各街镇人民政府、西青开发区管委会：

近日从国家安监总局反馈的信息，自2014年初至今，全国接连发生9起危险化学品和化工领域较大事故，导致35人死亡，事故起数和死亡人数与去年同期相比大幅度上升,增加6起、22人，分别增长了200%、169%。近期我市也发生了1起危险化学品窒息事故，造成1人死亡。

　　近年来，通过不断加大对危化品企业的监管力度，我区提出了对危化企业安全监管的总体控制目标，即“强化监管、严格规范、总量控制、逐年减少”。通过采取“提升、转迁、关停、打击”八字方针和手段，不断净化全区危化品单位生产经营市场，全区生产安全环境得到较大改善。但从现状来看，我区仍有部分企业存在厂房设备陈旧、工艺落后、生产环境恶劣，企业安全投入严重不足等问题，有些企业的产品和生产工艺具有较大的危险性、本质安全性较差。

为进一步加强夏季安全生产工作，有效遏制危险化学品事故的发生，按照天津市安全生产监督管理局津安监管三（2014）39号《市安全监管局关于印发天津市开展危险化学品企业百日安全大检查工作方案的通知》精神和《国家安全监管总局关于进一步严格危险化学品和化工企业安全生产监督管理的通知》（安监总管三〔2014〕46号）的要求，经研究，我局决定从7月初至10月上旬，利用为期100天的时间，在全区范围内集中开展危险化学品企业百日安全大检查，现将方案印发给你们，望认真组织贯彻落实。

                         2014年6月30日

西青区开展危险化学品企业百日安全

大检查工作方案

一、工作目标

　　通过百日安全大检查，督促全区危险化学品从业单位进一步落实安全生产主体责任，加强隐患排查治理，彻底消除各类事故隐患，全面提高企业本质安全水平，有效防止事故发生，确保我区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。

　　二、工作任务

　　区安全生产监管局、各街镇人民政府对我区全部A类、B类危险化学品从业单位进行全覆盖安全检查，通过检查进行隐患排查治理，督促企业消除各类事故隐患；要求企业按照安全标准化体系运行，实现危险化学品企业全部达到三级标准化水平；进一步推动危险化学品重点工作的完成，对涉及“两重点一重大”生产储存装置的自动化控制系统进行提升改造，对未经化工设计的企业进行设计诊断，对分级不合理的企业进行复核、调整。

　　三、具体措施

　　（一）组织分工

　　1.区安全监管局成立百日安全大检查工作领导小组，徐胜军局长任组长，张世锦副局长任副组长，以危化品监管科、3个执法监察所为单位成立4个专项检查组，每组由1名科队长带队，配备执法人员和专家。

　　2.区安全监管局负责对各街镇和危险化学品企业开展检查工作情况进行全覆盖，对所有实体型危化企业的检查做到逐一排查。

　　具体分工为：危化品监管科成立1个检查组，重点负责检查全部A类危险化学品企业；执法监察所成立3个检查组，重点负责检查全部B类危险化学品企业。

　　3.各街镇人民政府成立若干检查组，负责对辖区内所有危险化学品企业进行检查。

　　（二）检查重点

　　1.企业贯彻落实《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》情况；

　　2.企业安全生产标准化体系运行情况；

　　3.企业开展隐患排查治理情况；

　　4.企业开展设计诊断和自动化控制系统改造情况；

　　5.企业汛期防垮塌、防漏雨、防潮、防浸水淹泡、防雷电设施的完好适用情况；

　　6.企业应急预案的备案、演练和应急装备、器材、设备、物资等配备情况；

　　7.企业重大危险源的安全警示标志、监测监控、登记建档和属地备案情况；

　　8.危险化学品运输车辆安装卫星定位装置情况，常压罐式危险化学品运输车辆加装紧急切断装置落实进展情况。

　　（三）检查标准

　　1.《危险化学品企业安全生产标准化三级评审通用标准及实施指南》

　　2.《天津市道路危险货物运输企业安全生产标准化达标考评实施细则》

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各街镇人民政府要高度重视百日安全大检查工作，要结合实际并参照本方案制定辖区内开展安全检查的实施方案，指定专人负责，聘请专家组成若干检查组对辖区内危险化学品企业开展检查；要对照检查标准进行全覆盖检查，不走过场，不留死角；对排查出的隐患问题要下达执法文书责令企业限期整改，依法进行行政处罚；现非法、违法行为的，要依法予以严厉打击。

　　（二）推动重点工作。各街镇人民政府要结合重点工作开展本次安全大检查，一是要与安全生产标准化工作相结合，通过检查积极推进标准化达标工作，对已达标企业进行严格检查；二是要与企业分层级工作相结合，通过检查要完成分层级调整工作，对安全条件好、管理水平高、进行自动化提升改造的企业要进行升级调整；对隐患问题较严重的企业要进行降级调整，重点加大对中、差等企业的检查频次，确保百日安全大检查的质量；三是要与设计诊断和自动化控制系统改造工作相结合，要督促相关企业按期完成设计诊断、自动化控制系统改造工作；四是要与安全许可证延期换证相结合，经检查不具备安全生产条件的企业，建议市安全监管局不予延期换证。

　　（三）做好信息报送。各街镇人民政府要指定专人负责对检查过的企业逐一建立执法档案并及时整理检查信息，及时报区安全监管局危化品监管科汇总。