津西农(农药)罚〔2023〕1 号

当事人：天津市西青区吕永生种子批发部，个体工商户，经营者吕**，统一社会信用代码92120111**********，经营场所西青区**镇***村**路**号。

当事人经营劣质农药一案，经本机关依法调查，现查明：

2023年2月14日区农业农村委执法人员收到市农业执法总队关于2022年农药肥料监督抽检涉嫌不合格产品（第三批）的通报及河北陆航农业科技有限公司出具的检测报告 NO.2022P0220。检测结论显示，从当事人店内抽检的20%噁霉·乙蒜素可湿性粉剂，噁霉灵质量分数、乙蒜素质量分数不符合Q/NXW003-2020技术指标要求，未检出其他组分，综合判定不符合。

经领导同意立案后，2023年2月14日区农业农村委执法人员对当事人天津市西青区吕永生种子批发部进行了现场检查、拍照，制作《现场检查（勘验）笔录》和位置图；并对于**进行了询问，制作《询问笔录》；查看了当事人的证件、进销货票据及经营台账。

经过调查,当事人经营的20%噁霉·乙蒜素可湿性粉剂（规格22g/袋，标众联益农稳拿，登记证号PD20150302，生产日期20210223，标称生产企业南阳新卧龙生物化工有限公司）是在2021年9月2日从天津市西青区双江益农农资经营中心进了1盒共50袋，销售50袋（包括抽取样品6袋），销售单价5元/袋，违法所得250元。当事人对上述违法事实均予以认可。

上述事实，主要有以下证据证明：证据一当事人个体工商户营业执照复印件、农药经营许可证复印件、经营者身份证复印件、委托书、被委托人身份证复印件各1份，证明当事人资质、委托人与被委托人身份；证据二抽样单、检测报告、市农业执法总队关于2022年农药肥料监督抽检涉嫌不合格产品（第三批）的通报、不要求复检的陈述、进货票复印件、经营台账和销售凭证复印件、《询问笔录》、《现场检查（勘验）笔录》、经营场所位置图、现场拍照打印件各1份，证明当事人的违法事实及依据。    

2023年2月17日本机关的执法人员向当事人送达了《天津市西青区农业农村委员会行政处罚事先告知书》（津西农(农药)告〔2023〕1号），并告知当事人有陈述、申辩的权利。当事人在法律规定的时限内未对执法机关作出的拟处罚决定提出陈述和申辩，视为放弃，认可违法事实。

当事人经营劣质农药20%噁霉·乙蒜素可湿性粉剂的行为，应当依据《农药管理条例》第五十六条的规定予以处罚，鉴于当事人积极主动配合执法人员调查，社会危害程度较小，应适当从轻处罚。

本机关认为：当事人违反了《农药管理条例》第四十五条第一项“有下列情形之一的，认定为劣质农药：(一)不符合农药产品质量标准”之规定。

依照《农药管理条例》第五十六条“农药经营者经营劣质农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定，本机关责令当事人立即改正违法行为，并作出如下处罚决定：

1、没收违法所得250元；

2、处以罚款2000元；

罚没共计人民币2250元（大写：贰仟贰佰伍拾元整）。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书和天津市非税收入一般缴款书到指定银行缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向天津市西青区人民政府申请行政复议；或者六个月内向天津市西青区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

天津市西青区农业农村委员会

2023年2月23日