近年来，区教育局在区委区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻全国、全市教育大会精神，围绕全区工作部署，聚焦职责使命，全面落实立德树人根本任务，牢牢把握社会主义办学方向，坚持和完善党对教育工作的全面领导，全面深化教育综合改革，着力补短板、强亮点、促公平、提质量，有力推进了全区教育事业优质均衡普惠发展。教育资源总量特别是学前教育资源得到进一步充实，高考成绩实现新的突破，“五育并举”长效机制更加完善，教育评价体系更趋科学合理，“西青区教育发展三年行动计划”和教育“十三五”规划圆满收官，人民群众对教育的获得感和满意度持续提升。

一、加强党对教育工作的全面领导

    落实全面从严治党主体责任。制定《西青区教育局2020年度落实全面从严治党主体责任清单和任务清单》，压实责任体系。修订《中共西青区教育局委员会工作规则》，完善局党委议事规则，规范“三重一大”决策事项。落实“三会一课”制度，指导基层支部开展主题党日活动、党组织换届补选、新建基层党支部，基层党建规范化水平明显提升。坚持把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，提高运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”的能力，注重抓早抓小抓前置，防患于未然，党风廉政建设“两个责任”有效落实。严格执行干部选任程序，选优配强学校党政领导班子。

二、注重顶层设计统筹全区教育改革发展

    以《西青教育发展三年行动计划（2018-2020年）》为抓手，有效推动各项工作扎实开展，加快我区教育现代化建设步伐。制定《加快推进西青区教育现代化责任分工（2019-2022年）》《西青区教育现代化2035》《西青区教育现代化“十四五”规划》，明确区域教育现代化时间表、路线图，为提升全区各级各类学校教育综合能力，建成“优质、均衡、公平、多元”的现代教育体系，服务支撑西青区经济社会高质量发展提供制度保障和方向引领。

三、优化教育资源优质均衡配置

    新建工程稳步推进，付村中学、李七庄玉带路小学、玉带路幼儿园3个项目已完成竣工验收。办好优质普惠学前教育，全区园所总数达到104所。落实民办园与公办园同等用电、用水、用气、供热价格政策；为符合条件的民办园减免房租、发放采暖补贴。改善办学条件，提升改造37所学校光环境，20所公办学校体育场地向社会开放。星光路小学、京师大西营门实验小学、为明国际学校正式开学。

四、坚持五育并举均衡发展

（一）立德树人根本任务持续落实

    一是着力构建大中小幼一体化思政教育体系。对标对表习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神和思政工作有关要求，健全思政干部队伍，全面提高全体思政干部的政治站位和工作水平。构筑思政制度主体框架，为学校思政工作提供遵循。与天津工业大学马克思主义学院建立一体化联盟，为一体化协同教研、各种育人活动搭建平台，推动学校思政工作质量整体提升。二是提升学生文化素养。组织开展市、区级学校文艺展演，开展“高雅艺术进校园”公益巡演系列活动。推进“南武北文”区域优质特色项目普及工程，提升学生人文素养及探究能力。采取线上与线下相结合的方式组织学生开学第一课、“弘扬抗疫精神”公益广告大赛、“四史印初心”、民法典学习、“津沽文化日”宣传展示等活动，涵盖核心价值观、优秀传统文化、生态文明、安全法治等各方面，学生在参与的过程中潜移默化地受到教育。三是提升学生体质健康水平。围绕素质提升、习惯养成和技能培养三个方面落实学生体质健康优化项目；举办 “西青校足杯”校园足球联赛、西青区中小学田径运动会，以赛促练，促进学生提高体质健康水平。西青区入选“国家级校园足球示范区”。全区中小学全部开设健康教育课。扎实推进儿童青少年近视防控工作，完成全区中小学、托幼机构教室光环境监测。开展视力普查，建立全区学生、幼儿视功能基础数据库。

（二）全面提升教育质量

    一是制定《西青区关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的具体办法》，从坚持五育并举、强化课堂主阵地作用、加强师资队伍建设等方面提出具体措施。指导学校广泛开展学区化教师交流、课堂教学教研、命题研究、资源共享系列活动，有力促进全区义务教育均衡优质发展。二是积极推进高中课程改革，落实市、区、校三级高中课程改革培训，重点完成学科综合素养教学实践、选课走班课改实践、综合素质评价实施。杨柳青一中选课走班模式趋于成熟，张家窝中学初步形成学生生涯规划教育体系，九十五中学“自主发展教育”课程体系日趋完善。杨柳青一中和杨柳青四中特色学科建设取得阶段性成果。杨柳青一中建设生物课程实验中心，构建生物学科特色课程群。杨柳青四中将美术工作室特色课程融入到高中美术专业教学之中，提升学生综合素养能力。三是构建全民学习、终身学习体系。加快构建现代职业教育体系。深化引企入教、引企驻校、引校进企、校企一体改革。推进学习型城市建设。推动社区教育数字化平台建设，西青全民学习网正式上线运行。构建京津冀社区教育共同体。老年大学教学点实现街镇全覆盖。与天津理工大学签署共建“校区终身教育联合体”协议，在学习资源、师资培训，志愿者服务等方面开展合作。 

     五、加强干部教师队伍建设力度

    一是充实教师队伍。重点充实义务教育和学前教育师资力量；扎实开展教师招聘工作，面向全国高等院校应届毕业生招聘教师。二是加大义务教育学校教师交流工作力度。实现单向交流与双向交流相结合，促进优质资源共享，切实化解教师队伍结构性紧缺问题。三是完善师德考核体系。以教育系统“四有”好老师践行年为契机，实行师德考核负面清单制度，签订师德承诺书、建立个人师德档案。各学校书记、校长开讲“师德必修课”，校园文化中明示“十项准则”。组建师德宣讲团进行点单式汇报宣讲。四是强化教师专业培训。组织开展全区中小幼校长专项培训、中小幼教师第六周期继续教育全员培训、新入职教师培训、小学学科教师基本功培训。与天津师范大学合作建立长期人才培养基地，启动西青区中小学领军人才培养工程。五是完善教师待遇保障机制。制定《西青区义务教育学校考评绩效奖励考核办法》，确保义务教育教师平均工资水平不低于公务员平均工资水平；保障乡村教师待遇；落实特殊教育津贴等工资倾斜政策。

六、激发教育改革发展活力

    一是第三轮义务教育学校现代化达标工作全部完成。有力促进了义务教育学校软硬件建设和学校管理水平的提升。二是为创建义务教育优质均衡发展区做好前期准备。三是积极推进公益类事业单位机构改革。组建西青区教师发展中心和西青区教育招生考试中心。四是深入推进教师“区管校聘”管理改革。出台整体实施方案，完善绩效分配及退出机制等配套方案。五是2019年创文测评西青区未成年人思想道德建设满意度在全国直辖市24个提名城区中位列第一。

七、构建现代化教育开放生态

    一是做好东西部扶贫教育帮扶。做好区内学校幼儿园与四地结对工作。继续推进西青中专与平泉职教中心合作办学工作。1名教师荣获市级脱贫攻坚记大功奖励；35名援派干部教师荣获区级脱贫攻坚个人记功专项奖励；44名援派干部教师荣获区级脱贫攻坚个人嘉奖专项奖励。二是加力推动教育信息化。实现具有西青区特色的“互联网+教育”大平台雏形，推进“三通两平台”应用与教学的创新融合。完善西青区教育管理大平台，助力提升各个学校教育信息化水平。

八、维护校园安全稳定

    坚持制度和责任规范到位，夯实校园安全管理制度，不断完善平安校园领导体系、监督管理、责任体系、应急救援等工作体系。将中小学视频监控平台和幼儿园三级监控平台联网运行，近1.4万个监控点位实现90天存储时间，并与市教委和公安西青分局联动运行。紧盯师生“舌尖”安全。全区学校幼儿园食堂和配餐企业实现“明厨亮灶”，家长对学生营养餐满意度稳步提升。借“一盔一带”安全守护行动契机，全面加强师生交通安全教育。

天津市西青区教育局

2020年12月31日