各镇人民政府、街道办事处，各委局及有关单位：

2015年8月12日晚11时20分左右，天津港国际物流中心区域内瑞海公司所属危险品仓库发生爆炸。据人民日报微博13日6点40分消息，目前事故已致17人死亡，32人危重，283人入院。事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记十分关注事故抢险处置情况，要求全力救治伤员。为认真贯彻党中央、国务院，市委、市政府和区委、区政府领导的指示精神和安排部署，深刻吸取事故教训，强化安全生产责任落实，严防同类事故在全区危化领域发生，现就有关工作紧急通知如下：

一、总体要求

     立即在全区各生产经营单位开展全面的大检查、大治理，全面排查治理隐患，取缔关闭一批不具备安全生产条件的非法违法企业，停产治理一批存在安全隐患的企业，提升一批安全管理基础较好的企业，督促企业切实落实安全生产主体责任，不断强化企业安全管理水平、提升安全生产条件，有效遏制安全生产事故发生，全面提升企业安全管理水平。

     二、工作重点

     一是从即日起，对全区危险化学品仓库、加油站、天然气加气站、石油燃气管道、物流企业等行业领域重点部位、重要环节开展全面检查，结合当前高温、暴雨等气候特点，以防火防爆防泄漏为重点，强化夏季“四防”工作（防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸），全面检查安全生产制度、操作规程是否完善，领导现场带班、安全技术交底、现场安全监护、重大危险源监控是否落实到位。

     二是对全区危险化学品生产经营单位和石油燃气管道占压点位开展专项整治情况进行一次“回头看”。对生产装置和储存设施控制系统运行情况，生产装置、储存设施安全监控检测系统投用运行情况，对装置是否存在超期服役现象，未经正规设计的装置是否安全诊断进行系统排查。严格落实石油燃气管道生产经营单位检查核对、日常维护、人员管理、填充储存等各环节的规章制度。

     三是交通、运管部门要加强联合执法，加大危化品运输的路面监控，特别是加强对夜间行车和事故高发路段危化品运输车辆的管控。安监部门要对企业的紧急停车系统和安全联锁等系统的投用运行情况进行检查，严格管控检维修、动火、受限空间等直接作业环节，全面排查事故隐患。

四是要吸取台湾新北游乐园“6.27”粉尘爆炸事故教训，对存在粉尘爆炸危险企业的项目工程设计、各项生产工艺、各个生产环节、各种生产装置以及安全管理开展全面排查，重点检查存在粉尘爆炸危险场所是否配备通风、除尘、照明、监测检验、防火防爆等安全措施。

     三、全面加强安全生产工作

     各街镇、各部门和各生产经营单位要举一反三，严格按照《西青区开展夏季百日安全生产大检查实施方案》（西青安委会〔2015〕13号）要求，切实做好当前正在开展的夏季百日安全生产大检查，切实加强危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、液氨、涉爆粉尘、硫化氢、劳动密集型企业、人员密集场所和石油然气管等重点行业领域的安全检查。既要查高危企业，又要查一般企业；既要查大中型企业，也要查小微企业；既要查国有企业，也要查民营企业；既要查重大安全隐患整改落实情况，也要查一般隐患整改落实情况。要研究制定行动方案，安全生产大检查工作要做到检查对象全覆盖，隐患整改零容忍。各企业要切实落实安全生产主体责任，全面排查隐患，彻底整改隐患，确保安全生产。对存在重大隐患的企业，必须先停产后整改，切实做到隐患整改“五落实”，并实行挂牌督办。要切实加强企业停产复工安全监管，督促各类高危企业切实制定停产复工方案，落实安全生产主体责任，确保停产复工期间生产安全。

     四、工作要求

    一是提高认识、迅速传达。这起事故充分暴露出部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产工作不够扎实，安全隐患排查治理不彻底，具有重要的警示意义。各街镇、各部门领导，特别是党政一把手，一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度认识安全生产工作的极端重要性，认真汲取教训，举一反三，全力做好安全生产工作。迅速将事故情况和有关举措传达到各生产经营单位、传达到企业班组，真正做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、各地受警示”。

 二是强化领导、落实责任。各街镇、各部门和各生产经营单位要严格按照区安委会的安排部署，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产工作要求，迅速行动、严密组织、扎实推进，确保专项整治行动取得实实在在的效果，促进生产经营单位安全生产主体责任和行业部门的安全生产监管责任有效落实。近期，区委、区政府领导将带领相关部门负责人对安全生产大检查行动落实情况进行督查，各街镇、各部门也要迅速行动起来，开展切实有效的督查工作，促进各项责任的落实。对检查中发现的问题，要严厉处罚，及时向社会曝光，该停产整顿的要落实整改措施，该关闭的要采取断然措施依法关闭。企业停产整顿期间，对停产不坚决，责任不落实，整改不及时，监管不到位的单位和人员，要严格按照有关规定，从严追究相关责任。构成犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任。

     三是突出重点，强化防范。重点对前期排查出的各类安全隐患整改落实情况进行一次彻底有效的“回头看”，对照安全隐患台账，核对安全隐患与上报数据是否相符，关闭取缔、停产整顿、行政处罚等是否落实到位；已整改完毕的安全隐患是否组织进行了检查验收，是否有检查验收的相关记录、行政处罚措施；未整改完毕的安全隐患具体是什么原因，有没有整改方案。

五是强化值守，严格信息报送。大检查期间，要继续严格执行安全生产大检查日报告工作制度。对发现的问题必须及时报送，不得迟报、漏报，更不许隐瞒不报。要严格落实安全生产24小时值班和领导带班制度，确保安全生产事故、事故隐患信息畅通，处置及时。进一步完善安全生产应急预案，健全应急处置机制，加强应急演练，强化应急物资保障，确保人员、装备、物资等应急资源落实到位。一旦发生生产安全事故，要迅速启动应急预案，政府有关领导和有关部门负责人要按规定迅速赶赴事故现场指挥、组织抢险救援和善后处置，最大限度减少安全生产事故造成的损失，切实维护社会和谐稳定。

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2015年8月13日