附件：西青区“青阅书苑”城市书房建设标准

各镇人民政府、街道办事处：

为加快西青区现代公共文化服务体系建设，有效整合公共文化资源，提高公共文化服务效能、促进优质资源向基层延伸，现将《西青区“青阅书苑城市书房”建设实施方案(试行)》印发给你们，请结合本街镇实际落实。

                                       西青区文化和旅游局

                                         2019年12月23日

西青区“青阅书苑城市书房”建设实施方案

(试行)

为贯彻落实中共中央宣传部等10部委联合印发《农家书屋深化改革创新提升服务效能实施方案》通知要求，加快西青区现代公共文化服务体系建设，有效整合公共文化资源，提高公共文化服务效能、促进优质资源向基层延伸，计划在西青区试点建设“青阅书苑城市书房”，现就建设实施方案制定如下：

一、建设目标

2019年至2020年，在居民聚集区或者人员密集场所，试点设置“青阅书苑城市书房”，将“青阅书苑城市书房”做为农家书屋建设的有效补充，为读者提供舒适的阅读空间，优质的阅读服务，丰富的阅读活动，实现和区图书馆总分馆的通借通还，有效推动我区全民阅读活动的深入开展，提高阅读服务效能。

二、建设计划

2019至2020年，计划建设“青阅书苑城市书房” 7个。

三、具体内容

（一）建设申请

由各街镇向区文旅局提出建设申请，经区文旅局现场踏勘审核确认后，纳入建设计划。各街镇需要提供能用于“青阅书苑城市书房”长期使用的房屋，安装暖气、空调、网络(专网)等基础设施，并保证使用时间不少于10年。

(二)施工建设

各街镇(或者委托所属村居、企业)负责“青阅书苑城市书房”的设计建设工作，设计方案需要符合《西青区“青阅书苑”城市书房建设标准》，并经区文旅局审核备案后，方可建设施工。建设完成后，财政部门根据所建“青阅书苑城市书房”的建筑面积给予一定的资金补贴。

(三)运营维护

西青区“青阅书苑城市书房”通过以下两种模式进行后期维护，各街镇根据实际情况选择其中一种方式运营。

公益性运营模式：

“青阅书苑城市书房”所属街镇(或者委托所属村居、企业)负责城市书房运行产生的水费、电费、网费、安全保卫、基础设施维护等，以保证房屋正常使用，并组织文化志愿者在“青阅书苑城市书房”开展志愿服务，包括：现场秩序维护、创文宣传及临时性工作。

经营性运营模式：

鼓励“青阅书苑城市书房”所属街镇在保障该城市书房社会公益性免费开放的基础上，可以通过引入运营方的方式，提供多元化服务，但所提供服务必须与文化相关，并且与“青阅书苑城市书房”安静的阅读环境相匹配。所属街镇(或者委托所属村居)与运营方签定协议，就运营周期、经营业态、服务要求等进行明确规定，以保障“青阅书苑城市书房”的正常运行。区文旅局有权利要求街镇或者运营方将影响“青阅书苑城市书房”对外开放的经营业态调整迁出。

“青阅书苑城市书房”运营方负责城市书房运行产生的水费、电费、网费、图书整理、安全保卫、基础设施维护等，以保证房屋正常使用，并组织文化志愿者在“青阅书苑城市书房”开展志愿服务，包括：现场秩序维护、创文宣传、活动开展及临时性工作。

 四、资金补贴内容

(一)对新建“青阅书苑城市书房” 统一配备智能化设备一套。

(二)根据所建“青阅书苑城市书房”的建筑面积，对“青阅书苑城市书房”装修、装饰、设备、家具、书架等建设费用给予一定的资金补贴。

补贴标准：

城市书房建筑面积不能低于100平方米。建筑面积100-300平方米，资金补贴不超过60万元；建筑面积300平方米以上(含300平方米)，资金补贴不超过100万元。

区文旅局依据第三方造价公司出具结算审核报告中的最终面积和结算造价，对城市书房补贴资金进行测算审批。

(三)运营维护

公益性运营开放的“青阅书苑城市书房”由区文旅局申请财政资金，通过政府购买公共文化服务的方式委托第三方负责城市书房维护服务，维护服务包括：负责对各个城市书房运行进行日常巡检，包括设备检查、图书分类、图书整理等，同时，对所需图书进行加工、处理、配送及活动开展等。

经营性运营开放的“青阅书苑城市书房”由区文旅局申请财政资金，通过政府购买公共文化服务的方式委托第三方负责城市书房维护服务，维护服务包括：城市书房的设备检查、图书分类及活动开展等，同时，对所需图书进行加工、处理、配送。

五、资金使用要求

(一) “青阅书苑城市书房”的建设街镇、村居、企业按照第三方审核造价公司的要求提供相关资料，做为第三方造价公司结算审核的基础材料。

(二) “青阅书苑城市书房”建设补贴资金必须全部专项用于该城市书房的装修、装饰、设备、家具、书架等城市书房建设，不可挪作他用。

(三)使用扶持补助资金建设的“青阅书苑城市书房”，不可改变其使用用途，若期间有重大调整，需调配面积大于已补助建设的“青阅书苑城市书房”代替，且新场馆投入使用后方可停止旧场馆的使用开放。

六、职责分工及其它

（一）区委宣传部负责“青阅书苑城市书房”推动建设，把“青阅书苑城市书房”建设做为提升农家书屋服务效能的有效补充。

（二）区文旅局负责“青阅书苑城市书房”建设工作的组织实施，负责制定每年建设计划、场地确认、设计方案审核备案、补贴资金受理初审、组织检查验收等工作。并按照建设模式所确定的合作方式，承担相应的工作责任，将其做为现代公共文化服务体系建设的重要组成部分，积极推动实施。

（三）区财政局依据区文旅局的申请，做好“青阅书苑城市书房”补贴资金的审核拨付。

（四）各街镇落实属地管理原则，按照建设模式所确定的合作方式，承担相应的工作责任和安全责任，并将“青阅书苑城市书房”做为提升农家书屋服务效能的重要方式，保障所建“青阅书苑城市书房”的正常运行，积极充分利用城市书房开展阅读推广活动。

（五）本实施方案由西青区文化和旅游局负责解释。

（六）本实施方案自公布之日起施行，有效期至2020年12月31日。

附件：西青区“青阅书苑”城市书房建设标准

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