各街镇人民政府：

为发挥群测群防在防震减灾工作中的重要作用，积极推动“三网一员”即地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和防震减灾助理员队伍建设，深入贯彻国务院和市政府提出的要形成“横向到边、纵向到底”的群测群防网络体系要求，不断提高我区防震减灾能力，完善我区的“三网一员”体系建设，现将“三网一员”建设的有关事项通知如下：

一、指导思想

牢固树立以人为本的理念，以最大限度减轻地震灾害造成的损失为工作目标，坚持预防为主、监测和防御相结合、平时和震时相结合的原则，认真开展地震宏观测报、灾情速报、防震减灾知识宣传等工作。努力提高地震预测预报水平和综合防震减灾能力，为我区经济社会发展提供保障。

二、建设标准

（一）地震宏观测报网。各街镇结合实际情况选择１－２口深水井和规模较大的养殖场（如养鸡、鸭、鹅、羊、牛、猪场以及鱼塘等）作为动物宏观测报点，常年跟踪并及时上报宏观异常情况。

（二）地震灾情速报网。及时调查、上报震情灾情。一旦发生有感地震或破坏性地震，通过地震灾情速报工作网络，迅速查清震源、震区、人员伤亡、房屋破坏、经济损失、群众心理及社会反映等问题，及时上报上级地震部门，为各级地震应急指挥机构有效组织抗震救灾提供科学依据。每个村、居委会挑选数名责任心强、热心公益活动人员作为防震减灾应急志愿者和灾情速报员，逐步形成群测群防网络。

（三）地震知识宣传网。充分利用报纸、电视、广播、宣传专栏等手段，大力宣传防震减灾知识和国家防震减灾法律法规、方针政策，在群众中普及地震应急避险、自救互救等防震减灾技能。宣传员可由街（镇）干部、村（居）委会干部、学校教师或防震减灾助理员等担任。

（四）各街镇明确1名有文化、懂科技、责任心强的干部任防震减灾助理员，负责本辖区内防震减灾和“三网”运行管理工作。按照“三网一员”工作职责和任务，积极推动本辖区内“三网一员”工作实施，做好地震宏观测报、地震灾情速报与调查、地震谣言平息、地震科普宣传以及地震志愿者队伍建设等防震减灾工作。

三、有关要求

（一）各街镇要高度重视“三网一员”建设，充分认识群测群防工作在防震减灾工作中的重要地位和作用，切实采取有效措施，不断完善各项制度，使防震减灾工作体系延伸到基层，真正做到“横向到边、纵向到底”。

（二）进一步健全完善地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网，充实防震减灾助理员队伍。各街镇的测报员、速报员、宣传员体系要覆盖到居委会和自然村，防震减灾助理员设置在街镇。同时，各街镇对本行政区域内的大中型企业也要设置测报员、速报员、宣传员和助理员。

（三）各街镇的测报员、速报员、宣传员和防震减灾助理员组织建设完成后，要制定统一完整的人员名单，明确联系电话，于9月30日前将附件1、2、3、4通过政务网报区人防（地震）办公室user4102。

联系人：臧振忠   王永东  

联系电话：022-27393688   022-27392012

附件：

1.防震减灾助理员统计表

2.灾情速报员统计表

3.防震减灾知识宣传员统计表

4.防震减灾宏观观测点基本情况统计表

                                       西青区人民政府人民防空办公室

                                               2016年9月22日

附件1：

防震减灾助理员统计表

  街（镇）

附件2：

灾情速报员统计表

  街（镇）

附件3：

防震减灾知识宣传员统计表

  街（镇）

附件4：

西青区防震减灾宏观观测点基本情况统计表

  街镇