各镇人民政府、街道办事处，有关委、局，有关单位：

为认真贯彻落实《区委、区政府关于印发〈西青区党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定〉的通知》（津西党办发〔2014〕21号，以下简称《暂行规定》）精神，进一步明确各级党政领导干部安全生产责任，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产工作格局，经区委、区政府同意，现提出如下要求：

一、认清重大意义，增强践行《暂行规定》的责任意识

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。区委、区政府制定出台《暂行规定》，是在新形势下坚持科学发展、安全发展，推动安全生产工作落实，强化各级党政领导干部责任意识、形成安全生产党政同责齐抓共管工作格局，切实加强安全生产工作、促进安全生产形势稳定好转的重大举措。各街镇、各部门要以对党和人民高度负责的态度，充分认识贯彻实施《暂行规定》的重要意义，牢固树立科学发展、安全发展理念，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，切实坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线,共同促进全区安全生产形势持续稳定，营造平安稳定的社会环境。

二、强化学习宣传，准确把握《暂行规定》的精神实质

各街镇、各部门要结合新《安全生产法》的实施，把贯彻落实《暂行规定》作为当前安全生产的一项重要工作，积极开展各种形式的学习宣传活动，将《安全生产法》和《暂行规定》主要内容及要求传达到所有党政领导干部，确保各级党政领导干部学深学透，使各级领导干部全面准确把握《暂行规定》的目的意义，准确把握“党政同责、一岗双责”内涵要求，准确把握《暂行规定》的适用对象和执行范围，准确把握党委及其班子成员、政府及其班子成员、党委部门、政府工作部门及其班子成员的安全生产工作职责，构建安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的良性工作格局。

三、勇于负责担当，全面抓好《暂行规定》的贯彻落实

各街镇、各部门要对照《暂行规定》的有关要求，结合当前全区正在开展的冬季安全生产大检查，迅速召开一次党委会、领导班子会专题集中学习，研究部署当前安全生产工作。同时，要结合本地区、本部门实际，抓紧制定实施细则和办法，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，真正把安全责任落实到岗位、落实到人头。进一步实施安全发展战略，把安全生产摆在经济社会发展重要位置，把安全生产工作纳入精神文明建设、党风廉政建设、社会治理等体系之中，把安全生产工作成效作为领导干部政绩考核的重要内容，促进安全生产与经济社会同步协调发展。各级领导干部要牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩”的观念，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，始终把安全生产放在心上、抓在手上、落实到行动上，坚守红线、不碰底线，一刻也不放松地抓好安全生产工作。

四、严格监督检查，切实保证《暂行规定》的有力推行

区、镇两级安委会办公室要在党委、政府的统一领导下，发挥好牵头协调和督查督办作用，切实加强对《暂行规定》贯彻落实情况的监督检查，推动行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任真正落到实处。区安委会将把各街镇、各部门学习宣传贯彻新《安全生产法》和《暂行规定》情况，作为今年安全生产工作目标管理考核重要内容。同时，加强同组织、纪检、综治等部门的沟通协作，发挥安全生产目标考核、隐患排查治理督办、年度述职、工作约谈、“一票否决”等制度的刚性作用。要严厉查处违反《暂行规定》的行为，增强制度执行力，对认识不到位、落实不到位、措施不到位的街镇、部门和单位，一律严肃问责，做到有职必担当、问责必从严。全区要以铁的决心、铁的手腕、铁的措施，推动党委、政府安全生产责任真正落实到位，夯实安全生产基础，遏制各类安全生产事故发生。

请各街镇和区安委会成员单位将新《安全生产法》和《暂行规定》的宣传贯彻情况和制定本地区、本部门《暂行规定》情况于12月20日前报区安委会办公室。各街镇和区安委会成员单位制定的《暂行规定》于12月30日前报区安委会办公室备案。

联系人：聂鹏，联系电话：27390199（传真）

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2014年12月3日