西青区图书馆公开办事指南

目    录

一、 西青区图书馆开馆时间

二、 西青区图书馆办事公开制度

三、 西青区图书馆免费开放制度

四、 西青区图书馆免押金借阅服务实施细则

五、 西青区图书馆入馆须知

六、 西青区图书馆办证须知

七、西青区图书馆成人阅览须知

八、西青区图书馆少儿外借须知

九、西青区图书馆少儿阅览须知

十、西青区图书馆未成年人免费服务须知

十一、西青区图书馆通借通还规则

 一、西青区图书馆开馆时间

二、西青区图书馆办事公开制度

    为了增加群众办事的透明度，加强社会监督，确保办事的公正和公平，特制定本制度。

    1、图书馆全体工作人员要学理论、讲政治，忠于职守，爱岗敬业，自觉奉献。

    2、以服务读者为中心，热情接待读者咨询并做好各项服务工作。

    3、严格办事程序，提高工作效率。依据工作职责权限为群众办事，对手续齐全者，保证一次办理完毕。手续不全者认真讲明，待补齐手续、材料，下次办妥。

    4、做到职责公开，办事的条件、程序、期限公开。

    5、提高依法行政水平，办事清廉，任何科室工作人员不得借工作或职务之便，接受办事人的财物。

    6、热情周到，心系百姓，做到热情服务，杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的衙门作风。

    7、设立公开意见箱，广泛接受群众监督。

三、西青区图书馆免费开放制度

    一、指导思想

    根据《文化部、财政部关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》及其他相关法律、法规、规定，紧紧结合公共图书馆的基本职能，坚持公益，免费提供与我馆职能相适应的公共文化服务的同时，切实保障人民群众基本文化权益。吸引广大群众走进公共图书馆，享受政府提供的公共文化服务。

    二、免费开放项目

    主要包括：成人阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、培训室、自修室、地方文献室等公共空间设施场地免费开放；文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等全部免费。

    三、具体做法

    1、免费（初次）办理成人、儿童图书借阅卡；

    2、成人凭有效证件（如借阅卡、身份证、社保卡、工作证等）即可免费阅览；

    3、儿童阅览室实行假期免费无证阅览；

    4、电子阅览室实行120分钟免费网游；

    5、通借通还图书外借室、阅览室（成人、少儿）、少儿图书外借室实行无假日免费开放（具体时间请参阅《西青图书馆时间》）。

    上述免费开放项目相关实施细则请参阅西青区图书馆窗口服务制度。

四、西青区图书馆免押金借阅服务实施细则

    为贯彻落实天津市文广局关于推行实施免押金借阅服务的有关要求，切实保障公共文化服务的公益性、基本性、均等性，进一步扩大我区公共文化惠民成果，倡导市民多读书、读好书，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高广大群众思想道德素质和科学文化素质，定于2017年4月23日起，在西青区图书馆推行免押金办理图书借阅证服务，结合我馆实际，制定此实施方案。

    一、工作目标

    自2017年4月23日起，在西青区图书馆、西青区少儿图书馆实施中文图书免押金借阅服务。

    二、实施细则

    （一）前期准备

    全面统计全区有效读者证种数、证数和押金金额等信息；进一步完善图书到期归还提醒服务，通过微信提醒、网上和馆内宣传栏公布等方式提醒读者对逾期未还的图书尽快归还；线上线下广泛宣传，及时修订办证须知；针对政策调整，向读者印发宣传资料，及时履行告知义务；针对实施免押金办证后可能出现的新办证和退押金读者数激增的情况提前做好预案。自3月中旬起，参加市馆举办的通借通还成员图书馆新办证业务相关培训，保证免押金办证顺利实现。

    （二）工作实施细则

    1、西青区图书馆免押金借阅服务

    实行免押金借阅服务措施后，读者办理读者证时，可选择申请免押金借阅2册中文图书的新证；也可以依据规定办理旧证退证业务。

    （1）免押金新证申领

    自2017年4月23日起，未在西青区图书馆办理过借阅证的读者，可以申领新证免收办证押金。

    （2）旧证升级及退押金

    ①有押金读者升级

    读者在2017年4月23日前办理的借阅证，可依读者本人申请办理旧证升级。升级条件为无逾期归还、丢失、损坏图书等记录，并发放新证。

    ②退押金

    读者持本人读者证及统一收据（押金凭证），经系统确认无欠费、欠书记录，填写退证登记表，由财务室退还读者押金，关闭读者证借阅功能。押金退还业务主要在西青区图书馆5楼财务室办理，需要在周六日休息日办理押金退还业务的读者须提前在我馆预约，然后集中办理。

    （3）实行免押金借阅服务的文献范围

    ①限于西青区图书馆的文学外借室图书，每次可借图书2册，其他借阅规则不变。在借阅中文图书2册、

    ②可在成人阅览室阅览报刊。

    2、西青区少儿图书馆免押金借阅服务

    2017年4月23日起，未在西青区少儿图书馆办理过借阅证的读者，可以申领新证免收办证押金；在2017年4月23日前办理的借阅证，可依读者本人申请办理旧证升级。升级条件为无逾期归还、丢失、损坏图书等记录，并发放新证。退押金有关规定同图书馆。

    实行免押金借阅服务的文献范围：

    ①限于西青区图书馆的少儿外借室图书，每次可借图书2册，其他借阅规则不变。

    ②可在少儿阅览室阅览报刊。

    三、工作要求

    1、加强组织领导。各部门要加强领导,组织图书馆发证、财务和技术相关部门密切配，各尽其责，保障读者证押金从有到无的平稳过渡，尤其是在退还读者押金过程中，相关部门要严格履行资格审核程序，科学制定并遵守办事流程，确保资金财产安全。

    2、加强人才、财力和物力保障。施行免押金办理读者证后，会带来书刊需求量和读者服务工作量大幅增加的情况，为保障文献资源供需平衡和图书馆运营良性稳定发展，要加强对本区内公共图书馆的人力、财力和物力保障。

    3、做好固定资产核算工作。目前图书馆馆藏书刊文献是按照国有资产进行管理，施行免押金办理读者证后，不排除书刊流失率和破损率会有较大幅度提高的可能性。我馆要加强图书资产的管理，进一步规范管理制度。

    4、加大宣传和推广。广泛宣传，营造良好的舆论氛围，使广大社会公众了解免押金办理读者证这项文化惠民新举措，进一步增强西青区图书馆的辐射力和影响力，吸引更多的社会公众到公共图书馆享受公益性服务。

    5、做好安保工作。针对实施免押金办读者证后，可能会出现的办证人数和退押金人数在短时间内激增的情况，应提前制定人员疏导应急预案，加强安保力度，在保证图书馆各项业务工作正常有序开展的同时，维持好公共秩序，保障好人身财产安全。设立咨询区，等候区、查询区、人工办证区，每个区设工作人员做好导引工作，尽量减少读者等候时间。

五、西青区图书馆入馆须知

    1、本馆面对社会公众开放。

    2、进入外借处、阅览室须持本馆借阅证件或天津市公共图书馆通用读者卡。

    3、注意仪表着装，请勿穿背心、拖鞋或铁钉鞋入馆。保持馆区安静，请勿在阅览室内喧哗、使用手机等有声通讯工具。

    4、请办妥外借手续后再携带书刊离馆，擅自将书刊带走，按相关规定处理。

    5、随身携带的包及其它与借阅无关的物品请寄放存包柜中，请勿携带书包、食品饮料进入阅览室。

    6、爱护书刊资料和一切公共财物，损坏须按规定赔偿。

    7、严禁在馆区内吸烟和使用明火，勿带易燃、易爆品及宠物入馆。

    8、维持馆内卫生，请勿在馆区随地吐痰、乱贴乱画及乱扔纸屑、果皮等杂物。

    9、请自觉遵守公共秩序和西青区图书馆各项管理规定，服从工作人员管理。

六、西青区图书馆办证须知

    1、办理本馆读者证，凭本人二代身份证即可办理新证，免收办证押金，即：一个身份证号只能申请一张免押金读者证。办理成人读者证须持二代身份证或其他有效证件原件（社保卡、驾驶证、港澳通行证、台胞返乡证、外籍护照）；若委托他人代办，代办人须持代办人身份证件及委托人身份证件原件办理。办理少儿读者证须由家长陪同持少儿读者户口簿或身份证办理。

    2、读者如需停止服务，应持本人身份证及读者证到办证处办理，通过系统确认无未还图书后，关闭读者证借阅功能。若委托他人代办，代办人须持代办人有效身份证件和委托人办证时的有效证件原件办理。

    3、读者证遗失后，读者应持本人身份证或户口簿办理挂失登记手续，挂失后一周，持本人有效身份证件到办证处办理新证；若委托他人代办，代办人须持代办人有效身份证件和委托人办证时的有效证件原件办理。读者在挂失前应将所借文献全部还清，挂失前所借文献由本人负责，在办理挂失手续前，读者因被他人冒用而造成的所有损失由读者本人负责。

    4、持证者须遵守西青区图书馆（少儿馆）读者管理的有关规定。

    5、办证解释权归西青图书馆（少儿馆）所有。

七、西青区图书馆成人阅览须知

    1、读者须持本人借阅证件进入本室阅览。

    2、读者在进入阅览室前，须将随身携带的包及其它与借阅无关的物品寄入存包柜中，请勿携带书包、个人书刊资料及食品进入。

    3、本阅览室的报刊资料仅供室内阅览。

    4、阅览开架报刊，每次限取1种，轻拿轻放，阅后请放回原处。

    5、严禁将本室报刊擅自携出室外，私自将报刊资料夹带出室者，按偷窃行为处理。如需要复印，须向工作人员提出复印申请，办理相关手续，复印后请立即归还。

    6、阅览时请爱护报刊，严禁在报刊上圈点、涂抹、剪裁和撕毁等，若违反规定，赔偿原报刊，如不能，照原价3倍赔偿。

    7、阅览时请保持安静，请勿在阅览室内喧哗、使用手机等有声通讯工具。

    8、严禁在馆区内吸烟和使用明火，勿带易燃、易爆品及宠物入馆。

    9、请读者保持室内整洁、安静、有序的环境，请勿随地吐痰、乱贴乱画及乱扔纸屑、果皮等杂物，不得在桌椅上涂写。穿背心、拖鞋或衣冠不整者谢绝入内。

    10、请自觉遵守公共秩序和西青区图书馆各项管理规定，服从工作人员管理。

八、西青区图书馆少儿外借须知 

    1、少年儿童凭本馆借书证可在本室借阅图书。

    2、读者在进入外借处前，须将随身携带的包及其它与借阅无关的物品寄放存包柜中。

    3、外借图书每次限借2册，借期30天，期满可续借1次，读者应按期归还外借图书。

    4、借阅图书时，应仔细检查是否有掉页、刻画、污损等，如发现有上述情况应立即声明并请工作人员盖章。归还时如发现未经工作人员盖章的污损情况，按违规处理办法中有关规定执行。

    5、外借出图书资料未办理借阅手续或未经本室工作人员许可，不得擅自携出室外，私自将图书资料夹出室者，按违规处理。

    6、遗失本馆图书者应立即并积极寻找。以完全相同的同版图书（或经同意后用新版图书）抵赔，并另加3元加工费。如买不到原书，应按书价的3—10倍赔偿，丢失整套书之一册的，应按整套书价赔偿。

    7、要自觉爱护图书、条形码，图书损坏应赔偿，如全书污损或撕页拆页超过10页，按原书价赔偿；图书封面、封底污损，精装封面丢失或内容有撕页拆页的，视损坏程度按书价的20%—80%赔偿；被污损图书的价格在5元以下的，按原书价赔偿。

    8、严禁在馆区内吸烟和使用明火，勿带易燃、易爆品及宠物入馆。

    9、请读者保持外借室的环境，请勿在馆区随地吐痰、乱贴乱画及乱扔纸屑、果皮等杂物。穿背心、拖鞋或衣冠不整者谢绝入内。

    10、请自觉遵守公共秩序和西青区少儿图书馆各项管理规定，服从工作人员管理。

九、西青区图书馆少儿阅览须知

1、读者须持本人借阅证件进入本室阅览。

2、读者在进入阅览室前，须将随身携带的包及其它与借阅无关的物品寄入存包柜中，请勿携带书包、个人书刊资料及食品进入。

3、本阅览室的报刊资料仅供室内阅览。

4、阅览开架报刊，每次限取1种，轻拿轻放，阅后请放回原处。

5、严禁将本室报刊擅自携出室外，私自将报刊资料夹带出室者，按偷窃行为处理。如需要复印，须向工作人员提出复印申请，办理相关手续，复印后请立即归还。

6、阅览时请爱护报刊，严禁在报刊上圈点、涂抹、剪裁和撕毁等，若违反规定，赔偿原报刊，如不能，照原价3倍赔偿。

7、阅览时请保持安静，请勿在阅览室内喧哗、使用手机等有声通讯工具。

8、严禁在馆区内吸烟和使用明火，勿带易燃、易爆品及宠物入馆。

9、请读者保持室内整洁、安静、有序的环境，请勿随地吐痰、乱贴乱画及乱扔纸屑、果皮等杂物，不得在桌椅上涂写。穿背心、拖鞋或衣冠不整者谢绝入内。

10、请自觉遵守公共秩序和西青区少儿图书馆各项管理规定，服从工作人员管理。

十、西青区图书馆未成年人免费服务须知

为完善免费开放的保障机制，我馆向广大未成年人免费开放，努力推进各项服务工作。

一、免费开放时间

周一至周日  8:25-17:00

二、免费开放场所

少儿外借室、少儿阅览室、少儿电子阅览室、资源演播室、智慧乐园等公共空间设施场地。

三、免费服务项目

图书外借、报刊阅览、上网、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等；免费接纳未成年人参观学习。

十一、西青区图书馆通借通还规则

1、申领新证

在本区常年居住的居民，年满14岁（少儿8岁）的读者可持本人身份证（少儿身份证号）到总馆或分馆办理读者证

2、丢失、补证及退证

读者不慎丢失书证，应持本人有效证件到任何一个分馆办理挂失手续。一周后，读者本人持有效证件到任何一个分馆补办新证。当书证不能正常使用时，读者须退证，依照手续办理新证。

3、图书借阅

读者持天津市西青区图书馆读者证可在区域内任何一个分馆办理最多两册（含少儿图书）的外借手续。办理图书归还手续，原则上可在总馆与分馆之间办理。

4、每册图书外借期限为30天，借期内可续借一次，逾期不还按0.20元/天/册收取服务费。

5、读者图书借阅证每年核对一次。

6、图书为公共财产，任何人不得损坏（折页、圈点、书写、撕割、调换等），损坏依照“赔偿规定”进行相应处理。

7、请勿在馆内大声喧哗、接打手机、进食。

8、请勿在馆内吸烟。