西青环保【2007】4号      签 发：刘华明

           西青区环保局副科级领导竞争上岗实施方案

为进一步深化干部人事制度改革，促使优秀人才脱颖而出，提高干部队伍的整体素质。根据区委组织部《关于印发<西青区科级干部选拔任用工作暂行规定>的通知》（津西党组发[2006]104号）和区人事局《西青区科级干部竞争上岗实施办法》（津西人[2004]7号）文件精神，经局党组研究，决定通过竞争上岗的方式选拔科级干部。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员法》和区委组织部《关于印发<西青区科级干部选拔任用工作暂行规定>的通知》及区人事局《西青区科级干部竞争上岗实施办法》为依据，认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，进一步拓宽选人、用人渠道，促使德才兼备、政绩突出、精通业务、群众拥护的优秀人才脱颖而出，激励广大干部爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上、努力建设一支高素质的干部队伍。

二、竞争的职位

监察支队副支队长1名。

三、竞争上岗人员的资格条件

1、具备《党政领导干部选拔任用工作条例》中第六条规定的基本条件。

2、在近两年年度考核中定为优秀和三年年度考核定为称职以上等次。

3、具有国家承认的大专以上学历。

4、副科级领导岗位的竞争，在监察支队和监测站干部中进行。

  5、竞争监察支队副支队长职位，具有公务员身份的人员，需任科员3年以上，或享受副科级干部待遇2年以上；没有公务员身份的人员，应符合调任条件，即：任副科级行政领导职务或聘任中级及以上专业技术职称2年以上。竞争副科级领导职务的年龄一般男不超过45周岁、女不超过40周岁。

6、身体健康，能坚持正常工作，符合任职回避规定。

四、竞争步骤和程序

1、职数审核。区人事局对环保局拟竞争的职位进行职数审核。并附本单位符合竞争条件的人员名册。

2、宣传发动。在审核确定职数的基础上，召开机关和所属事业单位全体干部会，认真搞好动员部署，宣传竞争上岗的目的和意义，公布竞争职位，参加竞争的条件及竞争上岗的程序、办法等事项。

3、公开报名。采取个人报名形式，凡符合任职资格条件者均可报名参加竞争，每人只能报名竞争1个职位。

4、资格审查。依据竞争上岗的条件，由办公室负责资格审查，并填写《竞争上岗人员资格审查表》，报区人事局审核。资格审查合格者只有1人时，如通过科级干部任职资格考试并在有效期内，则按照个人述职、民主推荐程序进行选拔任用，未通过科级干部任职资格考试，则取消该职位的选拔任用；资格审查合格者在2人（含2人）以上时，则按照以下竞争上岗程序进行竞争上岗。

5、考试。竞争上岗人员必须参加竞争上岗考试。考试内容包括党的基本理论、党和国家的方针政策、领导科学、法律知识、时事政治、区情等。考试采取闭卷形式，试题从区人事局题库中随机抽取。试题类型为填空题、选择题、判断题、简答题。

6、演讲答辩。召开机关、事业单位全体干部会议，进行演讲答辩，具体要求：

（1）演讲要包括以下几方面内容：①演讲者介绍自己的基本情况、工作经历；②近三年来的工作表现，德、能、勤、绩、廉情况和年度考核情况；③竞争的优势和不足；④做好竞争职位的主要工作思路和措施；⑤参加竞争上岗的态度。个人演讲结束后，演讲者就主考官提出的有关问题进行答辩，考评小组根据演讲者演讲答辩情况给出演讲答辩阶段成绩。

（2）演讲阶段的规则和要求：①所有演讲者以抽签的方式决定演讲答辩顺序；②所有演讲者的答辩题必须一致；③演讲者之间相互回避；④每位演讲者的演讲答辩时间一般不超过20分钟。

7、民主测评和民主推荐。演讲答辩结束后，参加会议的人员对每位演讲者进行民主测评和民主推荐。

8、确定考察对象。根据竞争者笔试、演讲答辩、民主测评和民主推荐的情况，按照笔试占30％、答辩占30％、民主测评占10％、民主推荐占30％的比例，计算得分，按照排名的先后顺序确定考察对象，不满60分的不能确定为考察对象。

9、组织考察。考察对象确定后，按照干部管理权限进行考察。考察内容包括干部德、能、勤、绩、廉。

10、决定任用。根据考察结果，由局党组研究确定拟任人选，决定任用前，进行一周公示。局党组审批后报人事局备案。

11、下发任命文件。区人事局备案后，下发任命文件，并将任免材料及时归档。

五、组织领导

为加强此次竞争上岗工作的领导，成立由刘华明任组长，康莉、张翼世、李桂华任成员的考评小组。具体工作由办公室负责组织实施。

实行干部竞争上岗是一项严肃的政治任务，每一名机关工作人员都要站在讲政治的高度，本着对组织、对同志负责的态度完成好此项工作。通过竞争上岗，使那些政治过硬、业绩显著、品行端正、能力突出的干部得以任用。同时要严格执行竞岗规程和工作纪律，对违纪违规人员，将按照区有关规定给予严肃处理。

         西青区环保局

                           二○○七年六月二十二日