第一部分  概 况

一、主要职责

（一）贯彻执行国家及市有关国内外贸易、国际经济合作方面法律法规，研究起草地方性政策文件并组织实施；会同有关部门组织推动对外开放工作。

（二）负责全区服务业发展的指导、监督、协调、服务工作；研究制定并组织实施全区服务业发展规划；制定促进全区服务业发展的政策措施，督促服务业发展政策措施的贯彻落实；负责汇总、分析全区服务业发展的总体情况及运行态势；协调指导实施服务业重点建设项目。

（三）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式的发展。

（四）促进城乡市场发展，贯彻执行市场体系建设的相关政策，会同有关部门组织编制、指导、实施商品交易市场规划和城市商业网点规划，推动实施商业体系建设工作，推进城乡市场体系建设，组织推动农村现代流通网络建设。

（五）承担协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，贯彻落实规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，建立健全商务信用激励约束机制，指导商业信用销售。

（六）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油、煤炭流通及二手车鉴定评估企业进行监督管理。

（七）负责做好进出口贸易促进工作，指导和服务加工贸易业务工作。指导协调贸易促进活动和外贸促进体系、外贸信用体系建设。

（八）负责技术贸易管理工作，执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，落实进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

（九）组织落实本市服务贸易发展规划并开展相关工作，组织制定我区促进服务进出口和服务外包的扶持政策并组织实施。

（十）配合上级商务部门组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作，依法实施对外贸易调查和产业损害调查，配合开展产业安全应对工作及国外对本市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应对工作。

（十一）指导外商投资工作，拟订外商投资政策和措施并组织实施，帮助外商投资企业协调解决有关问题，会同有关部门统筹协调推动国家级、市级开发区有关工作。

（十二）指导和协调全区会展业发展。

（十三）按照国家及行业主管部门工作部署，配合开展压缩货物整体通关时间、降低进出口环节合规成本有关工作，服务促进跨境贸易便利化。

（十四）负责全区服务业、实际利用外资、外贸进出口等高质量发展指标的分解和推动落实工作。

（十五）会同有关部门组织内外贸易和服务业的招商引资工作；负责推动内外贸易和服务业项目建设。

（十六）负责本领域安全生产管理，从行业规划、产业政策、法规标准等方面加强本领域安全生产工作，指导督促企事业单位加强安全管理。

（十七）按照权责清单做好商务执法工作。

（十八）指导协调商务人才队伍建设工作。负责商务对外宣传工作。指导或联系相关商会、协会、学会、社会中介机构和社会团体。

（十九）完成区委、区政府交办的其他事项。

（二十）职能转变。按照国家、市、区统一部署，推进商务领域“放管服”改革，认真落实“一制三化”，加强对商务发展的宏观引导和促进体系建设，深入推进简政放权，按照市场经济规律加强对市场主体的宏观指导和微观管理，提高事中事后监管能力和水平。

二、机构设置情况

天津市西青区商务局内设办公室、市场秩序管理科、服务业管理科、对外经济管理科共计4个职能科室；下辖1个预算单位。

纳入天津市西青区商务局2022年部门预算编制范围的预算单位包括：

1. 天津市西青区商务局本级

第二部分  2022年部门预算情况说明

一、关于收支总体情况表的说明

    按照综合预算的原则，天津市西青区商务局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入811.78万元、政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、财政专户管理资金收入0万元、事业收入0万元、事业单位经营收入0万元、上级补助收入0万元、附属单位上缴收入0万元、其他收入0万元、上年结转结余0万元；支出包括：一般公共服务支出735.83万元、教育支出0.68万元、社会保障和就业支出52.93万元、卫生健康支出22.34万元。天津市西青区商务局2022年收支总预算811.78万元。

二、关于收入总体情况表的说明

天津市西青区商务局2022年部门预算收入811.78万元，与2021年预算相比减少9.57万元，主要原因是人员减少。其中：上年结转结余0万元，占0%；一般公共预算811.78万元，占100%；政府性基金预算0万元，占0%；国有资本经营预算0万元，占0%；财政专户管理资金0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；事业单位经营收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、关于支出总体情况表的说明

天津市西青区商务局2022年支出预算811.78万元，与2021年预算相比减少9.57万元，主要原因是人员减少。其中：基本支出581.78万元，占71.67%；项目支出230万元，占28.33%；事业单位经营支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。 

四、关于财政拨款收支总体情况表的说明

天津市西青区商务局2022年财政拨款收入预算811.78万元，与2021年预算相比减少9.57万元，主要原因是人员减少。收入包括：一般公共预算拨款收入811.78万元、政府性基金预算拨款收入 0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、上年财政结转结余0万元。2022年财政拨款支出预算811.78万元，与2021年预算相比减少9.57万元，主要原因是人员减少。支出包括：一般公共服务支出735.83万元、教育支出0.68万元、社会保障和就业支出52.93万元、卫生健康支出22.34万元。

五、关于一般公共预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

天津市西青区商务局2022年一般公共预算支出811.78万元，与2021年预算相比减少9.57元，主要原因是人员减少。

（二）具体情况。

1、一般公共服务（201类）735.83万元，与2021年预算相比减少2.43元，主要原因是人员增加，其中：

商贸事务 (13款)735.83万元，包括：行政运行（01项）500.95万元，主要用于人员及公用经费；一般行政管理事务（02项）234.88万元，主要用于设备购置及项目支出。

2、教育支出（205类）0.68万元，与2021年预算相比减少0.06元，主要原因是厉行节约，其中：

进修及培训 (08款)0.68万元，包括：培训支出（03项）0.68万元，主要用于人员教育培训支出。

3、社会保障及就业（208类）52.93万元，与2021年预算相比减少4.78元，主要原因是人员减少，其中：

行政事业单位养老支出 (05款)52.93万元，包括：行政单位离退休（01项）10.06万元，主要用于退休人员费用；机关事业单位基本养老保险缴费支出（05项）28.58万元，主要用于人员基本养老保险支出；机关事业单位职业年金缴费支出（06项）14.29万元，主要用于人员职业年金缴费。

4、卫生健康支出（210类）22.34万元，与2021年预算相比减少7.16元，主要原因是人员减少，其中：

行政事业单位医疗 (11款)22.34万元，包括：行政单位医疗（01项）18.76万元，主要用于行政人员医疗；公务员医疗补助（03项）3.58万元，主要用于公务员医疗。

六、关于一般公共预算基本支出情况表的说明

天津市西青区商务局一般公共预算基本支出811.78万元，与2021年预算相比减少9.57万元，主要原因是人员增加。其中：

人员经费502.66万元，主要包括：工资福利支出、对个人及家庭的补助支出等；

公用经费79.12万元，主要包括：日常办公经费等。

七、关于一般公共预算“三公”经费支出情况表的说明

2022年一般公共预算“三公”经费安排0.48万元，与2021年预算相比增加0.19万元，主要原因是工作需要。具体情况：

一、2022年因公出国（境）费预算0万元，与2021年预算相比增加0万元，主要原因是厉行节约。

二、2022年公务用车购置及运行费预算0万元，其中公务用车运行0万元，与2021年预算相比增加0万元，主要原因是厉行节约；公务用车购置费0万元，与2021年预算相比增加0万元，主要原因是厉行节约。

三、2022年公务接待费预算0.48万元，与2021年预算相比增加0.19万元，主要原因是工作需要。

八、关于政府性基金预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

天津市西青区商务局政府性基金预算支出0万元，与2021年预算相比增加0元，主要原因是厉行节约。

（二） 具体情况。

1、一般公共服务（201类）735.83万元，与2021年预算相比减少9.57元，主要原因是人员减少，其中：

商贸事务 (13款)735.83万元，包括：行政运行（01项）500.95万元，主要用于人员及公用经费；一般行政管理事务（02项）234.88万元，主要用于设备购置及项目支出。

2、教育支出（205类）0.68万元，与2021年预算相比减少0.06元，主要原因是厉行节约，其中：

进修及培训 (08款)0.68万元，包括：培训支出（03项）0.68万元，主要用于人员教育培训支出。

3、社会保障及就业（208类）52.93万元，与2021年预算减少4.78元，主要原因是人员减少，其中：

行政事业单位养老支出 (05款)52.93万元，包括：行政单位离退休（01项）10.06万元，主要用于退休人员费用；机关事业单位基本养老保险缴费支出（05项）28.58万元，主要用于人员基本养老保险支出；机关事业单位职业年金缴费支出（06项）14.29万元，主要用于人员职业年金缴费。

4、卫生健康支出（210类）22.34万元，与2021年预算相比减少7.16元，主要原因是厉行节约，其中：

行政事业单位医疗 (11款)22.34万元，包括：行政单位医疗（01项）18.76万元，主要用于行政人员医疗；公务员医疗补助（03项）3.58万元，主要用于公务员医疗。

九、关于国有资本经营预算支出情况表的说明

2022年天津市西青区商务局预算中没有使用国有资本经营预算预算安排的支出

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

本部门2022年天津市西青区商务局1家行政单位的机关运行经费预算79.12万元，包括办公费8.4万元、、邮电费1.01万元、差旅费 1.35万元、工会经费6.71万元、培训费 0.68万元、招待费  0.48 万元、福利费 4万元、日常维护费 1.01万元、办公用房电费1.52万元、办公用房水费1.18万元、办公用房取暖费7.06万元、办公用房物业管理费23.81万元、食堂补助14.63万元、法律顾问费用 2.4 万元、设备购置费4.88万元。

（二）政府采购情况。

本部门2022年安排政府采购预算125.39万元，其中：政府采购货物支出4.2万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出121.19 万元。主要项目是：办公设备购置4.2万元，物业管理及食堂补助项目51.19万元，商贸行业第三方安全服务项目70万元。

（三）国有资产占用情况。

截至2021年12月底，本部门各单位共有车辆0辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要包括无。单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万元以上的专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况说明。

本部门2022年实行绩效目标管理的项目8个，涉及预算金额230万元。

第三部分  名词解释

1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要，组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。

2. 机关运行经费。是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分  2022年部门预算表

一、《部门收支总体情况表》

二、《部门收入总体情况表》

三、《部门支出总体情况表》

四、《财政拨款收支总体情况表》

五、《一般公共预算支出情况表》

六、《一般公共预算基本支出情况表》

七、《一般公共预算“三公”经费支出情况表》

八、《政府性基金预算支出情况表》

九、《国有资本经营预算支出情况表》

十、《项目支出表》

十一、关于空表的说明

1.若附件6为空表的部门，作下述说明：“本部门2022年一般公共预算基本支出情况表为空表”。

2.若附件7为空表的部门，作下述说明：“本部门2022年一般公共预算“三公”经费支出情况表为空表”。

3.若附件8为空表的部门，作下述说明：“本部门2022年政府性基金预算支出情况表为空表”。

4.若附件9为空表的部门，作下述说明：“本部门2022年国有资本经营预算支出情况表为空表”。

……（其他表格若为空表，参照上述方法进行说明。）

注：以上预算公开表均作为附表，附于预算公开说明文档后。