本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《天津市政府信息公开规定》（2008年市人民政府令第3号，以下简称《规定》）编制。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，收费及减免情况，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项，政府信息公开年度报告表，附注九部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。  

一、概述    

2016年，我区认真贯彻落实《条例》和《规定》要求，在市政府信息公开办公室的指导帮助下，进一步强化制度机制和平台建设，逐步扩大公开范围，细化公开内容，切实增强信息公开实效性，政府信息公开工作扎实有序开展。  

一是着力提高西青之窗政务公开专栏建设和应用水平，进一步优化栏目设置，突出信息公开和在线服务功能，督促各公开主体做好栏目的内容维护更新，确保网站信息内容更加便民。二是深入推广政府信息依申请公开后台登记备案，实行多角度、多节点统计，强化全方位、多层次在线监测，有效提升指导、监督、管理全区信息公开工作科学化水平。三是组织领导和队伍建设不断增强。细化目标任务，明确责任部门，强化问责机制。完善信息公开协商制度，健全信息公开工作网络。加大对本区基层单位业务指导，以临岗轮训和专题培训相结合，组织了3次轮训和2期业务培训，累计培训118余人次。  

二、主动公开政府信息情况  

2016年，全区主动公开政府信息2154件，累计主动公开政府信息10741件。主要包括政府网站、政务微博、政务微信和电视广播等不同方式公开的政府信息，（图1）

图1 2012-2016年全区主动公开政府信息情况图    

公开内容涵盖了行政机关机构职能、行政许可事项、政策法规、计划报告、业务工作等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。其中，行政许可类信息715件，政策、规范文件类信息292件、规划计划类信息62件、环境保护类信息276件，财政报告类信息395件，机构职能类信息74件、科教文体卫生类信息87件，其他类信息253件。（图2）

图2 主动公开信息类别分布图    

主动公开途径：一是网站。通过西青区门户网站“西青之窗”的“政务公开”栏目开展政府信息公开，全区57个政府信息公开主体单位安排专人对本单位的栏目进行维护管理，及时收集、整理本单位的各类政府信息，及时上网公开，方便社会公众获取。二是公共查阅服务中心。位于区行政许可服务中心的西青区政府信息公开查阅服务中心，面向广大群众提供网络查询服务，并将各街镇和有关部门报送的政府信息纸质资料进行了分类整理，向社会开放，供社会公众查阅。  

2016年，全区各级政府热线服务电话接受群众咨询11597件，区政府信息公开查阅中心接待群众咨询查阅0人。  

2016年，我区政府信息公开工作认真贯彻落实《条例》，围绕重点领域加强信息公开，强化主动发布机制，规范信息公开流程，切实保障公众知情权和监督权。主要做法和措施有：一是增设公开主体。增设了气象局、赤龙南街2个信息公开主体，公开主体由55个扩大到57个。二是拓宽公开渠道。对具有普惠性、涉及面广、社会关注度高的重要政策文件等，及时在政府网站、政务微博、微信公众号等数字媒体公开发布，扩大信息的受众面、提高了政策影响力。三是提升公开平台。“西青之窗”网站共四台服务器，为保障硬件设备的平稳正常运行，采用购买服务的方式将其托管到“联通沃云”，保障网站系统和数据的安全。将提升“西青之窗”网站形象为抓手，以资源整合，开设子站、栏目、频道，提高网站质量为着力点，积极做好网站的建设管理工作，新增栏目2个，进一步提升了网站的被关注度和实用性。  

三、依申请公开政府信息情况  

2016年，全区共接到公民、法人和其他组织申请公开政府信息申请311件，其中，当面申请121件，传真申请2件，网络申请49件，信函申请139件。（图3）

图3 收到公开信息申请情况图    

全部信息均按时限予以回复，申请回复率100%。其中，已主动公开范围数2件，同意公开答复数95件，同意部分公开答复数7件，不同意公开答复数30件，不属于本行政机关公开数118件，申请信息不存在数39件，告知做出更改补充数15件，告知通过其他途径办理数5件。（图4）申请内容主要包括了土地征用信息、拆迁补偿信息、环境治理信息等方面。

图4 依申请公开答复情况图    

四、收费及减免情况  

目前，我区各街镇、各有关部门对公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请，均未实行收费制度，全部免费提供。  

五、行政复议、行政诉讼情况  

2016年，全区共收到有关政府信息公开的行政复议申请7件，行政诉讼案0件，均维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求。  

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况  

2016年，我区政府信息公开工作取得了显著的成绩，但与公众期待还存在一定差距，深入分析查找，主要有以下两方面问题：一是信息公开队伍需要加强。二是主动公开质量有待提升。究其原因，基层单位工作人员兼职较多，且人员流动性强，普遍存在依法公开的意识不够强、经验不足，对政府信息公开有关规定理解不够深入，相关法律法规知识缺乏等问题，制约了整体工作水平的提高。同时，社会公众关心的规划、计划、方案等方面的信息公开还需要进一步拓展，部分重点领域、重要部门的信息公开还需要进一步规范。  

下一步，我区将重点做好以下几方面工作：一是完善载体，强化服务。加强“政务公开”专栏建设，拓展网站互动和服务功能，增强政府信息主动公开的有效性。二是加强交流，夯实基础。重视和加强基层单位工作力量，加大培训交流力度。完善上下联动学习机制，鼓励基层单位与上级业务部门加强沟通，探索类型化依申请公开案件的解决方法，提升全区信息公开工作的专业化水平和能力。三是健全机制，强化监督。健全政府信息公开工作内部考核评议制度，建立信息公开定期通报考评机制，定期对重点工作开展情况进行检查监督。完善电子政务平台电子监察功能，探索运用信息化手段强化工作绩效、机构人员、考试培训等工作的综合管理，提升管理效率，推动信息公开工作稳步有序发展。  

七、其他需要报告的事项  

无其他需要报告的事项。  

八、政府信息公开情况统计表  

九、附注  

本年度报告的电子版可在天津市政府信息公开系统（www.tjzfxxgk.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与天津市西青区政府信息公开办公室联系（地址：天津市西青区杨柳青镇府前街2号，邮编：300380，电话：022-27395207，电子邮箱：xiqingxxgk@126.com）。  

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