本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《天津市政府信息公开规定》（2008年市人民政府令第3号，以下简称《规定》）编制。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，政府信息公开年度报告表，附注七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

一、概述

2012年，我区认真贯彻落实《条例》和《规定》要求，在市政府信息公开办公室的帮助指导下，进一步健全制度，明确责任，强化督查，使政府信息公开工作逐步走上了制度化、常态化、规范化轨道。

（一）加强组织领导

进一步完善了由常务副区长任组长的政府信息公开工作领导小组，定期召开专题会议，及时研究解决重点、难点问题。区信息公开办公室作为常设办公机构，加强了全区政府信息公开的组织、协调、监督。各街镇、各部门都明确了主管领导、部门负责同志、具体工作人员，形成了领导负总责、部门具体负责、近百名专兼职工作人员分工合作、工作机构长效运转的工作机制。

（二）调整公开主体

根据机构改革和人事变动，对全区政府信息公开主体进行调整，撤销了区人事局、物价局等5个公开主体，新增加了区招商局、旅游局等9个政府信息公开主体，确保政府信息公开工作覆盖全区各行政机关。调整后公开主体共有51个。

（三）健全规章制度

2012年，我区以贯彻落实各项政府信息公开各项制度为工作重点，不断完善政府信息公开运行机制，确保主动公开、保密审查、依申请公开等各项制度措施落实到位。一是明确职责、程序、公开方式和时限要求，完善了保密审查、依申请公开等工作流程，进一步强调保密审查，严格做到“先审查，后公开”。二是明确依申请公开政府信息的工作规程，对申请事项积极研究，认真答复，切实做到可以公开的及时向申请人公开，按规定不能公开的做好解释说明工作。三是明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。四是建立信息发布保密审查机制、程序，切实发挥保密工作机构的作用，对公开的信息进行保密审查，确保不发生泄密问题。

（四）拓展公开内容

按照市政府工作要求，组织落实财政预算公开和专项支出预算公开工作，我区部分行政机关公开了本单位的财政预算报告和专项预算报告，实现了财政预算的深度公开，政府信息公开内容更加全面。

（五）畅通公开渠道

一是区级政府信息公开查阅服务中心运行顺利。在政府信息公开查阅中心充实了专职工作人员，完善了查阅服务指南和工作规范，为群众依法查阅政府信息提供了载体。二是进一步优化了政府网站服务功能。充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，在“西青之窗”主动公开部分与群众生活密切相关的政府信息，拓展群众了解政府信息的渠道。

（六）加强督促检查

政府信息公开领导小组办公室认真履行职责，定期对全区政府信息公开工作情况进行督查通报。对依申请公开工作，严格按照全程跟踪、把好审核关的要求，及时督促各单位办理每一份申请，确保按期、准确答复，保障人民群众的知情权。2012年度，全区未收到有关投诉、举报和复议、诉讼请求。

二、主动公开政府信息情况

2012年，我区共主动公开政府信息744件，公开率达到85.5%；区政府信息公开查阅中心接待群众咨询查阅50人次，服务满意率100%；全区各有关单位共接受和处理群众电话、邮箱咨询400余件。全区政府信息公开系统页面访问量累计达到220886人次。

公开内容涵盖了行政机关机构职能、行政许可审批事项、政策法规、计划报告、业务工作等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。

主动公开的途径：一是网站。通过“天津政务网”西青区政府信息公开栏目（www.gk.xq.gov.cn）进行公开展示。将该栏目与西青区门户网站“西青之窗”上的政府信息公开栏目进行链接。全区51个政府信息公开主体单位也安排专人对本单位的栏目进行维护管理，及时收集、整理本单位的各类政府信息，及时上网公开，方便社会公众获取。二是公共查阅服务中心。位于区行政许可服务中的西青区政府信息公开查阅服务中心，面向广大群众提供网络查询服务，并将各街镇、各有关部门报送的政府信息纸质资料进行了分类整理，向社会开放，供社会公众查阅。

三、依申请公开政府信息情况

2012年，全区共接到公民、法人和其他组织申请公开政府信息申请36件，其中当面申请12件，网上申请12件，邮政信件申请6件，其他形式申请数6件，全部按时限予以了回复。申请内容主要包括土地征用信息、拆迁补偿信息、供热管理规定等方面。目前，我区各街镇、各有关部门对公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请，均未实行收费制度，全部免费提供。

四、行政复议、行政诉讼情况

2012年，全区未收到行政复议申请件，未发生因政府信息公开引发行政诉讼案件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2012年，我区政府信息公开工作取得了显著的成绩，但还存在的一些不足和问题，主要表现在：一是基层单位制发文件与公开文件数量不多，个别单位对主动公开的政府信息范围比较模糊，公开范围不够广，内容不全面；二是基层信息公开工作者队伍人员流动较大，影响了信息公开工作的延续性；三是个别单位对信息公开工作的重要性还不够重视，主动公开政府信息的质量有待进一步提高。在今后的工作中，我们将切实加以改进。一是加大公开力度，丰富公开形式。完善政府网站，发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的作用，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的政府信息，推进政府行政透明运行。二是加强学习和培训。通过开展各类培训班等形式，提高相关工作人员的专业知识和业务能力，打造一支稳定可靠的信息公开工作人员队伍。三是进一步加强政府信息公开的监督考核。增强各单位的重视程度，按照《天津市市级行政机关政府信息公开细目》，制定我区公开细目并以此为主要依据，强化信息公开工作的考核评估，进一步提高全区信息公开工作水平。

六、政府信息公开年度报告表

 2012年西青区政府信息公开年度报告表

表1：主动公开政府信息情况统计

主动公开政府信息列表

查阅服务中心运行情况统计

咨询处理情况统计

表2：依申请公开政府信息情况统计

依申请公开政府信息收费情况统计

表3：培训情况统计

表4：行政复议、行政诉讼情况统计

七、附注

本年度报告的电子版可在天津市政府信息公开系统（www.tjzfxxgk.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与天津市西青区政府信息公开办公室联系（地址：天津市西青区杨柳青镇府前街2号，邮编：300380，电话：022-27395207，电子邮箱：xiqingxxgk@126.com）。

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