西青安委办﹝2018﹞6号

关于印发《西青区安全生产宣传教育

“七进”活动方案》的通知

区各安委会成员单位：

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于推动安全教育进企业、进农村、进社区、进家庭的重要指示精神，深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，按照国家安全监管总局《安全生产宣传教育试点城市工作方案》、《天津市安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》的要求，区安委会制定了《西青区安全生产宣传教育“七进”活动方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

2018年2月8日

(联系人：卢昊；联系电话：27945739；

电子邮箱:xiqingpeixunke105@163.com)

西青区安全生产教育“七进”活动方案

为深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于推动安全教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的重要指示精神，按照国务院安委会办公室关于《安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》的要求，结合我区实际，制定《西青区安全生产教育“七进”活动方案》。

一、指导思想

认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院安全生产委员会2017年安全生产宣传教育工作要点》，进一步提高全民安全意识和安全素质，广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。

二、活动目标及活动时间

通过安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所的“七进”活动，进一步强化企业安全生产主体责任的落实、促进企业员工安全技能的提升、培养学生安全防范知识的提高、公民安全发展意识的不断增强，有效遏制重特大事故的发生，确保全区安全生产形势持续稳定好转。

2018年全年开展“七进”安全宣传活动。

三、组织领导

区安委会成立“七进”活动领导小组，由副区长刘启阁同志任组长，区政府办副主任李宏昌、区安全监管局局长徐胜军同志任副组长，各镇街、开发区、安委会成员单位主要负责同志为成员的安全生产宣传教育工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区安监局法规科，负责协调全区安全生产宣传教育“七进”活动的落实。

四、工作任务内容

（一）推进安全生产宣传教育进企业

1．定制度。各企业要建立健全安全生产宣传教育制度，将安全生产宣传教育纳入年度工作计划，与各项生产工作同研究、同部署、同落实，确保有专门责任人和专项工作经费。

2．有培训。落实企业主体责任，制定全年教育培训计划，严格全员安全培训制度，定期开展岗位安全知识普及与培训、岗位练兵、技能比武活动，定期开展安全应急演练。推动建筑、冶金、交通、制造等行业领域创新培训教育形式。

3．造氛围。企业内部车间、道路、食堂等区域显著位置设标语、宣传栏等，张贴安全警句标识，设置岗位安全描述、风险提示、安全操作规程等标识，播放安全警示宣传片并定期组织职工收看。

4．有活动。深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产月”和“安全生产万里行”、《安全生产法》宣传周、《职业病防治法》宣传周以及其他安全生产宣传教育活动。

5．建文化。积极推动企业开展安全文化创建工作，将企业安全文化建设作为安全生产标准化建设重要内容。

（二）推进安全生产宣传教育进学校

1．有授课。将安全教育内容同步纳入教学计划进行授课，保证安全教育每学年不少于4次，在大、中、小学和幼儿园广泛宣传安全知识常识，鼓励中学、中等职业学校和高等学校开设安全选修课或安全知识讲座。

2．有内容。在校园宣传栏、校报校刊、黑板报、网站等设立安全专栏，定期更新；利用校园广播、电子显示屏等平台循环播放安全知识和安全提示；在教室、食堂、学生公寓、实习实训场地等场所醒目位置张贴安全提示标语。

3．有渠道。向学生发放校园安全知识手册，在图书馆、活动室和校园网设立安全角，提供安全知识读物借阅和电子资料下载服务。

4．有活动。每学期组织全体学生至少举办两次应急逃生演练活动；积极开展“平安校园”一条警句、一幅图画、一篇作文、一场演讲的“四个一”活动，开展寓教于乐的安全宣传教育活动。

5．有考核。鼓励和支持学校相关部门人员、党员干部、有专业所长的人员积极投身安全宣传教育工作，建设一定数量的专兼职结合的安全宣传教育队伍，定期组织教师职工安全知识及应急处置能力考核和针对学生的安全知识测试。

（三）推进安全生产宣传教育进机关

1．有培训。定期邀请专家、学者对本机关工作人员开展安全生产专题讲座。机关单位将习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神纳入各级党委（党组）中心组学习内容，将安全生产宣传教育纳入机关干部日常培训的重要内容，纳入区委党校干部轮训、领导干部、党员培训的内容。

2．有氛围。机关单位在宣传栏、橱窗、电子屏等位置张贴安全生产宣传教育系列挂图和宣传画，在电子屏循环播放安全宣传片和安全提示，编印、发放安全生产教育知识读本，组织开展各种警示教育宣传活动。

3．有专栏。机关单位在政府网站和“两微”中开设安全生产专题，及时宣传报道安全生产方针政策、法律法规、相关行业领域工作举措等。

4．有示范。营造良好的机关安全生产宣传教育和文化氛围，特别是窗口和服务性单位应充分发挥良好的示范带头作用，切实加强安全生产宣传教育和文化氛围的营造。

5．有保障。明确负责本单位安全生产宣传教育工作的部门，明确责任人员，保障宣传经费。

（四）推进安全生产宣传教育进社区

1．营造氛围。社区管理机构在社区、住宅小区设置适合居民、大众化的安全生产宣传栏、橱窗，利用楼宇电视、户外显示屏等经常性播放安全常识和安全公益广告、法律法规知识。

2．保障人员。制定社区安全宣传教育制度，社区管理机构至少选派一名熟悉社区和居民状况的人员担任专兼职安全宣传员，组织建立安全宣教志愿者队伍。

3．发放资料。社区管理机构向居民编印发放通俗易懂的《社区安全知识手册》，宣传道路交通、燃气、用电、电梯安全、装修装饰、防火安全、地质灾害安全等。

4．开展活动。鼓励社区民间文艺爱好者开展形式多样、老幼适宜、朗朗上口的安全文艺创作，利用送安全文艺节目进社区、“欢乐西青大舞台”等开展安全宣传活动。

5．组织演练。社区管理机构结合本地区实际，定期开展火灾、地震等安全应急演练，开展社区性、综合性、体验性培训和警示教育。推动有条件的社区筹建安全宣教体验馆。

（五）推进安全生产宣传教育进农村

1．有氛围。提升广大村民的安全意识，农村党支部、村民委员会在村公共场所设置安全生产宣传橱窗，张贴安全宣传画和标语。

2．有载体。农村党支部、村民委员会利用农村社区综合服务设施、村文化活动站、学习室、广播等，开展经常性安全宣传教育。

3．有人员。农村党支部、村民委员会鼓励支持本地党员和村民代表担任安全宣传员；发挥挂职干部、大学生村官等队伍的作用。

4．有活动。农村党支部、村民委员会依托志愿者队伍等社会组织定期到农村开展安全宣教活动、提供咨询服务；定期开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出，定期开展建筑施工、道路交通、水上交通安全知识宣讲和防灭火应急演练。

5．有侧重。农村党支部、村民委员会重点加强务工人员的安全宣传教育，强化安全意识、普及基本安全技能；加强对独居老人、儿童的安全宣传教育，普及道路交通、水上交通、火灾等方面安全知识，在村民经常性停留或活动的存在安全风险的区域设置警示标语。

（六）推进安全生产宣传教育进家庭

1．有资料。各主要负责单位应编印发放《家庭安全知识手册》。

2．有活动。将安全宣传教育“进家庭”与安全宣传教育“进学校”相结合，利用“家长微信群”、“一封信”开展“小手牵大手”“我给爸爸妈妈讲安全”“我把安全带回家”等活动；定期开展家庭燃气、用电和防火等安全知识宣讲。

3．有载体。广泛开展“文明家庭”“平安家庭”等创建活动；通过电视台等新闻媒体制作播出与生活紧密相关的安全专题节目或安全公益广告。

4．有技能。通过多种渠道向家庭普及和传播高楼火灾、交通意外、地震防灾等应急安全逃生技能。

（七）推进安全生产宣传教育进公共场所

1．有氛围。在商场、广场、车站、地铁等人员密集场所，以及高速公路收费站、过街天桥、护栏等重要地段，悬挂安全宣传横幅、标语，在电子显示屏播放安全警示提示。

2．有场所。建设安全示范街道、安全文化广场、安全文化长廊、安全科普馆等，开发寓教于乐的安全体验项目。

3．有演练。组织商场、影院等公共场所工作人员每年至少开展一次防地震、火灾、踩踏等突发事件的应急演练。

4．有广告。商场、市场、影院等场所要滚动播放安全生产公益广告，普及消防、交通、高危作业等安全知识，促进提高居民应急避险和自救互救能力。

五、职责分工

序号	活动	责任单位	责任人
1	进企业	各级安委办牵头，各街镇、开发区具体负责，工会、团区委、各相关行业领域管理部门参与指导	各单位主要负责人
2	进学校	教育局牵头，各级教育部门具体开展，公安、团区委密切参与	各单位主要负责人
3	进机关	各级安委办牵头,各级机关单位具体落实	各单位主要负责人
4	进社区	各级安委办牵头，各街镇具体负责，文明办、公安、建设、安监等相关单位密切参与	各单位主要负责人
5	进农村	各级农业管理部门牵头，各街镇、村委会具体实施，公安、建设、文广部门密切参与	各单位主要负责人
6	进家庭	各级安委办牵头，街镇负责实施，各级党委宣传、文明办、教育、妇联等部门密切参与	各单位主要负责人
7	进公共场所	各级安委办牵头，各级党委宣传、公安、交通、建设、文广等相关部门分工负责	各单位主要负责人
六、工作要求

（一）加强领导，强化保障。各单位高度重视，成立领导工作小组，制定具体的安全宣传“七进”活动方案，负责活动的组织、协调和实施，方案于2月底前报区安监局法规科。

（二）明确责任，狠抓落实。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的责任要求，认真落实“七进”活动任务。各行业部门要结合各自行业实际，利用会议、培训、检查等多种形式，将安全生产宣传教育融入行业管理之中，以安全生产宣传教育“七进”活动推进行业安全生产工作的有效落实。各街镇、开发区结合本地安全生产实际情况，协调相关部门，充分发挥社区、村居的作用，开展好安全生产宣传教育“七进”活动。

（三）典型引导，试点先行。各单位要充分认识开展“七进”活动的重要性和必要性，把“七进”活动作为普及安全知识和法律的重要载体，给予必要的经费和物质保障，创造性地开展工作。2018年选择宣教工作好的企业、社区、学校、机关等基层单元，先期进行“七进”试点工作，通过以点带面，全面推进。

（四）加强督查，确保实效。“七进”安全宣传活动将纳入2018年考核工作内容，各单位切实加强对“七进”活动开展情况的落实，及时总结活动中的好作法、好措施，树立典型，推进活动深入开展。7月份，安委会办公室将对半年工作情况进行检查，对措施不落实、工作不到位、效果不明显的予以通报，确保“七进”活动真正取得实实在在的效果。