各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：

现将天津市西青区第十八届人民代表大会第三次会议审议通过的《关于西青区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》印发给你们，请认真贯彻落实。

西青区人民政府

2023年1月17日

（此件主动公开）

关于西青区2022年国民经济和社会发展计划

执行情况与2023年国民经济和社会发展

计划草案的报告

——2023年1月7日在西青区第十八届

人民代表大会第三次会议上

西青区发展和改革委员会

各位代表：

受区人民政府委托，现将我区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告提请大会审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年，更是坚定不移推动高质量发展的攻坚之年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面学习贯彻党的二十大精神，坚定不移贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，在区委的正确领导下，坚持疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，全区经济社会发展稳中有进，高质量发展步伐更加坚定。

2022年，全区预计地区生产总值超过990亿元，同比增长3%，实现一般公共预算收入67亿元，全社会固定资产投资完成410亿元，内资到位额216亿元，外资到位额2.23亿美元，居民人均可支配收入47300元，各项主要经济指标继续保持全市前列。主要特点是：

（一）产业结构调整与优化不断提速

制造业强区步伐加快。630家规模工业企业全年预计实现增加值同比增长4.5%，电子信息、汽车及装备制造、生物医药三大主导产业占比达到66.8%。车联网、集成电路等5条重点产业链集聚规模工业企业141家，占全区规模工业比重达38.7%，产值增速近20%。加快对生产工艺和技术装备进行更新改造，全年落实市智能制造等政策资金5950万元。坚持梯度培育市场主体，国家级和市级“专精特新”企业分别达到12家和92家，新宇彩涂板产品获批国家级单项冠军产品。

现代服务业提质扩容。制定《西青区培育建设国际消费中心城市实施方案（2022—2025年）》，积极推动国际消费中心城市建设。精心组织“乐惠西青”系列促消费活动，拉动销售额30.8亿元，批发零售业与住宿餐饮业预计全年加快回正。王兰庄国际商贸城获批全国市场采购贸易方式试点，并启动首单出口业务。我区成功创建市级全域旅游示范区，形成“2+4+N”全域旅游服务体系，推出20余项文旅促消费活动，全年接待游客2400万人次，实现旅游综合收入30亿元。

（二）新动能引育步伐加快

创新主体不断增加。预计218家规模工业战略性新兴产业企业增加值同比增长8.9%，占规模工业比重达到45.2%；104家高技术制造业企业增加值同比增长10.8%，占规模工业比重达到33.4%。国家高新技术企业达到860家，国家科技型中小企业达到640家，“雏鹰”、“瞪羚”、领军企业分别达到400家、30家、20家。出台《西青区关于进一步推进新时代人才强区建设的十五条措施》，进一步健全人才培养、教育、引进、激励全链条体系。推荐1家企业成功申报国家博士后科研工作站，3人荣获“天津市有突出贡献专家”称号，1人获评天津市领军人才。

创新能力持续增强。康婷、中汽数据、见康华美获评市级企业重点实验室，企业自建市级科技研发平台累计达21个。青奥国际中心、“创E+”魔方社区获评市级孵化器和众创空间，市级及以上创新创业平台累计达11个。我区41个项目获得天津市科学技术奖，占全市获奖总量的四分之一。新增5家市级技术转移机构，累计达10家。全年完成技术合同交易额88.85亿元，有效发明专利总量达到3856件，累计有效注册商标达到29354件，均位居全市前列。天津师范大学科技园通过市级现场考核。

（三）协同开放水平持续提升

京津冀协同发展深入推进。积极承接北京非首都功能疏解，全年共引进中色创新研究院、国药药材等项目95个。加快南站科技商务区建设，开展“站产城”一体化设计国际方案征集，启动实施专用通道二期、瑞达路等基础设施工程。持续推进美丽“口子镇”建设，全面实施主干道路综合环境提升、产业园区环境提升等九大工程，树蛙部落萱草花园理想村、水高庄园精品文旅园区开放运营。与河北省霸州市开展跨界河流保护、交界处地面沉降问题整治等联防联治行动。举办“市区往返西青区旅游直通车通车仪式暨2022年国际博物馆日、中国旅游日主题宣传推广活动”，进一步提升文化旅游协同水平。

项目推动硕果颇丰。出台招商引资30条支持政策，克服疫情不利影响，积极开展线上招商，举办两次“云签约”活动，签约项目共63个，涵盖高端装备制造、生物医药、车联网等多个领域。全年共引进各类重点项目49个，计划投资额超过600亿元，其中亿元以上项目18个，中芯国际“大二期”、考泰斯等重点项目顺利落地。重点项目持续发力，全年推出重点项目178个，完成投资额超过350亿元。

（四）重点领域改革纵深推进

改革攻坚成效明显。国企改革三年行动圆满完成，借助项目合作带动资本混合，累计成立12家混改企业。深度整合街镇属国有企业，指导各街镇优化“2+N”国资布局结构，实现国有资源有效配置，企业规范运行。“智慧国资”监管平台上线，经营性国有资产全部实现集中统一监管。持续深化“放管服”改革，全面推行“一次办”和“网上办”，实办率均超过99%。在全市率先实现医师护士执业注册许可“掌上办”，累计办理近2000件。打造“行政许可样板间”，以样板化解析、可视化审批帮助12家机构顺利取得许可证。

发展环境优化提升。深入推动“亲商八条”工作举措，建立“政府监督+社会监督”、“双向联动”监督模式。持续开展复工复产大走访活动，全区各级领导干部5413人次共走访企业2224家。全面贯彻落实国家、天津市稳经济一揽子政策，第一时间出台我区扎实稳住经济的具体举措，全面落实大规模留抵退税、减税降费、租金减免等政策措施，为企业减负资金达到23.7亿元。各驻区银行累计为我区投放中小微企业贷款79.62亿元。组建惠企政策宣讲人才储备库，积极组织政策宣讲、政企政策对接等活动，举办多领域重点企业专场培训会6场，录制政策宣讲小视频7期，惠及区内重点企业1000余家。

（五）乡村振兴战略全面深化

农业经济持续向好。坚决扛稳扛牢保障粮食安全政治责任，全年完成粮食播种面积7.5余万亩，粮食产量达到3.6万吨，新认定“津农精品”企业品牌2个，产品品牌1个。优化农业产业发展布局，获评2022年全国农业现代化示范区。着力打造小站稻和高端精品蔬菜（沙窝萝卜）两个农业全产业链。积极发展乡村旅游，形成了“大美稻香”、“生态六埠”、“水墨高庄”等乡村旅游品牌，美丽乡村采摘一日游入选全国乡村旅游精品线路，白滩寺入选全国乡村旅游重点村。我区入选国家乡村振兴示范县创建名单。

乡村治理效能明显提升。深入实施大沙沃村村居改造工程，116套房屋主体竣工。编制完成王稳庄镇大侯庄村等5个村庄规划。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，开展人居环境日常巡查290次。巩固拓展农村集体产权制度改革成果，深化农村集体资产“一网管理”，不断提升农村“三资”管理的规范化水平，9个涉农街镇全部接通“三资平台”