一、评估目的

为进一步做实做细事故调查工作，对事故处理进行闭环管理，确保天津玉士汽车部件有限公司新建项目“5·16”起重伤害事故调查报告中企业及相关责任人责任追究及整改措施落实到位，特对天津玉士汽车部件有限公司新建项目“5·16”起重伤害事故责任追究及整改措施落实情况开展评估。现将评估情况报告如下：

二、评估依据及职责分工

按照《中共天津市委 天津市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《天津市生产安全事故暴露问题整改督办制度》的有关规定，2021年2月5日，区政府成立以区应急管理局为牵头单位，区住建委、区总工会、公安西青分局、区人社局、精武镇政府有关单位人员和相关专家为成员的天津玉士汽车部件有限公司新建项目“5·16”起重伤害事故责任追究及整改措施落实情况评估组（以下简称“评估组”），评估组组长由区应急管理局局长担任，并邀请区纪委监委参与事故评估工作。

三、事故调查处理情况

2020年5月16日21时40分左右，天津玉士汽车部件有限公司新建项目发生一起起重伤害事故，造成一人死亡，直接经济损失人民币157万元整（不含事故罚款）。事故发生后，区政府依法组成事故调查组，开展事故调查。2020年10月12日，事故调查报告经区政府批复，2020年11月27日各项行政处罚均已落实到位，事故结案。

四、评估部署工作

按照《天津市生产安全事故暴露问题整改督办制度》《天津市西青区人民政府关于同意天津玉士汽车部件有限公司新建项目"5·16"起重伤害事故调查报告的批复》和《天津玉士汽车部件有限公司新建项目“5·16”起重伤害事故调查报告》，事故评估组通过对事故责任单位、事故责任人员责任追究落实情况、整改措施落实情况采取听取汇报、调阅事故原始档案及询问的方法，进行了仔细深入评估。2021年11月8日评估组召开全体成员会议，经充分讨论，形成评估组意见。

五、评估事项及结论

（一）行政处罚落实情况

事故报告中对宁波开闰建设有限公司及总经理的行政处罚情况。宁波开闰建设有限公司和总经理王华已于2020年11月25日足额缴纳罚款。

事故报告中对天津恒泰利川建筑工程有限公司及其总经理的行政处罚情况。天津恒泰利川建筑工程有限公司和总经理陈忠辉已于2020年11月27日足额缴纳罚款。

（二）事故防范和整改措施落实情况

宁波开闰建设有限公司

1. 宁波开闰建设有限公司于2020年5月18日召开事故通报会，向工人通报事故情况，让工人以此次事故为鉴认真吸取事故教训。

2. 宁波开闰建设有限公司天津玉士汽车部件有限公司项目汲取“5•16”事故惨痛教训，组织召开了安全生产工作专题会议，完善了安全管理制度和安全责任制，层层签订了安全生产目标管理责任书。

3. 强化现场安全管理。宁波开闰建设有限公司天津玉士汽车部件有限公司项目加强现场管理，明确安全管理人员对生产现场的人员、设备等进行安全监督，有针对性的做好岗位风险告知和作业注意事项的告知工作。加强对现场起重机械、临时用电、高处作业等危险性较大的监督管理。

4. 加大安全方面的资金投入。宁波开闰建设有限公司天津玉士汽车部件有限公司项目组织人员对现场防护、消防设施、安全警示标志、视频监控系统等现场安全设施设备进行专项整治，对发现问题及时更改更换。

天津恒泰利川建筑工程有限公司

1. 天津恒泰利川建筑工程有限公司于2020年11月5日组织全体工人开会对事故进行通报，要求工人认真吸取事故教训，杜绝类似事故再次发生。

2. 天津恒泰利川建筑工程有限公司于2020年11月5日组织全体工人进行安全生产教育和培训。按照要求对所有入场工人进行安全生产教育和培训，着重加强对临时雇佣人员的安全生产教育和培训，所有工人在接受完安全生产教育和培训并考核合格后方可上岗，重点培训安全生产规章制度和安全操作规程，按照岗位及工作内容开展安全技术交底，确保所有工人了解和掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。

3. 天津恒泰利川建筑工程有限公司进一步加强施工现场安全管理工作。特别是在进行吊装及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业时，安排专门人员进行现场安全管理，严禁擅自离岗，确保操作规程的遵守及安全措施的落实。

评估结论：各相关单位对事故调查报告中的事故防范和整改措施已落实。

天津玉士汽车部件有限公司新建项目

“5·16”起重伤害事故评估组

（西青区应急管理局代章）

2021年11月9日