本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《天津市政府信息公开规定》（2008年市人民政府令第3号，以下简称《规定》）编制。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，收费及减免情况，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项，政府信息公开年度报告表，附注九部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、概述

2018年，我区不断提高政治站位，强化责任担当，认真贯彻落实《条例》和《规定》要求，进一步完善制度机制和公开平台建设，继续扩大公开范围，细化公开内容，切实增强信息公开实效性，扎实有序开展政府信息公开各项工作。

一是着力提高西青之窗政务公开专栏建设和应用水平，进一步优化栏目设置和后台建设，强化信息公开服务功能，提高信息公开工作规范化水平。创新信息公开工作后台监督和短信提醒机制，督促各公开主体切实做好信息公开相关各项工作，确保网站发布信息及时准确，公开内容规范严谨。二是持续深入推广政府信息依申请公开多渠道登记备案，实行多角度、多节点统计，及时将相关信息统一录入新管理系统，并设置工作提醒，填写《依申请公开办理进度跟踪表》，强化实时监测，有效提升指导、监督、管理全区信息公开工作精细化水平。三是组织领导和队伍建设不断增强。细化目标任务和责任部门，完善信息公开制度，搭建信息公开工作信息沟通网络。加大对本区基层单位业务指导，以本年度政府信息公开市级文件和信息公开系统操作为学习内容，组织全区政府信息公开工作人员开展集中学习培训，提升队伍信息公开工作专业化水平。

二、主动公开政府信息情况

2018年，全区主动公开政府信息3136件，累计主动公开政府信息16662件。主要包括政府网站、政务微博和电视广播等不同方式公开的政府信息，（图1）

图1 2014-2018年全区主动公开政府信息情况图

公开内容涵盖了行政机关机构职能、行政许可事项、政策法规、业务工作等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。其中，行政许可类信息1748件，政府规章文件类信息206件，环境公共卫生类信息508件，财政报告类信息133件，教育医疗类信息83件。（图2）

图2 主动公开信息类别分布图

主动公开途径：一是网站。通过西青区门户网站“西青之窗”的“政务公开”栏目开展政府信息公开工作，全区53个政府信息公开主体单位安排专人对本单位的栏目进行维护管理，及时收集、整理本单位的各类政府信息，上网公开，方便社会公众获取。二是公共查阅服务中心。西青区政府信息公开查阅服务中心，面向广大群众提供网络查询服务，并将各街镇和有关部门报送的政府信息纸质资料进行了分类整理，向社会开放，供社会公众查阅。

2018年，全区各级政府热线服务电话接受群众咨询2635件，区政府信息公开查阅中心接待群众咨询查阅0人。

2018年，我区政府信息公开工作认真贯彻落实《条例》，围绕重点领域加强信息公开，强化主动发布机制，规范信息公开流程，切实保障公众知情权和监督权。主要做法和措施有：一是加大公开力度。围绕重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域和社会公益事业建设领域，加大重点领域政府信息主动公开力度，及时上传发布相关政府信息。二是拓宽公开渠道。对具有普惠性、涉及面广、社会关注度高的重要政策文件等，及时在政府网站、政务微博等数字媒体公开发布，扩大信息的受众面、提高了政策影响力。三是提升公开平台。根据市级相关工作要求，积极做好网站域名规范等工作。将提升“西青之窗”网站形象为抓手，以资源整合，后台优化，强化日常运行维护，提高网站运行稳定性为着力点，完成政务公开栏目升级改造工作，保证区政府门户网站在安全防护、功能服务、拓展创新等方面得到显著提升，进一步强化网站系统和数据的安全性。积极做好网站的建设管理工作，新增公开栏目3个，进一步提升了网站的被关注度和实用性。

三、依申请公开政府信息情况

2018年，全区共登记公民、法人和其他组织申请公开政府信息申请548件，其中，当面申请99件，传真申请6件，网络申请340件，信函申请103件。（图3）

图3 收到公开信息申请情况图

全部信息均予以回复，申请回复率100%。其中，已主动公开数21件，同意公开答复数128件，同意部分公开答复数23件，不同意公开答复数33件，不属于本行政机关公开数70件，申请信息不存在数137件，告知做出更改补充数71件，告知通过其他途径办理数65件（图4）。申请内容主要包括了土地征用信息、产权制度改革工作等方面。

图4 依申请公开答复情况图

四、收费及减免情况

目前，我区各街镇、各有关部门对公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请，均未实行收费制度，全部费用由被申请单位承担。

五、行政复议、行政诉讼情况

2018年，全区共收到有关政府信息公开的行政复议申请25件，行政诉讼案45件，被依法纠错12件。其中，我区各单位、各部门严格按照工作程序，对败诉案件进行了纠正。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2018年，我区政府信息公开工作取得了显著的成绩，但与公众期待还存在一定差距，深入分析查找，主要有以下两方面问题：一是信息公开队伍仍需进一步加强。二是信息公开工作需要进一步规范。究其原因，基层单位工作人员兼职依然较多，稳定性不足，依法公开的责任意识不强、工作经验不足，工作交接不到位、流程不规范，对政府信息公开有关规定理解不透彻，相关法律法规知识缺乏等问题，制约了整体工作水平的提高。同时，社会公众关心的规划、方案等方面的信息公开还需要进一步拓展，重点领域的信息公开还需要进一步展开。

下一步，我区将重点做好以下三个方面工作：一是完善信息载体，强化服务水平。持续加强“政务公开”栏目建设，丰富网站服务功能，增强政府信息主动公开的实用性。二是加强工作交流，夯实业务基础。重视和加强基层单位工作人员管理，加大培训交流力度。完善上下联动学习机制，鼓励基层单位与上级业务部门开展常态化学习沟通，探索类型化依申请公开案件的解决方法，提升全区信息公开工作的规范化和专业化水平。三是健全工作机制，强化过程监督。细化政府信息公开工作内部考核评议指标，完善信息公开定期通报考评机制，继续对信息公开重点工作开展情况进行定期检查监督。完善信息公开后台管理监察功能，运用信息化手段强化工作流程、人员信息、业务培训等内容的综合管理，提升规范化水平，推动信息公开工作稳步有序发展。

七、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

八、政府信息公开情况统计表

九、附注

本年度报告在西青区门户网站（www.tjxq.gov.cn）及天津政务网天津市政府信息公开专栏（gk.tj.gov.cn）主动公开。如对本年度报告有任何疑问，请与天津市西青区政府办公室信息公开科联系（地址：天津市西青区杨柳青镇府前街2号，邮编：300380，电话：022-27395207，电子邮箱：xiqingxxgk@126.com）。