各村、机关各科室、相关单位：    

镇四清一绿办公室制定的《中北镇大气污染治理工作方案》，已经镇政府研究通过，现印发给你们，请严格按照方案要求，全面落实好各项工作任务。    

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中北镇大气污染治理工作方案    

为贯彻落实市、区关于大气污染治理1+X+Y治污体系建设的总体部署，结合我镇工作实际，制定本方案。  

一、任务目标    

以环境空气质量综合指数、PM2.5和PM10年均浓度降幅均达到12％以上，PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右为目标，巩固提升大气污染防治成果，突出工作重点，加大工作力度，全面深化“五控”各项治理控制措施，全力改善我镇环境空气质量。  

二、重点工作及责任分工    

（一）组织机构    

成立中北镇大气污染治理工作领导小组，成员包括：  

组  长：杜学萍     党委副书记、镇长  

副组长：李德成     党委副书记  

于学志     党委副书记  

沙润明     人大主席  

孙  涛     党委副书记、派出所所长  

田艳松     党委委员、副镇长  

张孟军     副镇长  

李胜润     副镇长  

黄云发     副镇长  

高  勇     副镇长  

于永梅     组织委员  

孙宝忠     纪委书记  

赵凌雪     科技副镇长  

梁子平     宣传委员  

成  员：张桂发     政府办公室  

       尹  旺     四清一绿办公室

       赵清海     综合执法队

       李宏广     市容环卫中心

       刘维树     食品安全办公室

       韩祖弘     安全管理办公室

       冯  龙     街道办公室

       张  莉     民政办公室

       闫  海     建管站

       高玉建     配套办

       王学军     农业服务中心

       邳永芹     农业服务中心

       黄登峙     园区管委会（北园）

       李  强     园区管委会（示范园）

       李学伟     企业服务中心

       张学良     三产办公室

       郭军伟     工业办公室

       各村党组织书记 (C级网格长)  

       各社区党组织书记 (C级网格长)  

大气污染治理工作领导小组下设办公室，办公室设在镇四清一绿办公室，办公室主任由高勇同志兼任。  

（二）重点工作     

按照市、区会议要求，深入开展大气污染专项整治行动，具体如下：  

1. 加强燃煤设施治理。落实市政府《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》要求，对全镇所有35蒸吨及以下燃煤锅炉及其它燃煤设施全面实施改燃并网或拆除。2016年11月份完成中北斜村工业园2台供热锅炉改燃；完成王庄村2台供热锅炉改燃；完成中凝佳业搅拌站2台燃煤锅炉改油；完成津住线束宿舍2台燃煤锅炉停用工作，完成宏源金辉木制品厂1台燃煤锅炉改造工作。  

牵头责任人：张孟军  

    具体责任人：尹  旺  张学良  郭军伟  贾永汉

                徐佳洪  徐万庆  王秀增   

2. 继续做好农村生活散煤清洁化治理、农业生产散煤清洁化治理。2017年完成东马、西马、李楼、大蒋、小蒋、祁庄、大梁、王庄、中北斜、谢庄、雷庄、西北斜、东北斜、大稍口宿舍14个村平房户散煤清洁化治理工作。  

牵头责任人：田艳松  

    具体责任人：邳永芹 贾永汉 刘  景 曹式斌 王志强  徐佳洪  徐万庆 侯树枫 吴凤来 王海龙 曹树根 牛建勇   于朝伍 申树亭  顾连成  

3.加快城市家用散煤清洁化治理，供热锅炉改燃。2017年完成东姜井、西姜井、大卞庄、侯台、李家园5个村城市居民采暖散煤替代和炊事散煤替代。  

牵头责任人：黄云发  

具体责任人：闫  海  宋佩明  刘春起  宋玉春 丁二岭   王凤林  

4.加快商业活动散煤清洁化治理和企事业单位炊事散煤清洁化治理工作。2017年完成镇域内375户商业活动散煤清洁化治理。  

牵头责任人：高  勇  

具体责任人：尹  旺  刘维树  

5.加强流动摊位、路边摊位燃煤治理，2017年底流动摊位、路边摊位全部实现燃煤清洁能源替代。  

牵头责任人：田艳松  

具体责任人：赵清海  

6.强化施工工地、拆房工地扬尘治理。严格落实围挡、苫盖、车辆冲洗、地面硬化和土方湿法作业“五个百分之百”扬尘控制标准。做好云锦世家、旭辉、正荣商品房工地；永旺南、永旺西商业项目工地；大卞庄砼天经济适用房工地；大卞庄拆迁房工地、李家园拆迁房工地、大梁庄拆迁工地、王庄村拆迁工地、小蒋村拆迁房工地、大蒋拆迁房工地、祁庄村拆迁房工地、李楼村拆迁房工地、东马村拆迁房工地、西马村拆迁房工地扬尘治理。  

牵头责任人：黄云发  

   具体责任人：闫  海  高玉建  宋玉春  王凤林  侯树枫      吴凤来   徐佳洪  王志强  徐万庆  曹式斌    贾永汉  刘  景   

7.强化道路扬尘治理。加强巡查，严格渣土运输和堆卸地管理，开展公路渣土运输治理工作，及时处理渣土撒漏行为，加强渣土运输车辆交通违法行为治理，确保渣土运输车辆全部达到规范要求。  

牵头责任人：田艳松  

具体责任人：赵清海  各村党组织书记  

8.全面提升道路机扫水洗水平。实现中北大道、阜锦道、阜盛道、星光路、外环线辅道等主干道路、重点道路机扫作业全覆盖，加大道路机扫水洗频次。加强道路洒水作业，实现主干道路、重点道路洒水全覆盖。  

牵头责任人：田艳松  

具体责任人：李宏广  

9.强化堆场扬尘治理。对未采取全封闭措施的雷庄村育信建材、雷庄花卉南侧料场、雷庄正鑫和搅拌站、汪庄村宪雨搅拌站、汪庄村大东料场、大卞庄同利料场、大卞庄双龙料场、大稍口料场、侯台搅拌站、大梁庄料场、东姜井料场、东马料场、鑫园路正停车场等砂石料堆场落实扬尘污染防控要求。  

牵头责任人：田艳松  

    具体责任人：赵清海  牛建勇  吕宏奇  宋玉春  顾连成   丁二领  侯树枫  宋佩明  贾永汉  

10.强化裸露地面治理。加强对已完成治理的西北斜、大蒋村、小蒋村、四新村、李楼村、祁庄村、曹庄村、王庄村、工农联盟等裸露地表的动态监管，严格落实硬化、绿化、蓄水、苫盖等治理措施，确保有效性，及时排查扬尘隐患并对治理措施进行增补。（长期坚持）      

牵头责任人：高  勇  

具体责任人：尹  旺   各村党组织书记  

11.加强秸秆、荒草、垃圾焚烧治理。及时发现并处置违法焚烧行为，始终保持禁烧高压态势。  

牵头责任人：田艳松  

具体责任人：邳永芹  李宏广  各村党组织书记  

12.加强交通治理。协调交通管理部门，加强对过境大型车辆、柴油货车的管制，2016年底完成老旧车辆淘汰工作。  

牵头责任人：沙润明  

具体责任人：张桂发  各村党组织书记   

13. 加强挥发性有机物治理，2016年底完成对喷漆印刷、汽车修理行业（卉康道4S店）开展治理工作。  

牵头责任人：张孟军  

具体责任人：黄登峙  李  强  张学良  

14. 加强餐饮油烟治理，2017年完成全镇餐饮经营场所全部安装油烟净化设施。  

牵头责任人：高  勇  

具体责任人：刘维树  尹  旺  

15. 对新、改、扩建项目所需的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物等污染物排放总量严格落实2倍量替代。  

牵头责任人：赵凌雪  

具体责任人：李学伟  

16. 关停淘汰落后企业，搬迁或关停镇域内严重污染和危化企业。  

牵头责任人：赵凌雪  

具体责任人：李学伟  

17.加强对烧烤餐饮单位的治理，坚决杜绝路边烧烤。重点加强对汪庄商业街、侯台装饰城周边、福姜路等区域的治理。  

牵头责任人：田艳松  

具体责任人：赵清海  

18.加强对东场引河、西大洼排干河“河长制”管理。加强对南运河水利施工工地管控，严格落实围挡、苫盖、车辆冲洗等“五个百分之百”扬尘控制标准。  

牵头责任人：田艳松  

具体责任人：王学军  

19.全面落实《天津市烟花爆竹安全管理办法》，严格烟花爆竹燃放监管。加强春节期间对西马村南自发鞭炮市场管理。  

牵头责任人：孙  涛  

具体责任人：中北派出所  

20.监督物业部门加强对社区内露天烧烤、乱贴乱画、僵尸车、垃圾焚烧、乱推乱放的治理。  

牵头责任人：李胜润  

具体责任人：冯  龙  各社区党组织书记  

21.加强对居民路边祭扫烧纸规范管理，对纸灰及时清理。  

牵头责任人：李胜润  

具体责任人：张  莉  冯  龙     

各村党组织书记  各社区党组织书记  

22.每月10日、20日、30日向清新空气指挥部报送治理情况。  

牵头责任人：高  勇  

具体责任人：尹  旺  萧子章  

23.严厉打击非法储存、加油加气行为。  

牵头责任人：孙  涛  高  勇  

具体责任人：韩祖宏  中北派出所  各村党组织书记  

三、保障措施    

（一）严格落实责任。将“四清一绿”行动任务摆在重要位置，层层分解落实责任，将各项任务要求落到实处。按照“谁主管、谁负责”的管理原则，落实部门监管和执法责任。  

（二）强化组织推动。镇大气污染治理工作领导小组办公室要加强综合协调和组织推动，深入管控对象现场，及时了解督促工作进展，确保各项工作按计划实施。  

（三）加强日常监管。强化监督管理，加大案件查办力度，保持高压态势，提升环境监管执法部门的能力和水平。全面拓展网格化管理内容，健全完善污染问题监督、发现、报告和反馈机制，做到管理无死角、监察无盲区，及时有效治理各类污染。对屡次整改不到位、污染严重的企业，申请有关部门依法采取按日计罚、关停淘汰等措施严肃处理，消除其对环境的影响。  

（四）加强应对处置。严格落实重污染天气应对工作责任，严格实行停工、限产、限排、交通管制等各项应对措施，确保启动迅速、响应及时、效果明显。  

（五）强化考核问责。严格落实《天津市大气污染防治网格化管理网格长（员）及相关人员追责办法（试行）》，对经查实存在大气污染防治属地管理责任落实不到位，发生污染问题的，按照追责细则倒查责任，对履职不到位的责任人进行追责并备案。C级网格在1个追责周期内，发生追责问题的，按问题发生次数进行追责。根据情节不同，对C级网格长（员）的追责采取警示批评、政府通报批评、问责谈话三种形式；对专职网格监督员的追责采取警示批评、扣发工资、解除聘用关系三种形式。对失职渎职、治污不力和造成严重后果的领导干部、网格长（员）和专职网格监督员，会同纪检监察和环境保护行政主管部门，按照区政府确定的环境问题问责调查结论，对负有管理责任的领导干部和工作人员落实问责处理决定。