体经济企业成本4.5亿元，规模以上工业制造企业百元主营业务收入成本下降到84.4元。聚焦经济、创新、环境、基础、民生等重点领域和薄弱环节，切实补齐发展短板。

 市场活力不断激发。全面深化经济体制改革，解决了一批经济社会发展中的突出矛盾和问题。积极发展直接融资，全年新增4家上市挂牌企业。推进国有企业改革，有7家国有低效企业完成注销，进一步做强城投公司等重点国企。坚持发展民营经济，全年新增民营企业4697家，民营经济增加值占全区比重达到57%。

（二）农业农村发展活力增强。

 促进农业优结构。扎实推进农业供给侧结构性改革，调减粮食种植面积3.59万亩，用于增加高效经济作物和生态林。完成高标准农田改造1.33万亩，建成5个农业综合开发现代农业园区试点，全区休闲农业经营主体达到21个。建成西青区农辛现代农业企业发展中心，智能化、工业化种养殖模式示范推广，产业融合程度更加深化。

 促进农村强实力。稳步推进农村集体产权制度改革，出台了改革实施意见，先行启动63个村改革试点工作，努力激活农村各类生产要素潜能。全面启动新一轮结对帮扶困难村工作，制定出台了实施方案、政策意见、管理办法、帮扶行动等一系列文件，建立完善新一轮帮扶工作顶层设计。持续抓好粮食安全。

 促进村居提水平。推进示范小城镇建设，全年新开工17.5万平方米、新竣工48.9万平方米。加快新型城镇化综合试点进度，中北镇试点任务取得阶段性成果。积极推进杨柳青文化旅游小镇和中北运河商务小镇特色小镇建设。

（三）创新型城区步伐加快。

 创新能力不断增强。高效推进创新驱动发展战略，出台了工业企业创新驱动发展实施方案和支持高端制造创新20条政策。积极建设四大产业创新中心和创新型城区，建成自动化与信息化技术创新战略联盟、三电环境风洞实验室、天大赛达协同创新科技研究院等科研平台，实施60项科技创新项目，科技型企业累计新申请专利9000件，新认定科技型企业900家、国家级高新技术企业80家。

 创新环境不断优化。加快建设国家自主创新示范区西青分园，建成创新平台20个，园区实现总销售收入380亿元，同比增长25%。加强知识产权保护，营造有效保护企业技术成果的氛围。

 创新人才不断集聚。加快建设人才强区，强化政策支持，营造爱才惜才用才留才的良好环境。全年新引进本科以上各类紧缺人才1800人，有123名海外人才和80余名清华北大博士生与我区达成初步合作意向；引进高层次创新创业人才290人。

（四）开发开放力度加大。

 深入推进京津冀协同发展战略。在承接北京产业疏解上再有新突破。密切与北京方面的交流对接，全年走访北京企业678家，新引进北京项目95个，总投资358亿元。实施了京津冀系统推进全面创新改革试验，加快协同创新步伐。在津冀合作上再有新进展。立足当前着眼长远建设美丽“口子镇”，部署了“2+10”建设任务，杨柳青镇、辛口镇环境面貌明显改善。主动服务雄安新区建设，强化与河北省平泉市对口帮扶。

 大力实施项目带动战略。重点项目加快推进，225个重点项目完成投资194.3亿元，有63个项目竣工或部分投产。储备项目达到382个，计划总投资1154亿元，涉及技术创新、总部经济、汽车制造、新一代信息技术、绿色环保等多个领域。项目准入管理更有效率，推进实施市场准入负面清单制度改革，在全市率先建立了工业项目准入和退出机制。

 对外开放取得新进展。招商体制改革成效明显，大力实施产业化、专业化、市场化精准招商，建立西青开发区管委会统筹全区产业招商新模式，全年新引进法雷奥西门子等项目4328个，协议投资额1451亿元。全区实现津外内资到位额377.99亿元、外资到位额5.9亿美元。积极融入“一带一路”建设，预计全年对沿线国家实现进出口总值74.6亿元，占全区进出口总额的26%。

 营商环境进一步改善。积极落实全市关于营造企业家创业发展良好环境的规定，设立企业家服务处，推进公平竞争审查，持续优化投资服务和营商环境。全面推进“双万双服”活动，组织开展了“三送四讲”行动，为企业解决了一大批实际困难和问题。推进审批服务标准化，开展了“互联网+政务服务”行动，审批效能大幅提升。落实经济发达镇行政体制改革。

（五）生态环境明显优化。

 城镇规划建设水平进一步提升。科学规划城市布局，确定了“两城三带三区”发展布局，着力推进“三生融合”。开展了赛达产业新城总体发展策略规划和核心区城市设计、西青辅城中央活力区城市设计编制工作。完成了京杭大运河西青段运河公园专项规划和南运河沿线城市设计。积极开展地铁2号线西延前期工作，提速建设晨溪路、G104国道及独流减河北堤路等道路工程。推动建设城市地下综合管廊和海绵城市。改造提升旧楼区93.4万平方米、老旧小区及远年商品房59.2万平方米。

 城市管理更加精细化。成功创建国家卫生区。开展市容环境综合整治活动，着力开展“两路”沿线和城市建成区、城郊结合部地区清脏治乱，实施了清理“泔水猪”专项行动。大力开展各类违法建设治理，拆除城市建成区、“两路”沿线、安全隐患等违法建设130余万平方米，根除了一批市容顽疾。建成张家窝镇中心公园等一批城市公园。城市道路“以克论净”量化考核和城市管理考核在环城四区名列前茅。开展街景立面美化提升，实施杨柳青镇夜景灯光建设工程和公厕提升改造工程，加强了道路停车泊位管理。

 “四清一绿”行动向纵深推进。把生态文明摆到更加突出位置，创建国家级生态文明建设示范区，推进建立生态保护补偿机制，全面落实中央环保督察整改任务。深入落实秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动和京津冀大气污染联防联治，投入15.6亿元开展散煤治理，狠抓“五控”措施，空气质量良好以上天数明显增加。全面推行河长制，综合治理河道5.7公里，建成区彻底消除黑臭水体。着力推进土壤污染防治，编制了防治工作方案。新增造林面积4.2万亩，在全市率先完成“十三五”造林规划任务。大力倡导绿色、低碳、循环发展。

（六）民计民生持续改善。

 民生保障体系更加健全。将民心工程由10项扩充到20项，高水平推进落实各项任务。加快财政体制改革，优化财政资源配置，赋予街镇更多财权事权，将更多财力用于民生改善。强化重点群体增收激励，积极促进居民增收。深入实施百万技能人才培训福利计划，全年新增就业4.15万人，保持零就业家庭动态为零。社会保障继续扩面提质，城乡居民养老保险参保率达到75.2%，医疗保险保持全覆盖。继续上调城乡低保和特困供养标准，深化社会救助，为残疾人办好十件实事。推进社区老年日间照料中心运营机制改革试点，居家养老服务率达到100%。

 教育质量不断提高。新增3所小学，新建提升19所公办和普惠性民办幼儿园，提升改造7所乡村学校，萨顿国际学校、逸阳小学等优质教育机构引入我区。圆满完成第三轮义务教育学校现代化标准建设任务。实施高中新课改信息配套工程，成人职业教育、民办教育取得新进展。分层次开展了教师培训。

 健康事业持续优化。深化医药卫生体制改革，制定卫生体系规划，完善三级网络建设。推进家庭医生签约，建立了基层服务新模式，签约服务覆盖率达30.7%。大力推进医联体建设，推动“互联网+卫生”新模式，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的诊疗模式。   

 文化建设更加惠民。以弘扬和践行社会主义核心价值观为根本，进一步提升社会整体文明程度。国家级示范项目——西青区群众文化队伍长效管理项目通过文化部中期督导。实施全运惠民工程。丰富文化活动，全年共举办各类文化活动3300余场次，组织文化队伍赴北京丰台、燕山等地开展对外文化交流，第二届运河记忆非物质文化遗产交流展示活动取得圆满成功。

 安全稳定基础进一步夯实。全面开展安全生产隐患大排查大整治，根除一批顽固隐患。建立了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，加大对危化品和重大危险源监管。“七五”普法扎实推进，社会治安综合治理进一步强化，群众的安全感和满意度持续提升。

 虽然全区经济社会发展取得了良好成果，但是我们也要清醒地认识到，前进的道路上还面临不少困难和问题。主要是：经济结构还不够优化，自主创新能力不够强，大项目好项目还不够多，街镇之间发展不平衡不充分的突出问题尚未解决；民生保障和环境建设还有不少短板，社会稳定、安全生产基础还不够牢固；为了提高发展质量，我区下大力度去除了一批低效或无效供给，在一定程度上导致地区生产总值、工业产值等经济指标与年初预期目标还有差距。对于这些问题，我们将采取更加有力措施认真加以解决。

 二、2018年国民经济和社会发展的主要目标任务

 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划的中期之年，对发展质量和效益的要求将大幅提升，经济社会各项工作繁重艰巨。纵观发展形势，世界经济深层次问题尚未解决，贸易保护主义抬头、地缘政治冲突因素交织迭起；中国经济已经由高速增长转入高质量发展时期，对安全、环保等要求不断提高。全市和我区经济下行压力依然较大，转型升级的要求更加迫切。但同时也要看到，世界经济在制造业与贸易周期性复苏以及全球金融市场稳定发展下，向好势头比较突出。党的十九大胜利召开为中国未来发展指明了方向，发展路径更加清晰。天津市坚持稳中求进的工作总基调，经济保持了稳中有进、稳中向好的态势。我区在全面贯彻落实十九大精神的大背景下，改革创新、协同发展、动能转换、民生建设的步伐将持续加大，经济社会发展的可持续性将更加强化。

 2018年国民经济和社会发展计划，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求，全面落实市委十一届二次、三次全会和区委十一届四次、五次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻五大发展理念，扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在西青的实施，围绕“两城三带三区”的规划布局，充分发挥“双重优势”，加快推进城市化进程，着力提高发展的质量效益，为建设富强民主文明和谐美丽新西青奠定坚实基础。

 2018年国民经济和社会发展的主要任务是：

（一）持续优化经济结构，提高发展质量和效益。

 加快发展高端产业。落实好全区高端产业指导意见和街镇、重点园区产业定位，编制全区产业布局规划，促进三次产业合理布局。加快建设制造强区，巩固工业优势主导产业“主力军”作用，实施电子信息、汽车和装备制造、生物医药等产业三年行动计划。发挥战略性新兴产业“生力军”作用，进一步扩大战略性新兴产业规模。持续壮大科技服务、会展经济、现代商贸及物流、快递等现代服务业集群，加速制造业服务化转型步伐，进一步激发消费活力，全年新增服务业限上企业50家以上。

 积极实施乡村振兴战略。深入推进农业供给侧结构性改革，提高农产品的附加值和竞争力，打造京津冀高端定制农业示范区。推动美丽村庄、美丽城镇、美丽田园示范工程，让乡村的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和农民生活富裕。构建现代农业生产经营体系，创建达标6家小型休闲农庄。深化农村集体产权制度改革，年内共完成70个村的改革任务。

 着力推进质量强区。实施好质量提升行动，构建与国际接轨的技术标准体系和监管体系，弘扬劳模精神和工匠精神，加快提升产品质量。大力培育自主品牌和能够参与国际竞争的大品牌，打造特色鲜明的区域品牌，到年底全区名牌产品达到80个。

（二）深入实施创新驱动发展战略，增强创新引领发展能力。

 不断壮大创新主体。培育规模效益型企业，实施新一轮中小企业创新转型行动计划，推动一批企业“小长大”，全年转型升级企业200家。培育科技创新型企业，用好鼓励高端制造创新政策，助力企业“强筋壮骨”，培育30家高端制造业标杆企业，新建25家技术创新机构。培育现代管理型企业，推动优质企业登陆资本市场。培育民营活力型企业，加大对民营经济的支持力度，进一步释放民营市场主体的发展活力和潜力，全年新增民营企业1500家。

 不断增强创新能力。积极打造四大产业创新中心，新培育认定14家企业技术中心。实施知识产权强区工程，以大数据与信息安全、生物医药、关键材料升级换代、汽车制造、高端装备等为重点开展技术攻关，全年实施一批重大科技专项。加快建设国家自主创新示范区西青分园。打造一批联合产业技术研究院、新兴产业联盟和创新联盟，畅通创新成果同产业对接通道。

 不断涌现创新模式。发展智能经济，提高各行各业对新经济新业态新模式的响应速度，壮大智能科技产业，催生智能经济和智能社会新业态、新模式。发展互联网经济，促进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，壮大“互联网+”产业集群。发展分享经济，扩大分享经济应用领域，借力促进产业融合发展。落实军民融合战略，支持液压设备、北斗卫星导航等技术产业化应用。

 不断汇聚创新人才。深入实施人才优先发展战略，推进创新创业英才“113”计划等引才工程，集聚“高精尖缺”人才。推进人才工作创新，健全人才引进、培养、激励、保障政策体系，形成人才政策比较优势。健全招才引智与招商引资联动机制，推进人才、项目、资金一体化引进。

（三）不断深化重点领域改革，激发高质量发展活力。

 全面深化供给侧结构性改革。持续抓好“散乱污”企业整治，巩固“地条钢”排查治理成果。建立健全房地产市场平稳健康发展的长效机制，加大对空置楼宇和示范工业园区低效土地的盘活力度。严控政府债务增量，防范和化解金融风险，执行好全区降低企业杠杆率的实施意见，着力降低企业负债水平。落实好国家、全市和我区降低实体经济企业成本系列政策措施，持续为实体经济减负。着力补短板、强弱项。

 全面深化街镇财政体制改革。深入推进强街强镇战略，调整优化区级和街镇财力分配机制，增强街镇可支配财力，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的新时代两级财政关系，有效保障街镇充分履行发展经济、改善民生和社会综合治理的核心职能。

 全面深化投融资体制改革。进一步优化投资结构，多渠道促进项目投资，推动国有、民间、外资多元投资共同发力。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力。完善政府投资体制，更好地发挥政府投资的引导和带动作用。创新融资机制，积极设立海河产业引导基金西青母基金。

 全面深化产权制度改革。坚持基本经济制度和社会主义市场经济改革方向，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，积极探索符合西青实际特色的改革举措，促进产权有效激励、要素自由流动、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

 全面深化国有企业改革。探索国有僵尸企业债务有效处置方式，推动国有低效企业出清。加快区属国有企业整合重组步伐，打造以服务基础设施建设为主的城市运营商，以产业定位、产业招商、产业培育以及运营管理为主的园区运营商，以市场化、专业化方式进行资本运营、促进国有资本合理流动为主的国有资本投资运营公司和以服务国企改革、并对资产进行有效盘活为主的资产管理公司。建立健全国有企业监督体系，加强国有资产监管。

（四）加快对外开放步伐，不断集聚发展动力。

 拓展京津冀协同发展深度。积极对接北京重点区域和重点企业，全力承接非首都功能疏解，再引进一批有体量、有带动力的大项目好企业。加大北京项目“回头看”力度，促进加快转化为生产力。发挥高铁优势，围绕会展、旅游等特色资源，打造“高铁+”模式。推进“口子镇”整体面貌和发展水平得到明显提升，着力打造十大美丽风景。在“一基地三区”建设上再有新成绩，以西青之为助力天津之进。主动对接雄安新区规划建设，以配套产业和关联业态为重点，引导优质区内企业向雄安新区配置资源。落实河北省平泉市“一对一”帮扶任务。

 扩大“一带一路”国际合作广度。围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，加大规划衔接、产能对接、科技经贸合作、区域合作、人文交流等重点领域的工作力度，进一步明确重点方向、重点国家、重点领域、重点项目，切实推进“一带一路”建设取得新突破、迈上新台阶。

 加大项目带动战略实施力度。精心组织实施项目，抓好科技创新平台、高端产业、基础设施、民生和公共服务等领域的项目建设。精细管理推动项目，制定实施重点项目分类、分级、分时、分域精细化管理措施，全面落实三级领导包联推动重大项目制度，促进项目早开工、早达产、早发力，全年重点项目完成投资210亿元，新增宜家家居等一批项目竣工投产。精准跟进储备项目，紧盯洽谈、签约、落地项目信息，夯实项目接续储备，确保项目源源不断。

 提高招商引资精度。深化“产业化、专业化、市场化”招商改革成效，持续开展靶向招商。瞄准高端产业，紧密围绕全区鼓励发展的重点产业，着力引进关键行业、核心技术和关联业态。瞄准优质企业，紧盯世界500强、国内500强、民营500强等跨国公司、央企和行业领军企业，多路并进密切交流合作。瞄准重点渠道，积极与各行业协会、产业联盟合作，交流项目信息，互推产业合作招商。

（五）优化投资服务和营商环境，提高区域发展“软实力”。

 着力减轻企业负担。全面贯彻涉企收费目录清单管理，凡目录清单以外的收费一律不得执行。优化收费管理方式方法，深入落实地方涉企行政事业性“零收费”政策和降低企业各类行政事业性收费的要求。

 着力提高政府效能。推进经济发达镇行政审批权下放，坚持“马上就办”，进一步提高审批效率。加强事中事后监管，深化“双随机、一公开”监管。加快“放管服”改革和市场准入负面清单制度改革，建立规范透明的市场准入机制。进一步规范政府有关行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施。

 着力开展企业帮扶。以企业为中心，深入实施帮扶活动，立足精准帮扶，做到企业有求必应、有难必解。加大调研力度，梳理企业普遍反映的共性问题，出台帮扶政策，编制帮扶手册，进一步提高帮扶企业效率。

 着力激发和保护企业家精神。全面落实全市关于营造企业家创业发展良好环境的规定，坚持“产业第一、企业家老大”理念，坚决破除官尊商微、官大商小的官本位意识，加强对企业家的优质高效务实服务，更好发挥企业家作用。

（六）加强生态保护和城市建设，促进“三生融合”。

 积极推进产城融合。落实“两城三带三区”的总体规划，努力建设赛达新城和西青辅城。积极与国家和全市要求对标对表，推进实施运河商旅文化带建设。策划外环城市发展带、独流减河生态带发展路径。打好西青经济技术开发区、南站科技商务区、国家自主创新示范区三张“国家牌”，创新体制机制，提高承载能力。坚持项目集中园区、功能集成建设、土地集约利用、产业集群发展，加快村级工业聚集区分类治理和整合提升步伐，进一步提高土地资源利用效率。

 不断完善城市基础设施。配合地铁集团完成地铁5号线中医一附院站等4座站点运营，推动地铁7号线王兰庄站等8座站点征地拆迁。实施青宁路、润杨道、柳云路等道路建设，进一步优化全区路网结构。积极推进海绵城市和地下综合管廊建设，落实建筑节能减排。积极创建特色小镇，加快推动示范小城镇建设。

 加快建设美丽西青。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，着力推进“三生”融合。实行最严格环境保护制度，落实环保执法体制改革。实施全域大气污染防治，进一步完善大气网格化管理机制，继续保持高压执法态势，确保空气质量持续改善。加强土壤污染防治，启动实施卫津化工厂和西青区化学试剂一厂地块治理与修复示范项目。全面实施“河长制”管理工作，加快大沽排水河堤防加固等水利基础设施进度。新增造林面积1.38万亩，完成重点地区园林绿化80万平方米。深化城市管理和综合执法体制改革，完善执法联动工作机制，既进一步落实街镇属地管理责任，又适度强化区级统筹指导职能。提升市容环境水平，开展拆违治乱年度攻坚，基本完成城市建成区违法建设治理。启动生活垃圾综合处理厂及餐饮废弃物处理厂建设，深化实施道路扫保“以克论净”考核，积极落实“厕所革命”。生活垃圾无害化处理率达到100%。保持清洁村庄环境卫生长效管护机制，积极创建美丽社区。

（七）坚持保障和改善民生，优化民生福祉。

 提高教育质量。加快教育体制改革步伐，扩大优质教育资源覆盖面。大力发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，推进实施当城中学等教育基础设施项目，启动新建和提升改造幼儿园、中小学39所，开办区第三幼儿园，办好高中、成人等教育，更好地满足群众需求。继续加强社会主义核心价值观教育和优秀传统文化教育。

 促进就业增收。把促进就业主动融入经济社会发展大局，确保实现更高质量就业，全年新增就业2.35万人。坚持多种激励方式、多条增收渠道相结合，推进居民增收，持续增强人民群众获得感。深入推进集体协商，持续构建和谐劳动关系。

 完善社保体系。深入落实全民参保计划，推进制度全覆盖向法定人群全覆盖转变。继续上调城乡低保和特困供养标准，统筹做好困难家庭助学、节日慰问走访等社会救助。依法保障妇女儿童合法权益。提供优质服务，做好助残工作。

 建设健康西青。继续深化医药卫生体制综合改革，创新公立医院管理体制。推动家庭医生签约服务和医联体建设，完善分级诊疗制度，深化“互联网+健康医疗”新模式，全面提升医疗卫生服务能力。持续推进公共卫生服务均等化，启动西青医院二期和中医医院建设，推进社区卫生服务站一体化管理，完善15分钟基本医疗卫生服务圈。推动西青医院智慧门诊建设，积极发展中医药事业，倡导健康生活方式。

 加大重点疾病预防控制和免疫。加快养老事业发展。

 繁荣文化事业。提高文化设施水平，规划建设新图书馆，推进文化遗产保护。促进文化共享，提升“群众文化艺术节”等活动的质量和水平，增强群众参与度。创新西青文化品牌，围绕落实十九大精神，改革开放40周年等大事要事和我区特色，着力创推精品力作。扩大文化影响力，传承传统文化，加强文化交流，推动西青文化“走出去”。

 开展精准帮扶。坚决打好精准脱贫攻坚战，开展好携手奔小康一家亲活动，密切与受援地区交流，深入实施帮扶项目。加快推进新一轮结对帮扶困难村工作，深入实施“二十项帮扶行动”，落实困难村、建档立卡低收入困难群体精准帮扶。

 奋力构建安全西青。牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”理念，全面织密安全防护网。推进危险化学品安全、职业卫生监管等重点工程建设，开展道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域专项整治，建立健全安全生产长效机制。建设安全风险评估体系，提高安全生产信息化水平，加强安全风险辨识和管控。全面推进国家食品安全示范城市和农产品质量安全示范区创建。落实企业主体责任，推动安全生产监管关口前移。依法依规查处违法违规行为，共建安全生产良好环境。加强社会治理体系建设，坚持“战区制、主官上”，打造共建共治共享的社会治理格局，维护和谐稳定。

 2018年国民经济和社会发展任务艰巨，全区各方面要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心，深入落实市委、市政府和区委的决策部署，勠力同心、锐意进取、埋头苦干，高水平完成全年各项任务目标，为加快推进城市化、建成富强民主文明和谐美丽新西青而努力奋斗！