西青区抗震救灾应急工作方案
西青区抗震救灾应急工作方案
西青区抗震救灾指挥部办公室
2024年7月
附件1：中国地震烈度表
附件2：西青区应急救援队伍情况表
附件2：西青区社会应急力量建设情况统计表
附件3：区级主要救灾物资储备情况表
附件4：震后工作参考模板
西青区抗震救灾应急工作方案
我区抗震救灾工作在区委的统一领导下，由区人民政府或区抗震救灾指挥部负责指挥和协调；必要时，由区委主要领导同志直接领导指挥抗震救灾各项工作。为进一步强化党委领导、政府主导的抗震救灾指挥体系，规范抗震救灾应急响应行动，科学统筹调配应急力量，高效快速、有力有序应对地震灾害，最大程度减少人员伤亡、减轻灾害损失，维护经济社会安全稳定，特制定本方案。
区人民政府成立区抗震救灾指挥部，指挥长由区长担任，副指挥长由区人民武装部部长、主管应急管理工作的副区长担任。成员由区应急管理局、区委宣传部、区委网信办、区政府办（区外办）、区发展改革委、区住房和建设委、区教育局、区科技局、区工业和信息化局、区商务局、区城市管理委、区卫生健康委、区农业农村委、市规划资源局西青分局、区市场监管局、区国动办、区财政局、公安西青分局、区民政局、区运管局、区水务局、区文化和旅游局、区生态环境局、区气象局、各街道办事处、镇人民政府、经开集团主要负责同志和区人民武装部分管负责同志组成。
区抗震救灾指挥部职责：贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于抗震救灾工作的决策部署和区委、区人民政府工作要求；组织研究制定本区地震灾害预防与应急工作的政策措施和指导意见；组织指挥本区地震灾害抢救抢险行动，请示市政府协调军队、武警等驻津力量开展救灾维稳工作；安排受灾群众安置和各类生活物资供应；指导灾后恢复重建工作；指导地震应急救援队伍、应急物资装备体系建设；完成区委、区人民政府交办的其他任务。
各街道办事处、镇人民政府、经开集团成立本级抗震救灾指挥部，做好本辖区抗震救灾工作。
区抗震救灾指挥部下设12个工作组，综合协调组、抢救抢险组、群众生活组、地震监测和灾害评估组、医疗卫生防疫组、交通运输组、新闻舆情组、基础设施抢修组、社会治安组、通信保障组、涉外工作组、恢复重建组等，在区抗震救灾指挥部统一指挥下开展工作。
区抗震救灾指挥部办公室（综合协调组）为区抗震救灾指挥部的常设办事机构，设在区应急管理局，承担区抗震救灾指挥部日常工作，办公室主任由区应急管理局局长担任，办公室副主任由区应急管理局副局长担任。
启动市抗震救灾一级、二级应急响应时，或我区范围内有建筑物破坏、人员伤亡情况下，启动区级破坏性地震应急响应时，区抗震救灾指挥部即为区抗震救灾现场指挥部，现场指挥部由区抗震救灾指挥部相关工作组抽调人员会同事发辖区抗震救灾指挥部共同组建，根据各工作组任务分工，分别负责落实现场指挥部的决策部署。同时由区应急管理局等单位相关人员组成专班，在区应急救援指挥中心（区应急管理局）承担现场指挥部综合协调组部分工作，主要负责与市人民政府和市抗震救灾指挥部，区委、区人民政府以及事发辖区的协调联系，通报受灾区监测预报预警信息等工作；区应急救援指挥中心要与现场指挥部加强协调联动，提供有力支撑保障。
启动三级响应时，或当我区发生有感地震或强有感地震或外区发生地震造成我区有感或强有感，但未造成房屋破坏和人员伤亡情况下，启动区级有感地震或强有感地震应急响应。由区抗震救灾指挥部负责指挥救灾工作，指导事发辖区抗震救灾指挥部成立现场指挥部，确有需要，可由区委、区政府指定的负责同志担任现场指挥部总指挥。
根据地震灾害的严重程度、影响范围和经济损失，本区地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。
1.特别重大地震灾害是指造成30人以上死亡地震灾害。当本区发生7.0级以上地震，或周边发生地震对本区造成地震烈度10度以上影响，初判为特别重大地震灾害。
2.重大地震灾害是指造成5人以上、30人以下死亡地震灾害。
当本区发生6.0～6.9级地震，或周边发生地震对本区造成地震烈度8～9度影响，初判为重大地震灾害。
3.较大地震灾害是指造成1人以上、5人以下死亡地震灾害。
当本区发生4.5～5.9级地震，或周边发生地震对本区造成地震烈度6～7度影响，初判为较大地震灾害。
4.一般地震灾害是指发生有感地震或强有感地震，对全区产生一定社会影响，但无人员伤亡地震灾害。
当本区发生2.5～4.4级地震，或周边发生地震对本区造成地震烈度4～5度影响，初判为一般地震灾害。
1.市级响应分级
本市地震灾害应对工作实行三级应急响应：
（1）发生特别重大、重大地震灾害，市人民政府启动市抗震救灾一级应急响应，市委、市人民政府主要领导同志组织指挥，调动全市力量开展抗震救灾工作；
（2）发生较大地震灾害时，市抗震救灾指挥部启动市抗震救灾二级应急响应，分管副市长组织指挥，以市抗震救灾指挥部为主体开展工作；
（3）发生一般地震灾害，市抗震救灾指挥部启动市抗震救灾三级应急响应，事发区党委、政府组织指挥，以区抗震救灾指挥部为主体开展工作，市抗震救灾指挥部提供指导和技术支持。
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响应级别 |
地震灾害等级（死亡人数） |
初判条件（满足1项即可） |
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一级响应 |
特大地震灾害（30人以上死亡） |
我市发生7.0级以上地震 |
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周边地震造成我市10度以上影响 | ||
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重大地震灾害（5～29人死亡） |
我市发生6.0～6.9级地震 | |
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周边地震造成我市8～9度影响 | ||
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二级响应 |
较大地震灾害（1～4人死亡） |
我市发生4.5～5.9级地震 |
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周边地震造成我市6～7度影响 | ||
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三级响应 |
一般地震灾害（无人员伤亡） |
我市发生2.5～4.4级地震 |
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周边地震造成我市4～5度影响 |
2.区级响应分级
区级政府及其部门无地震等级监测职能，本区地震灾害应对工作实行有感地震应急响应和破坏性地震应急响应。
（1）启动市抗震救灾一级、二级应急响应时，或我区范围内有建筑物破坏、人员伤亡情况下，区人民政府启动破坏性地震应急响应，区委、区人民政府主要领导同志组织指挥，调动全区力量开展抗震救灾工作；
（2）启动市抗震救灾三级应急响应时，或当我区发生有感地震或强有感地震或外区发生地震造成我区有感或强有感，但未造成房屋破坏和人员伤亡情况下，区抗震救灾指挥部启动有感地震或强有感地震应急响应。分管副区长组织指挥，以区抗震救灾指挥部为主体开展工作。
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响应级别 |
地震灾害等级（死亡人数） |
初判条件（满足1项即可） |
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破坏性地震应急响应 |
特大地震灾害（30人以上死亡） 重大地震灾害（5～29人死亡） 较大地震灾害（1～4人死亡） |
启动市抗震救灾一级、二级应急响应 |
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我区范围内有建筑物破坏、人员伤亡情况 | ||
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无感地震应急响应 |
一般地震灾害（无人员伤亡） |
启动市抗震救灾三级应急响应 |
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我区发生有感地震或强有感地震或外区发生地震造成我区有感或强有感，但未造成房屋破坏和人员伤亡情况 |
地震发生后，市地震局立即向市委、市人民政府和市抗震救灾指挥部报告震情和灾情初步评估意见，同时，将震情信息通报市抗震救灾指挥部其成员单位和受灾区抗震救灾指挥部。
市抗震救灾指挥部办公室根据市地震局上报的地震灾害初判指标提出启动应急响应级别建议。发生特别重大、重大地震灾害时，市抗震救灾指挥部办公室提出启动应急响应级别建议，报请市人民政府，市人民政府请示市委同意，由市人民政府主要负责同志批准宣布启动一级应急响应。发生较大、一般地震灾害时，由市抗震救灾指挥部指挥长批准启动二级、三级应急响应。
地震发生后，区抗震救灾指挥部应根据市地震局通报的震情信息立即进行灾情初步判断，自行启动本级地震应急预案，开展先期处置，边行动边向市人民政府和市抗震救灾指挥部报告。
地震灾害应急处置过程中，根据因灾死亡人数及灾害损失情况，按地震灾害分级标准，根据市抗震救灾应急响应和我区地震灾害实际情况，及时提高或降低应急响应级别。
当生命搜救工作已经完成、受灾群众基本得到安置、灾区群众生活基本得到保障、地震引发的次生灾害后果基本得到控制、震情发展趋势基本稳定、灾区社会秩序基本恢复正常时，应急响应即告终止。
市级应急响应终止：由市人民政府宣布一级应急响应结束，由市抗震救灾指挥部宣布二级、三级应急响应结束。
区级应急响应终止：由区人民政府宣布破坏性地震应急响应结束，由区抗震救灾指挥部宣布有感地震或强有感地震应急响应结束。
四、信息报送
地震发生后，区应急管理局应立即向本级人民政府、抗震救灾指挥部报告震情，并向本级抗震救灾指挥部成员单位通报。
区抗震救灾指挥部各工作组成员单位向本级抗震救灾指挥部工作组牵头部门上报。区抗震救灾指挥部各工作组牵头部门负责收集本组信息汇总上报区抗震救灾指挥部。
区人民政府（区抗震救灾指挥部）负责收集本区信息汇总上报市抗震救灾指挥部。
1.震情、灾情、社情以及分析研判结果，如伤亡人数、疏散安置人数、倒塌民房数、各行业基础设施损坏数、已确定的直接经济损失数等。
2.抗震救灾行动相关量化指标，如疏散安置人数、动员队伍人数、已动用物资装备数、需增补物资装备数等。
3.其他需报送信息。
区抗震救灾指挥部各工作组和各街道办事处、镇人民政府、经开集团抗震救灾指挥部办公室，通过以下电话、传真、政务邮箱等方式及时向市抗震救灾指挥部办公室报送信息。
区抗震救灾指挥部办公室
电话（传真）：27390199
政务邮箱：xqqyjglj07@tj.gov.cn@tj.gov.cn
1.区级破坏性地震应急响应期间：当启动市级一级应急响应，根据区抗震救灾指挥部办公室要求，各组长单位、成员单位随时报送；当启动市级二级应急响应，每日至少报送4次信息，基本报送时间点为每日6时、12时、18时、24时；
2.区级有感地震应急响应期间（启动市级三级应急响应），各组长单位、成员单位每日至少报送2次信息，基本报送时间点为每日6时、18时；
3.各街镇、各单位按照市、区抗震救灾指挥部办公室要求，随时做好信息加报准备。
区委宣传部牵头组织相关部门研究提出新闻报道内容，并对本区媒体提出要求。组织区融媒体中心通过广播、电视、网站和新媒体第一时间发布。相关信息要采取电视底飞字幕、广播滚动播报进行高频次推送，重要信息要在报纸重要版面及时刊发。区城市管理委配合区委宣传部、区融媒体中心做好全区户外大屏滚动播发相关信息。区委网信办组织做好抗震救灾宣传、舆论引导等工作。区工信局协调基础电信运营企业，按照通信短信息服务管理有关规定发送短信提示。区应急管理局通过“两微一端”及时推送市抗震救灾指挥部办公室、市应急局、市地震局通过市级业务系统发布地震震情、风险提示、地震应急响应信息等。
教育、卫生健康、商务、城市管理、文化和旅游、交通运输等区抗震救灾指挥部成员单位、工作组负责利用本部门、本行业新闻媒体向行业管理单位发布震情、响应和风险提示等信息，组织学校、医院、商场、公园、旅游景区、铁路、地铁、公路、城市公交、长途客运等单位通过本系统、本单位所属“两微一端”、显示屏、扩音器等滚动播发震情、响应和风险提示信息。
各街道办事处、镇人民政府、经开集团抗震救灾指挥部组织乡镇（街道）、村（社区）等基层组织，发动灾害信息员、网格员、综治员等人员，采取宣传车、微信群、大喇叭、小锣鼓等方式传递震情、响应信息和紧急避险要求，确保信息传递全覆盖、无死角。
六、应急响应行动
（一）破坏性地震应急响应
1.响应人员
区委、区政府主要领导同志和区抗震救灾指挥部指挥长、副指挥长及各成员单位主要负责同志立即赶赴震中区。
2.指挥调度
在区委领导下，区人民政府组织指挥区抗震救灾破坏性地震应急响应。主要工作是：
（1）区人民政府主要领导同志和区抗震救灾指挥部指挥长、副指挥长及各成员单位主要负责同志、受灾辖区人民政府或派出机构主要负责同志在震中区，召开指挥部第一次会议。
（2）立即成立西青区抗震救灾现场指挥部，确定现场指挥部总指挥、副总指挥，组织各工作组、受灾辖区人民政府或派出机构开展应急处置工作，并承担日常工作。
（3）现场指挥部以区人民政府名义，立即向市政府和市抗震救灾指挥部报告震情信息、灾情初步判断意见和启动破坏性地震应急响应情况，并随时报告灾情和地震应急处置工作进展；视情请求市政府和市抗震救灾指挥部给予援助。
（4）调动区抗震救灾应急救援队伍及其他抢险救援力量，视情请示市政府协调驻津部队、国防后备力量，优先开展人员生命搜救、伤员救治、受灾群众安置等紧急处置工作。（各队伍见附件2：应急救援队伍情况表）。
①请示市政府协调驻津部队支援程序：灾情险情紧急时，现场指挥部向市人民政府提出调兵申请，市人民政府向同级警备区系统或驻军部队提出支援。
②请示市政府协调武警部队支援程序：灾情险情紧急时，现场指挥部向市人民政府提出派兵申请，市人民政府向武警天津市总队发派兵商请函，武警天津市总队组织武警部队参与救援行动。
③调动区抗震救灾应急救援专业队伍程序：现场指挥部向区抗震救灾应急救援队伍组成单位下发派遣应急救援队伍通知，各相关单位接通知后组织专业力量参与救援行动。
④调动企业应急力量程序：现场指挥部向相关企业下发应急力量调派函，各相关企业接调派函后组织应急力量参与救援行动。
⑤调动社会应急力量程序：现场指挥部下发启动社会应急力量参与抢险通知，动员社会应急力量参与救援行动。当灾情严重、需外省市社会应急力量跨省市支援时，现场指挥部报请市政府协调应急管理部救援协调局同意，发布灾害救援社会应急力量需求公告；启用应急管理部社会应急力量救援协调系统，外省市社会应急力量在系统自愿申报，依次通过天津市应急管理局、属地省应急管理部门、应急管理部审核通过生成通行码（下发交通部路网中心）后，跨省通行到达现场指挥部指定集结区域报到，按要求执行有关任务。
⑥军方在我区成立现场（前方）指挥所后，需要调整现场兵力时，由现场指挥部联系军方现场（前方）指挥所，协调有关工作。
（5）组织未受灾辖区人民政府或派出机构做好社会稳定工作，尽快恢复正常社会秩序，积极组织生产灾区急需的物资和装备；组织未受辖区人民政府或派出机构、社会力量对灾区进行支援。
（6）根据震情灾情形势和地震应急处置工作需要，向社会公众、企业和社会团体等紧急征用抗震救灾急需的物资、器材、资料、科研成果和技术方法等，对特定区域实行交通管制等处置措施，对生产、贸易等经济活动实施临时管制措施，并组织做好捐款捐物等工作。
3.处置措施
区抗震救灾指挥部各工作组，根据灾情和抗震救灾需要，采取以下应急处置措施：
（1）综合协调组（区应急管理局牵头负责）筹备成立现场指挥部（受灾辖区人民政府或派出机构承担日常工作）；搜集汇总震情、灾情、社情、民情；制定应急救援行动计划；协助指挥长组织实施抗震救灾行动；掌握、报告、通报抗震救灾的进度情况；协调有关专家指导应急救援工作；承办市、区抗震救灾指挥部会议、活动和文电；以区抗震救灾指挥部名义向市抗震救灾指挥部报告震情相关情况；承办对接支撑国家、市级层面工作组来津事宜。
（2）抢救抢险组（区应急管理局牵头负责）组织地震灾害紧急救援队、工程抢险、各类支援部队等救援力量，调配专业救援装备，组织搜救被困群众和受伤人员；协调有关单位赴受灾辖区的救援行动；协调志愿者的救援行动，明确专门的单位或人员，加强志愿服务管理，统一接收志愿者组织报名、派遣和相关服务工作；组织各类地震引发火灾、危险化学品泄漏等次生灾害处置及特殊建筑物的抢险；组织对危险化学品生产储存设备、输油气管道、输配电线路、军工科研生产重点设施的受损情况排查，对可能发生次生灾害的地点和设施采取紧急防护措施；协调驻津部队、武警部队、外援部队在本区的救援行动和支援地方灾后恢复重建工作。
（3）群众生活组（区应急管理局牵头负责）组织基层应急队伍和广大群众开展自救互救（受灾辖区人民政府或派出机构）。组织实施受灾群众救助工作以及相应的资金物资保障；保障救灾所需的燃料、食品、药品、饮用水等生活必需品供应和救援人员基本生活必需品供应，在受灾社区、村设置生活用品发放点，启动应急避难场所，筹调发放食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各类救灾物资，组织做好因灾倒房群众的紧急安置；在集中安置点配备必要的消防设备器材，严防火灾发生；视情开展为灾区人民捐款捐物活动，接受、发放国内外捐赠的救灾物资和资金，并做好监管与审计等工作。
（4）地震监测组（区应急管理局牵头负责）及时传达市地震局发布的震情速报、通报和震情趋势判定，密切监视震情发展，及时报送市地震局；加强气象监测，密切关注灾区重大气象变化，做好灾区气象预警；对重大地质灾害隐患进行监测预警，一旦发生险情，及时组织疏散群众；对易发生次生灾害的重大危险源、重要目标物、重大关键基础设施，采取紧急处置措施并加强监控；加强废弃危险化学品防控和灾区环境监测，减轻或消除环境污染危害；组织专家开展灾害损失评估，对地震烈度、发震构造、地震宏观异常现象等震害因素以及灾区范围、受灾人口、成灾人口、人员伤亡数量等人员损失和工程结构震害特征、建构筑物破坏、地震地质灾害、地震社会影响、环境影响程度等震害损失进行调查。
（5）医疗卫生防疫组（区卫生健康委牵头负责）组织医疗救护队伍，调度救护车、医疗器械、药品和血液，必要时建立战地医院或医疗点，实施现场救治；加大对重灾区医疗器械、药品供应；统筹周边地区的医疗资源，根据需要分流重伤员，实施异地救治；开展灾后心理援助。对灾区水源进行监测消毒，监督、监测灾区生活饮用水、食品卫生和药品质量安全，预防和控制各种传染病等疫情的暴发流行；妥善处置遇难者遗体，加强鼠疫、狂犬病的监测、防控和处理，及时接种疫苗，组织重大动物疫情防控；做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理；实行重大传染病和突发公共卫生事件日报告制度。
（6）交通运输组（区运管局牵头负责）紧急调拨运输工具，配合各工作组转运受灾群众和运送应急物资；保证抢险救援的人员、物资运输。
（7）新闻舆情组（区委宣传部牵头负责）组织震情、灾情、抗震救灾信息新闻发布和宣传报道工作；建立信息共享机制，加强舆情收集分析，正确引导舆论。
（8）基础设施抢修组（区住房和建设委牵头负责）抢通修复因灾损毁的铁路、公路、桥梁、隧道等交通设施；清除路障、疏通主要交通干道协调运力，优先保证应急抢险救援人员、救灾物资和伤病人员的运输需要；抢修供水、排水、供电、供气、供热等城市生命线工程设施，保障灾区群众基本生活和应急工作需要;组织专家对水库、堤坝、闸站等开展险情排查、评估和除险加固，必要时组织人员转移；清理灾区现场，对危险建筑物实施工程排险。
（9）社会治安组（公安西青分局牵头负责）组织灾区的安全保卫工作，依法打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资，借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为；预防和打击各类违法犯罪活动，维护道路交通秩序，视情实施交通管制；组织对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、监狱等重要场所的警戒；在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点地区，增设临时警务站，加强治安巡逻，做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会治安秩序稳定。
（10）通信保障组（区工信局牵头负责）负责组织基础电信运营企业、铁塔公司做好抗震救灾指挥现场应急通信保障工作，指导基础电信运营企业和铁塔公司抢修因灾受损的公共电信基础设施，保障灾区群众基本生活和应急工作需要。
（11）涉外工作组（区政府办牵头负责）加强涉外事务管理，按照“属人属地”原则，指导各街镇（经开集团）、各部门妥善安置在灾区工作和旅游的国（境）外人员，及时向市政府汇报相关情况。视情况按照国家部委及市委、市人民政府统一部署，配合抢救抢险组协调安排国外救援队救援行动，分配救援任务，做好相关保障；视情况配合群众生活组加强境外救援物资的接受和管理，按规定做好检验检疫、登记管理等工作；视情况配合新闻舆情组适时组织安排境外新闻媒体进行采访。
（二）有感地震应急响应
1.响应人员
区抗震救灾指挥部办公室和区应急管理局、区委网信办、公安西青分局等成员单位相关部门负责同志在本单位上岗到位。
2.指挥调度
在区委、区人民政府的领导下，区抗震救灾指挥部组织启动区抗震救灾有感地震应急响应。
3.处置措施
（1）区抗震救灾指挥部派出工作组深入现场，调查了解情况，快速收集和评估地震影响，上报市抗震救灾指挥部办公室。对可能产生次生灾害的重要目标进行紧急排查，划定警戒区域，采取管制、限制措施，维护社会稳定。根据市地震局发布的地震参数和震情趋势判断意见，报市人民政府、市抗震救灾指挥部办公室；通过天津地震信息网发布地震三要素参数（时间、地点、震级），报道震情、地震应急工作情况，安排专人回答市民问询。
（2）区应急管理局接收市地震局的地震参数测定及震情趋势判断意见，及时将结果报告区政府。通过“12345”政务服务热线回答群众问询。
（3）区委宣传部迅速组织新闻媒体公告震情和趋势判断意见，宣传报道有感地震知识和应对措施。
（4）受影响辖区人民政府或派出机构要立即派出工作组深入现场，调查了解情况，宣传地震知识，维护社会稳定。
（5）公安西青分局立即组织警力，到公共场所处理突发事件，到重要交通干线、重要地段维持交通秩序。
（6）各街镇、经开集团加强收集社情、民情，掌握社会动态，一旦发现地震传言，及时报告并立即采取措施就地予以平息。
（7）区委网信办、公安西青分局加强对涉震网络舆委情的监管、引导，及时发现并消除负面影响。
宣布应急结束后，在市人民政府（市抗震救灾指挥部）的统一领导下，区人民政府（区抗震救灾指挥部）负责做好善后处置工作。因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、大型机械、通信设备及其他救援设备等应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，区抗震救灾指挥部按照物资设备征用权属，根据有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
特别重大地震灾害发生后，按照党中央、国务院和市委、市政府决策部署，区人民政府配合上级关部门组织编制灾后恢复重建规划。重大、较大地震灾害发生后，区人民政府根据实际工作需要组织编制灾后恢复重建规划。
区发展改革委负责牵头区住房和建设委、区工业和信息化局、区运管局、区城市管理委、区水务局、区商务局、区农业农村委、市规划资源局西青分局、区财政局、区应急管理局等部门组织地震灾害灾后恢复生产；拟制地震灾后恢复重建规划；指导协调地震灾后重建工作。
受灾辖区人民政府或派出机构根据灾后恢复重建规划和本地经济社会发展水平，有计划、分步骤地组织实施本行政区域灾后恢复重建。根据区人民政府的安排，区发展改革委、区财政局、市规划资源局西青分局、区水务局、区城市管理委、区运管局、区住房和建设委等部门按职责协助受灾区开展灾区恢复重建工作。
八、地震谣言事件应急处置
出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响，区人民政府要迅速调查分析谣言起因，立即采取有效措施就地平息，并将情况报告市委、市人民政府和市抗震救灾指挥部。配合市地震局派出专家平息地震谣言。
附件：1.中国地震烈度表
2.应急救援队伍情况表
3.区级主要救灾物资储备情况表
4.震后工作参考模板
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在地面上人的感觉 |
房屋震害程度 |
其他震害现象 |
水平向地面运动 | |||
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震害现象 |
平均震害指数 |
峰值加速度m/s² |
峰值速度m/s | |||
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Ⅰ |
无感 |
|||||
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Ⅱ |
室内个别静止中人有感觉 |
|||||
|
Ⅲ |
室内少数静止中人有感觉 |
门、窗轻微作响 |
悬挂物微动 |
|||
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Ⅳ |
室内多数人、室外少数人有感觉，少数人梦中惊醒 |
门、窗作响 |
悬挂物明显摆动，器皿作响 |
|||
|
Ⅴ |
室内普遍、室外多数人有感觉，多数人梦中惊醒 |
门窗、屋顶、屋架颤动作响，灰土掉落，抹灰出现微细裂缝，有檐瓦掉落，个别屋顶烟囱掉砖 |
不稳定器物摇动或翻倒 |
0.31 |
0.03 | |
|
（0.22—0.44） |
（0.02—0.04） | |||||
|
Ⅵ |
多数人站立不稳，少数人惊逃户外 |
损坏—墙体出现裂缝，檐瓦掉落，少数屋顶烟囱裂缝、掉落 |
0—0.10 |
河岸和松软土出现裂缝，饱和砂层出现喷砂冒水；有的独立砖烟囱中等破坏 |
0.63 |
0.06 |
|
（0.45—0.89） |
（0.05—0.09） | |||||
|
Ⅶ |
大多数人惊逃户外，骑自行车的人有感觉，行驶中的汽车驾驶员有感觉 |
轻度破坏—局部破坏，开裂，小修或不需要修理可继续使用 |
0.11—0.30 |
河岸出现坍方；饱和砂层常见喷砂冒水，松软土地上地裂缝较多；大多数独立砖烟囱中等破坏 |
1.25 |
0.13 |
|
（0.90—0.1.77） |
（0.10—0.18） | |||||
|
Ⅷ |
多数人摇晃颠簸，行走困难 |
中等破坏—结构破坏，需要修复才能使用 |
0.31—0.50 |
干硬土上亦出现裂缝；大多数独立砖烟囱严重破坏；树梢折断；房屋破坏导致人畜伤亡 |
2.5 |
0.25 |
|
（1.78—3.53） |
（0.19—0.35） | |||||
|
Ⅸ |
行动的人摔倒 |
严重破坏—结构严重破坏，局部倒塌，修复困难 |
0.51—0.70 |
干硬土上出现地方有裂缝；基岩可能出现裂缝、错动；滑坡坍方常见；独立砖烟囱倒塌 |
5 |
0.5 |
|
（3.54—7.07） |
（0.36—0.71） | |||||
|
Ⅹ |
骑自行车的人会摔倒，处不稳状态的人会摔离原地，有抛起感 |
大多数倒塌 |
0.71—0.90 |
山崩和地震断裂出现；基岩上拱桥破坏；大多数独立砖烟囱倒塌 |
10 |
1 |
|
（7.08—4.14） |
（0.72—1.41） | |||||
|
Ⅺ |
普遍倒塌 |
0.91—1.00 |
地震断裂延续很长，大量山崩滑坡 |
|||
|
Ⅻ |
地面剧烈变化，山河改观 |
|||||
|
注：表中的数量词：“个别”为10%以下；“少数”为10%-50%；“多数”为50%-70%；“大多数”为70%-90%；“普遍”为90%以上。 | ||||||
|
类别 |
序号 |
名称 |
所在单位 |
联系人 及电话 |
人数 |
主要装备情况 |
|
区级专业应急救援队伍 |
1 |
区地震和地质灾害紧急救援队 |
区消防 救援支队 |
高万华13920630993 |
32 |
单兵帐篷1个，卫星电话8部，移动照明灯8个，高压起重气垫4个，电动凿岩机2个，机动链锯8个，液压扩张器8个，液压剪切钳6个，液压顶杆8个、液压千斤顶6个，音频生命探测仪2个。 |
|
2 |
区应急管理局 |
魏群周 18522971819 |
64 |
便携式防水防爆应急强光灯5个、高压起重气垫3个、重型支撑套装3个，视情况商请市地震局、市应急管理局给予装备物资支援。 | ||
|
3 |
区供电应急 抢修队 |
区工业和信息化局 |
李建伟13820209085 |
20 |
抢修车14台，发电车1台。 | |
|
4 |
区建筑工程事故应急抢修队 （市政抢险队） |
区住房和 建设委 |
任智慧18322384208 |
50 |
挖掘机5台、装载机7台、平地机1台、水车4辆、货车5辆、水泵8个（装备均为枣林大道雨水泵站、广乐道、沁杨道等张家窝、中北镇、杨柳青镇域内所负责市政项目可紧急调用的）。 | |
|
5 |
区建筑工程事故应急抢修队 （房建抢险队） |
李云新13920280606 |
19 | |||
|
6 |
区公共设施应急抢修队 （道路桥梁） |
区城市管理委 |
王小龙13820966686 |
16 |
抢险车辆3辆、照明设施5台、物理隔离设施50米。 | |
|
7 |
区公共设施应急抢修队（燃气） |
倪崇马 13820041256 |
28 |
激光无人机1架，检漏仪2台，管线定位仪1台，多功能抢险车2辆，应急指挥车1辆，抢险工程车3辆。 | ||
|
8 |
区公路突发事件应急处置队 |
区运管局 |
宫晓热13920289518 |
51 |
2辆装载机，1辆摊铺机，1辆铣刨机，4辆压路机，2辆平地机。 | |
|
9 |
区供水事故 应急处置队 |
区水务局 |
崔兆雪18522708404 |
101 |
抢修货车3辆，面包车8辆，挖掘机3台，工作站5台，发电机32台，水泵6台、空压机1台、水泵28台、车辆15辆、水表100块、管件管材充足、解冻设备20台、小型蒸汽机5个、高压锅3个、DN20-DN63保温棉500米；抢险车辆10辆、送水车1辆。抢险工程车13辆、大型运输车1辆、轮式挖掘机1辆、多功能抢险车1辆。 | |
|
10 |
区抗洪抢险 应急救援队 |
区水务局 |
于宝杰15822076686 |
50 |
挖掘机15台，运输车18辆，推土机6台，发电机2台，水泵10台。 | |
|
郭尧18722560098 李聪然17512283046 |
150 |
6寸泵15台，挖掘机2台，运输车5台，推土机1台，发电机2台。 | ||||
|
王悦15822629329 |
30 |
挖掘机2台，运输车5台，推土机1台等。 | ||||
|
11 |
区治安和交通秩序维护队 |
公安西青分局 |
马寅峰27392592 |
250 |
橡皮艇2艘、冲锋舟3艘、救生衣160套、救生圈110个、手提式防爆照明灯25个、救生绳15条、反光背心640件、喊话器330个、沙袋2800个、一次性雨衣800件、雨鞋180双等。 | |
|
12 |
区卫生医疗 应急救援队 |
区卫生健康委 |
梁川27399139 |
60 |
救护车、药品。 | |
|
13 |
区动物疫情 应急处置队 |
区农业农村委 |
张垲烁13920510798 |
42 |
应急指挥车1辆、发电机2台、消毒车1辆。 | |
|
14 |
区气象灾害 监测队 |
区气象局 |
刘志杰18222057617 |
6 |
移动自动站一台。 | |
|
15 |
区环境应急 监测队 |
区生态环境局 |
王洪阳13920573390 |
12 |
多参数水质分析仪，VOC/有毒有害气体检测仪便、携式复合气体检测仪、便携式重金属检测仪、便携式余氯测定仪。 | |
|
16 |
区核与辐射事故应急监测队伍 |
12 |
电磁辐射分析、αβ表面污染仪、一体式辐射剂量率仪。 | |||
|
17 |
区粮食和物资保障队 |
区发改委 |
姜子文 27397262 |
19 |
移动式补仓机4台、移动式散粮输送机12台、移动式散粮平行输送机4台、转向伸缩输送机4台、移动出仓机4台、叉车1台、厢式货车3台、小型厢式货车1台、小型汽车3台。 | |
|
18 |
区道路运输 保障队伍 |
区运管局 |
刘涛15802214083（货运） 徐明刚13920057616（客运） |
85 |
36辆普通货物运输车，17辆危险货物运输车，22辆冷链运输车，10辆客运车辆。 | |
|
19 |
区通信应急 保障队伍（联通） |
区工业和信息化局 |
何颖亮 18602202501 |
40 |
依托三大运营商设备 | |
|
20 |
区通信应急 保障队伍（移动） |
庄朝江 13602009182 |
5 | |||
|
21 |
区通信应急 保障队伍（电信） |
刘茂芳 13352005299 |
24 | |||
|
22 |
区测绘应急 保障队伍 |
市规划资源局西青分局 |
贾媛媛13370330922 |
13 |
主要依靠第三方（天津市勘察院）测绘装备。 | |
|
23 |
区特种设备 应急处置队伍 |
区市场监管局 |
刘静晨 13323403990 |
13 |
7辆执法检查用车。 | |
|
24 |
区食品安全应急处置队 |
区市场监管局 |
孙瑞杰13820550367 |
14 |
食品快速检测仪4台，表面洁净度检测仪3台。 | |
|
25 |
区危险化学品事故应急救援队 |
区应急管理局 |
季雨忠 18522245581 |
13 |
主要依靠天津安固、港琪、加藤危化应急救援专业装备，视情况商请市应急管理局提供装备支援。 | |
|
总计 |
1219 |
|
序号 |
队伍名称 |
队长电话 |
类型 |
主管部门 |
注册 时间 |
所在区 |
救援项目 |
人员组成（人） |
总人数 | |
|
队员 |
志愿者 | |||||||||
|
1 |
天津西青蓝天救援队 |
周斌13164032333 |
民办非企业 |
西青区 应急局 |
2023.10 |
西青区中北镇三星路5号增1号 |
水域救援、山地搜救、绳索救援、城市搜救、防疫消杀等 |
40 |
114 |
154 |
|
2 |
中天应急救援转运队 |
王震18522442244 |
民办非企业 |
西青区 应急局 |
2023.7 |
西青区张家窝镇津涞公路辅路与寝园路交口西侧300米厂房B栋101室 |
水域、山地、城市救援、城市维保、应急转运、应急救护 |
20 |
99 |
119 |
|
3 |
天津西青平安蓝天救援队 |
王宝鹏13821225232 |
民办非企业 |
西青区 应急局 |
2022.4 |
西青区辛口镇水高庄村致富路6号 |
水域、山地、高空、城市救援等 |
38 |
62 |
100 |
|
总计 |
98 |
275 |
373 | |||||||
|
单位 |
联系人 |
联系电话 |
主要物资情况 |
|
区应急 管理局 |
杨智勇 |
15332135037 |
帐篷659顶，棉被2678床，棉衣1324件，自动装卸照明灯塔1台套，防爆多功能便携灯160个，大功率便携灯45个，帐篷灯731个，手提强光巡检工作灯10个，多功能工作灯220个，折叠床737张，应急线缆18套，床上三件套768套，移动电站4台，广播喇叭39台，蓄水池9个，净水滤水设备10台，应急担架20件，体能训练服150套，单兵移动厕所2套，手提式灭火器10个，伞式取暖器68个，雨棚8个，家庭应急包1000个，防水手机套354个，保暖内衣1816套，保暖手套964双，电热水壶134个。 |
附件4
模板
天津市西青区抗震救灾指挥部办公室关于
全力做好抗震救灾有关工作的紧急通知
（市级一、二级地震应急响应前发出）
各街镇、经开集团，区抗震救灾指挥部各成员单位、工作组：
XXXX年XX月XX日XX时XX分，在XX发生X.X级地震（或在XX省XX市XX区发生X.X级地震），我区XXXX等地区震感强烈。参照市地震局发布信息，预计我区最高地震烈度将达到X度（5度以上），可能对我区造成（特别重大/重大/较大）灾害影响。
区抗震救灾指挥部成员单位、工作组，受灾辖区抗震救灾指挥部应根据震情信息立即进行灾情初步判断，并根据震情和灾情初步判断结论立即启动本级、本部门地震应急预案，开展先期处置，边行动边报告。其他次生灾害和抢险保障等按照相关应急预案规定自行启动应急响应。
天津市西青区抗震救灾指挥部办公室
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板1
区抗震救灾指挥部办公室关于报审印发
《区抗震救灾指挥部关于启动区抗震
救灾有感地震应急响应的通知》的请示
区人民政府：
XXXX年XX月XX日XX时XX分，在XX区发生X.X级（2.5～4.4级）地震（或在XX省XX市XX区发生X.X级地震），XXXX等地区震感强烈。参照市地震局发布信息，预计我区最高地震烈度将达到X度（4～5度），可能对我区造成一般灾害影响。按照《西青区地震应急预案》有关规定，区抗震救灾指挥部办公室经会商，拟提请区抗震救灾指挥部立即启动区抗震救灾有感地震应急响应。
现将《区抗震救灾指挥部关于启动区抗震救灾有感地震应急响应的通知（代拟稿）》呈上，请审阅。如无不妥，拟以区抗震救灾指挥部名义印发。
妥否，请批示。
天津市西青区抗震救灾指挥部办公室
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
区抗震救灾指挥部关于启动区抗震救灾
有感地震应急响应的通知
（代拟稿）
各街镇、经开集团，区抗震救灾指挥部各成员单位、工作组：
XXXX年XX月XX日XX时XX分，在XX区发生X.X级地震（或在XX省XX市XX区发生X.X级地震），XXXX等地区震感强烈。参照市地震局发布信息，预计我区最高地震烈度将达到X度（4～5度），可能对我区造成一般灾害影响。
按照《西青区地震应急预案》有关规定，区抗震救灾指挥部研究决定，立即启动区抗震救灾有感地震应急响应。请各有关单位抓紧开展以下工作：
（1）请区抗震救灾指挥部办公室加强会商研判，随时掌握并及时上报全区震情和工作开展情况；组织做好现场调查和新闻宣传工作。
（2）请区应急局将市地震局发挥地震烈度等快速评估和震情趋势判断意见，上报区委、区政府，并通报区抗震救灾指挥部及各街镇、经开集团；发布地震时间、等级、震中位置三要素参数，报道震情、地震现场应急工作情况。
（3）请区抗震救灾指挥部成员单位、各工作组自启动应急响应，按照职责做好相关工作；区委网信办、公安西青分局加强对涉震网络舆情应对处置，最大限度降低负面影响。
（4）请受灾辖区抗震救灾指挥部派出工作组深入现场，调查了解情况，快速收集和评估地震影响，上报区抗震救灾指挥部办公室。对可能产生次生灾害的重要目标进行紧急排查，划定警戒区域，采取管制、限制措施，维护社会稳定。对社情、舆情实行动态监测、核实，配合区抗震救灾指挥部办公室开展现场调查和新闻宣传工作。
天津市西青区抗震救灾指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板2
区抗震救灾指挥部办公室关于报审印发
《区抗震救灾指挥部关于启动区抗震
救灾破坏性地震应急响应的通知》的请示
区人民政府：
XXXX年XX月XX日XX时XX分，在XX发生X.X级（4.5级及以上）地震（或在XX省XX市XX区发生X.X级地震），全区震感强烈。经初步判断，预计我区最高地震烈度将达到X度（5度以上），可能对我区造成较大及以上灾害影响。
按照《西青区地震应急预案》有关规定，区抗震救灾指挥部办公室经会商，拟提请区人民政府请示区委同意，立即启动区抗震救灾破坏性地震应急响应。
现将《关于报审印发〈区人民政府关于启动区抗震救灾破坏性地震应急响应的通知〉的请示（代拟稿）》、《区人民政府关于启动区抗震救灾破坏性地震应急响应的通知（代拟稿）》呈上，请审阅。如无不妥，拟以区人民政府名义印发。
妥否，请批示。
天津市西青区抗震救灾指挥部办公室
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
关于报审印发《区人民政府关于启动区抗震
救灾破坏性地震应急响应的通知》的请示
（代拟稿）
区委：
XXXX年XX月XX日XX时XX分，在XX区发生X.X级（4.5级及以上）地震（或在XX省XX市XX区发生X.X级地震），全区震感强烈。经初步判断，预计我区最高地震烈度将达到X度（5度以上），可能对我区造成较大及以上灾害影响。
按照《天津市地震应急预案》有关规定，区人民政府经组织会商，拟提请区委同意，立即以区人民政府名义启动区抗震救灾破坏性地震应急响应。
现将《区人民政府关于启动区抗震救灾破坏性地震应急响应的通知（代拟稿）》呈上，请审阅。如无不妥，拟以区人民政府名义印发。
妥否，请批示。
天津市西青区人民政府
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
区人民政府关于启动区抗震救灾
破坏性地震应急响应的通知
（代拟稿）
各街镇、经开集团，区抗震救灾指挥部各成员单位、工作组：
XXX年XX月XX日XX时XX分，在XX区发生X.X级（4.5级及以上）地震（或在XX省XX市XX区发生X.X级地震），全市震感强烈。经初步判断，预计我市最高地震烈度将达到X度（5度以上），可能对我区造成较大以上灾害影响。按照《西青区地震应急预案》有关规定，区人民政府经报请区委同意，决定立即启动区抗震救灾破坏性地震应急响应。请各有关单位抓紧开展以下工作：
（1）区抗震救灾指挥部办公室（综合协调组）：筹备成立现场指挥部（受灾辖区人民政府或派出机构承担日常工作）；搜集汇总震情、灾情、社情、民情；制定应急救援行动计划；协助指挥长组织实施抗震救灾行动；掌握、报告、通报抗震救灾的进度情况；协调有关专家指导应急救援工作；承办市、区抗震救灾指挥部会议、活动和文电；以区抗震救灾指挥部名义向市抗震救灾指挥部报告震情相关情况。
（2）抢救抢险组（区应急管理局牵头负责）：组织搜救被困群众和受伤人员；组织各类次生灾害处置及特殊建筑物的抢险；组织对可能发生次生灾害的地点和设施采取紧急防护措施；协调外援部队在本区的救援行动；部署安排地震灾害紧急救援队救援行动；协调有关单位赴受灾辖区的救援行动；协调志愿者的救援行动；负责地震引发火灾、危险化学品泄漏等次生灾害的抢险救援；协调驻津部队、武警部队支援地方灾后恢复重建工作。
（3）群众生活组（区应急管理局牵头负责）：组织实施受灾群众救助工作以及相应的资金物资保障；保障救灾所需的燃料、食品、药品、饮用水等生活必需品供应和救援人员基本生活必需品供应；启动应急避难场所，组织做好因灾倒房群众的紧急安置；保障灾区群众基本生活，保障灾区市场供应；接受、发放国内外捐赠的救灾物资和资金；负责抗震救灾款物的监管与审计。
（4）地震监测和灾害评估组（区应急管理局牵头负责）：及时传达市地震局发布的震情速报、通报和震情趋势判定，密切监视震情发展，及时报送市地震局；加强气象监测，做好灾区气象预警；对重大地质灾害隐患进行监测预警，一旦发生险情，及时组织疏散群众；对易于发生次生灾害的重大危险源、重要目标物、重大关键基础设施，采取紧急处置措施并加强监控；加强废弃危险化学品防控和灾区环境监测，减轻或消除环境污染危害；开展地震烈度、发震构造、建构筑物破坏、人员伤亡、地震社会影响和地震地质灾害等调查，对地震灾害损失进行评估。
（5）医疗卫生防疫组（区卫生健康委牵头负责）：负责医疗救治和卫生防疫，组织医疗救护队伍，调集医疗器械、药品，对受伤人员进行救治；监督、监测受灾区域、关键点位生活饮用水、食品卫生和药品质量安全，预防和控制各种传染病等疫情的暴发流行；开展遇难人员遗体处理，组织重大动物疫情防控；组织开展生活垃圾、粪便处理。
（6）交通运输组（区运管局牵头负责）：负责紧急调拨运输工具，配合各组转运受灾区域、关键点位伤员、受灾群众、抢险救援力量，运送投放应急物资。
（7）新闻舆情组（区委宣传部牵头负责）：组织震情、灾情、抗震救灾信息新闻发布和宣传报道工作；建立信息共享机制，加强舆情收集分析，适时召开新闻发布会，正确引导舆论。
（8）基础设施抢修组（区住房和建设委牵头负责）：组织受灾区域、关键点位因灾损毁的道路、桥梁、轨道、供水、排水、供电、供气、供热等城市生命线工程的抢通修复；清除路障、疏通主要交通干道；组织专家对全区水库、堤坝、闸站、河道等开展险情排查、评估和除险加固；监测水质和防控污染；组织指导灾区应急供水；清理受灾区域、关键点位现场，对危险建筑物实施工程排险。
（9）社会治安组（公安西青分局牵头负责）：负责受灾区域的安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动，维护道路交通秩序；组织对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、监狱等关键点位的警戒；增设警务站，做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会治安秩序稳定。
（10）通信保障组（区工信局牵头负责）：负责组织协调基础电信运营企业、铁塔公司做好抗震救灾指挥现场应急通信保障工作，指导基础电信运营企业和铁塔公司抢修因灾受损的公共电信基础设施，保障灾区群众基本生活和应急工作需要。
（11）涉外工作组（区政府办牵头负责）：组织与国际社会的联系；妥善安置在受灾区域、关键点位工作和旅游的国（境）外人员；会同新闻舆情组（区委宣传部牵头负责）适时组织安排境外新闻媒体进行采访。
（12）恢复重建组（区发展改革委牵头负责）：组织震后房屋安全鉴定；负责组织震后快速恢复生产；拟制灾后重建规划；指导协调灾后重建工作。
（13）（受灾辖区）抗震救灾指挥部：先期搭建区现场指挥部；接受、传递和执行区抗震救灾指挥部关于抗震救灾的各项指令；及时向区抗震救灾指挥部报告救灾情况；收集和上报辖区灾情、社情、民情；配合抗震救灾专业队伍实施抢险救灾行动；组织受灾群众安置和各类救灾物资的调配供应；组织指导村居、学校、医院等基层单位和企业的抗震救灾工作；做好市、区两级支援力量交通运输、抢险救灾、后勤物资等各项保障工作。
天津市西青区人民政府
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板1
区人民政府关于成立“XX・XX”（日期）
西青区X.X级地震现场指挥部的通知
（区抗震救灾破坏性地震应急响应）
各街镇、经开集团，区抗震救灾指挥部各成员单位、工作组：
我市已启动市抗震救灾一级/二级应急响应，根据《西青区地震应急预案》，成立区抗震救灾领导小组，现就组建“XX・XX”（日期）XX（地区）抗震救灾破坏性地震现场指挥部有关事项通知如下：
由区长任现场指挥部指挥长，区委政法委书记、区委宣传部部长、区委办主任、区人武部部长、各位副区长、区人民政府办主任任副指挥长。其中：分管副区长负责签署指挥部文件，接受区委书记、区长的指令，开展地震监测、灾情评估，统筹调用各类应急资源、力量，开展抢险救援和灾后重建工作；XX副区长负责灾区水务、交通设施抢修工作；XX副区长负责灾区的电力、通信设施抢修工作；XX副区长负责组织各类企业开展抢险救援；XX副区长负责灾区市场商品供应、外事工作，国际国内提供的紧急援助；XX副区长负责支援灾区医疗救援队伍、药品、医疗器械调配，捐赠款物接收管理；XX副区长负责新闻宣传工作；区人民政府请示市人民政府协调驻津部队、武警和外援部队开展抢险救援工作，区人民武装部协助相关工作；区人民政府办XX主任负责区人民政府值班室向市人民政府报送信息，安排政府办各科室值班，指挥部文电审核，签发《值班快报》。
区应急管理局、区人民武装部、区委宣传部、区委网信办、区政府办（区外办）、区发展改革委、区住房和建设委、区教育局、区科技局、区工业和信息化局、区商务局、区城市管理委、区卫生健康委、区农业农村委、市规划资源局西青分局、区市场监管局、区国动办、区财政局、公安西青分局、区民政局、区运管局、区水务局、区文化和旅游局、区生态环境局、区气象局等单位主要负责同志为成员，按照，预案开展工作。
现场指挥部下设办公室，主任由现场总指挥指派，受灾辖区人民政府或派出机构承担日常工作。
附件：“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震现场指挥部组织机构及职责
西青区人民政府
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震现场
指挥部组织机构及职责
（区抗震救灾破坏性地震应急响应）
|
名称 |
组成 |
工作职责 | |
|
抗震救灾 领导小组 |
组长 |
区委书记 |
全面领导抗震救灾工作。 |
|
成员 |
区委、区人民政府领导 | ||
|
现场指挥部 |
指挥长 |
区长 |
1.在区抗震救灾领导小组统一领导下，指挥协调全区抗震救灾工作； 2.贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于抗震救灾工作的决策部署和区委、区人民政府工作要求； 3.召开会议，启动区抗震救灾破坏性地震应急响应，听取震情与灾情汇报，确定应急工作方案，组织落实并监督检查； 4.派遣区级专业救援力量和消防救援队伍，请示市政府协调解放军、武警、民兵预备役部队参加抢险救灾； 5.计划安排受灾群众安置和各类生活物资供应； 6.组织研究制定本区地震灾害预防与应急工作的政策措施和指导意见； 7.视情提出紧急应急措施； 8.指导灾后恢复重建工作； 9.完成区委、区人民政府确定的其他任务。 |
|
副指挥长 |
区委常委、区委办公室主任 | ||
|
区委常委、区人民武装部部长 | |||
|
区委常委、区委政法委书记 | |||
|
区委常委、区委宣传部部长 | |||
|
各位副区长 | |||
|
区政府办主任 | |||
|
指挥部成员 |
区应急管理局、区人民武装部、区委宣传部、区委网信办、区政府办（区外办）、区发展改革委、区住房和建设委、区教育局、区科技局、区工业和信息化局、区商务局、区城市管理委、区卫生健康委、区农业农村委、市规划资源局西青分局、区市场监管局、区国动办、区财政局、公安西青分局、区民政局、区运管局、区水务局、区文化和旅游局、区生态环境局、区气象局等。 （在地震灾害应对工作中，市委、市人民政府可根据工作实际对市抗震救灾指挥部领导、成员单位进行临时调整。） | ||
|
现场指挥部设立12个 工作组 |
综合协调组 |
区应急管理局 区政府办（区外办） 区发展改革委 区教育局 区运管局 区国资委 区工业和信息化局 公安西青分局 区财政局 区卫生健康委 区民政局 区人民武装部 受灾辖区人民政府或派出机构等 |
1. 筹备成立现场指挥部； 2. 搜集汇总震情、灾情、社情、民情； 3. 制定应急救援行动计划； 4. 协助指挥长组织实施抗震救灾行动； 5. 掌握、报告、通报抗震救灾的进度情况； 6. 协调有关专家指导应急救援工作； 7. 承办区抗震救灾指挥部会议、活动和文电； 8. 以区抗震救灾指挥部名义向市抗震救灾指挥部报告震情相关情况。 |
|
抢救抢险组 |
区应急管理局 区消防救援总队 区人民武装部 受灾辖区人民政府或派出机构等 |
1.组织搜救被困群众和受伤人员； 2.组织各类次生灾害处置及特殊建筑物的抢险； 3.组织对可能发生次生灾害的地点和设施采取紧急防护措施； 4.协调外援部队在津的救援行动； 5.部署安排地震灾害紧急救援队救援行动； 6.协调国内和有关单位赴津的救援行动； 7.协调志愿者的救援行动； 8.负责地震引发火灾、危险化学品泄漏等次生灾害的抢险救援； 9.协调组织驻津部队、武警部队支援地方灾后恢复重建工作。 | |
|
群众生活组 |
区应急管理局 区政府办（区外办） 区发展改革委 区工业和信息化局 区商务局 区财政局 区医保局 区市场监管局 区红十字会 区国动办 区审计局 受灾辖区人民政府或派出机构等 |
1. 组织实施受灾群众救助工作以及相应的资金物资保障； 2. 保障救灾所需的燃料、食品、药品、饮用水等生活必需品供应和救援人员基本生活必需品供应； 3. 启动应急避难场所，组织做好因灾倒房群众的紧急安置； 4. 保障灾区群众基本生活，保障灾区市场供应； 5. 接受、发放国内外捐赠的救灾物资和资金； 6. 负责抗震救灾款物的监管与审计。 | |
|
地震监测和灾害评估组 |
区应急管理局 区气象局 区住房和建设委 区生态环境局 市规划资源局西青分局 区运管局 区水务局 区城市管理委 受灾辖区人民政府或派出机构等 |
1. 及时传达市地震局发布的震情速报、通报和震情趋势判定，密切监视震情发展，及时报送市地震局； 2. 加强气象监测，做好灾区气象预警； 3. 对重大地质灾害隐患进行监测预警，一旦发生险情，及时组织疏散群众； 4. 对易于发生次生灾害的重大危险源、重要目标物、重大关键基础设施，采取紧急处置措施并加强监控； 5.加强废弃危险化学品防控和灾区环境监测，减轻或消除环境污染危害； 6.开展地震烈度、发震构造、建构筑物破坏、人员伤亡、地震社会影响和地震地质灾害等调查，对地震灾害损失进行评估。 | |
|
医疗卫生 防疫组 |
区卫生健康委 区市场监管局 区医保局 区农业农村委 区工业和信息化局 区城市管理委 区民政局 受灾辖区人民政府或派出机构等 |
1. 负责医疗救治和卫生防疫，组织医疗救护队伍，调集医疗器械、药品，对受伤人员进行救治； 2. 监督、监测受灾区域、关键点位生活饮用水、食品卫生和药品质量安全，预防和控制各种传染病等疫情的暴发流行； 3. 协调市民政局开展遇难人员遗体处理，组织重大动物疫情防控； 4. 组织开展生活垃圾、粪便处理。 | |
|
交通运输组 |
区运管局 受灾辖区人民政府或派出机构等 |
1.负责紧急调拨运输工具，配合各组转运受灾区域、关键点位伤员、受灾群众、抢险救援力量，运送投放应急物资。 | |
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新闻舆情组 |
区委宣传部 区委网信办 区政府办（区外办） 区台办 区文化和旅游局 区应急管理局 受灾辖区人民政府或派出机构等 |
1. 组织震情、灾情、抗震救灾信息新闻发布和宣传报道工作； 2. 建立信息共享机制，加强舆情收集分析，适时召开新闻发布会，正确引导舆论。 | |
|
基础设施 抢修组 |
区住房和建设委 区运管局 区城市管理委 区工业和信息化局 区水务局 城西供电分公司 华润燃气三销分公司 受灾辖区人民政府或派出机构等 |
1. 负责组织受灾区域、关键点位因灾损毁的道路、桥梁、轨道、供水、排水、供电、供气、供热等城市生命线工程的抢通修复； 2. 清除路障、疏通主要交通干道； 3. 组织专家对全区水库、堤坝、闸站和河道等开展险情排查、评估和除险加固； 4. 监测水质和防控污染； 5. 组织指导灾区应急供水； 6. 清理受灾区域、关键点位现场，对危险建筑物实施工程排险。 | |
|
社会治安组 |
公安西青分局 区司法局 受灾辖区人民政府或派出机构等 |
1. 负责受灾区域的安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动，维护道路交通秩序； 2. 组织对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、监狱等关键点位的警戒； 3. 增设警务站，做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会治安秩序稳定。 | |
|
通信保障组 |
区工业和信息化局 受灾辖区人民政府或派出机构等 |
1. 负责组织基础电信运营企业保障各级抗震救灾指挥部之间及对重灾区救援现场的通信联络； 2. 指导基础电信运营企业和铁塔公司抢修因灾受损的公共电信基础设施； 3.保障灾区群众基本生活和应急工作需要。 | |
|
涉外工作组 |
区政府办（区外办） 公安西青分局 区商务局 区教育局 区科技局 区文化和旅游局 受灾辖区人民政府或派出机构等 |
1. 负责组织与国际社会的联系； 2. 妥善安置在受灾区域、关键点位工作和旅游的国（境）外人员； 3. 会同新闻舆情组（区委宣传部牵头负责）适时组织安排境外新闻媒体进行采访。 | |
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恢复重建组 |
区发展改革委 区住房和建设委 市规划资源局西青分局 区工业和信息化局 区商务局 区农业农村委 区财政局 受灾辖区人民政府或派出机构等 |
1. 负责组织震后房屋安全鉴定； 2. 负责组织震后快速恢复生产； 3. 拟制灾后重建规划； 4. 指导协调灾后重建工作。 | |
模板2
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震现场
指挥部关于立即组织抗震救灾的紧急通知
各街镇、经开集团，区抗震救灾指挥部各成员单位、工作组：
据中国地震台网正式测定，北京时间XX月XX日XX时XX分在XX省XX市XX区发生X.X级地震，震源深度XX千米，震中位于北纬XX度，东经XX度。
初判此次地震可能对我区造成（特别重大/重大/较大）灾害影响。我市已启动市抗震救灾一级/二级应急响应（以市人民政府正式通报为准），按照《西青区地震应急预案》，我区已启动区抗震救灾破坏性地震应急响应。请立即开展应急处置工作，迅速核实受灾情况，组织群众开展自救互救，妥善安排群众生活，抢修道路、通信、电力等重要基础设施，保证应急救援队伍和救灾物资的运送。
请边行动边报告，及时向区抗震救灾指挥部办公室（设在区应急局，OA:4226）报告处置进展（电话：XXXXXXXX；传真：XXXXXXXX）。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
模板3
（请示市人民政府协调天津警备区派兵参与抗震救灾行动模板）
西青区人民政府关于协调天津警备区
派兵参与抗震救灾的请示
市人民政府：
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震，西青区党委、政府组织有关救援力量正在全力救援。经初步判断，预计我区最高地震烈度将达到X度（7度以上），可能对我区造成（特别重大/重大）灾害影响。现急需协调天津警备区调派兵力紧急支援，承担群众转移、抢险救灾等任务。
按照部队兵力需求军地对接工作规定，现提请以市人民政府名义致函天津警备区提出兵力需求，协调抽调XXX名兵力紧急赶往XX现场支援，并做好后续增援准备。
妥否，请批示。
附件：天津市人民政府关于商请天津警备区派兵参与抗震救灾行动的函（代拟稿）
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
附件
天津市人民政府关于商请天津警备区
派兵参与抗震救灾行动的函
（代拟稿）
天津警备区：
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震，当地党委、政府组织有关救援力量正在全力救援。经初步判断，预计西青区最高地震烈度将达到X度（7度以上），可能对其造成（特别重大/重大）灾害影响。恳请天津警备区调动驻津部队XXX人紧急增援XX现场，主要承担群众转移、抢险救灾等应急任务，并做好后续增援准备。
请给予大力支持。
天津市人民政府（公章）
年 月 日
（联系人：市人民政府 XXX XXXXXXXX;
西青区人民政府XXX XXXXXXXX;
西青区应急管理局XXX XXXXXXXX;
西青区XX镇人民政府XXX XXXXXXXX）
模板4
（请示市人民政府协调武警总队派兵参与抗震救灾行动模板）
西青区人民政府关于协调武警天津市总队
派兵参与抗震救灾行动的请示
市人民政府：
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震，西青区党委、政府组织有关救援力量正在全力救援。经初步判断，预计我区最高地震烈度将达到X度（7度以上），可能对我区造成（特别重大/重大）灾害影响。现急需协调武警天津市总队紧急支援，承担群众转移、抢险救援等任务。
按照武警部队兵力需求军地对接工作规定，现提请以市政府办公厅名义致函武警天津市总队提出兵力需求，协调抽调XXX名兵力紧急赶往XX现场支援，并做好后续增援准备。
妥否，请批示。
附件：关于商请武警总队派兵参与抗震救灾行动的函（代
拟稿）
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
附件
关于商请武警天津市总队派兵参与
抗震救灾行动的函
（代拟稿）
武警天津市总队：
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震，当地党委、政府组织有关救援力量正在全力救援。经初步判断，预计西青区最高地震烈度将达到X度（7度以上），可能对其造成（特别重大/重大）灾害影响。恳请武警总队抽调XXX名兵力紧急赶往XX现场支援，担负群众转移、抢险救灾等任务，并做好后续增援准备。
请给予大力支持。
天津市人民政府（公章）
年 月 日
（联系人：市人民政府 XXX XXXXXXXX;
西青区人民政府XXX XXXXXXXX;
西青区应急管理局XXX XXXXXXXX;
西青区XX镇人民政府XXX XXXXXXXX）
模板5（请示市人民政府协调武警总队派兵参与抗震救灾行动模板：增派兵力）
西青区人民政府关于协调武警总队增派兵力
支援抗震救灾行动的函
市人民政府：
武警天津市总队按照市人民政府调派兵力参加抗震救灾行动的要求，闻令而动，快速到位，在“XX・XX”（日期）西青区X.X级抗震救灾行动中，有效发挥了人民军队上一线、打头阵的优良作风，为我区抗震救灾做出了突出贡献。
鉴于当前余震不断，抢险救援任务仍然艰巨，需再次商请武警天津市总队增派XX名兵力，赶赴XX区域支援。
妥否，请批示。
附件：天津市人民政府关于商请武警总队增派兵力支援抗震救灾行动的函（代拟稿）
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
附件
天津市人民政府关于商请武警天津市总队增派
兵力支援抗震救灾行动的函
（代拟稿）
武警天津市总队：
当前，正值西青区抗震救灾的关键时期，武警天津市总队在承担西青区群众转移、抢险救灾等任务行动中，闻令而动，快速到位，科学组织抢险救援，有效发挥了人民军队突击队和主力军的作用。天津市人民政府向部队官兵表示衷心感谢。
鉴于当前灾情严峻和西青区面临的救援压力，提请武警天津市总队增派XX名兵力，赶赴XX区域承担抢险救灾任务。
恳请给予大力支持。
天津市人民政府（公章）
年 月 日
（联系人：市人民政府 XXX XXXXXXXX
西青区副区长 XXX XXXXXXXX
西青区应急管理局 XXX XXXXXXXX）
模板6
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部关于向地震灾区（XX区域）
迅速派遣应急救援队伍的通知
区消防救援支队、区运管局、区住房和建设委、区人民武装部、区应急管理局、区卫生健康委：
一、请区消防救援支队派出应急救援队员及抢险救援车辆，携带必要装备，于XX月XX日XX时出发，XX时前赶赴地震灾区（XX区域）。
二、请区运管局立即组织救援力量、救灾车辆及有关装备，于XX日XX时前赶赴地震灾区（XX区域）。
三、请区人民武装部协调驻区部队派出应急抢险车辆、装备车、餐饮车，携带救援装备，协调驻区武警部队派出救援队伍和医疗队于，于XX日XX时，分批次赶赴地震灾区（XX区域）。
四、请区应急管理局协调市地震局派出市地震现场应急工作队，会同本级救援力量，于XX日XX时前赶赴地震灾区（XX区域）。
五、请区卫生健康委派遣市抗震救灾医疗卫生防疫队，于XX日XX时前赶赴地震灾区（XX区域）。
上述应急救援队伍到达灾区后，立即展开人员搜救工作，及时向现场指挥部和市抗震救灾指挥部报告有关情况。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板7
应急力量调派函
单位（企业队伍）：
月 日在天津市 区 （地点） 发生了 （事件），根据应急救援需要，现调度贵单位应急救援力量赶赴灾害现场参与抢险救援。
请迅速集结（所需人员，装备数量规模） ，即刻前往（救援现场详细地址） ，现场联系人 ，联系电话 。同时将带队指挥员、人员装备情况、行程等信息报现场指挥部（联系电话：XXXXXXXX；传真：XXXXXXXX）。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
模板8
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部关于启动社会应急力量
参与救援的通知
各街镇、经开集团，区抗震救灾指挥部各成员单位：
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震发生后，为确保灾区人民生命财产安全，最大限度地减少地震灾害损失，现就启动社会应急力量参与XX区域救援工作通知如下：
一、广泛动员社会应急力量，按照地震现场指挥部的统一部署和要求，有序开展救援行动，主要负责搜救转移被困人员、转运发放救灾物资的工作。
二、各部门应组织社会应急力量严格遵守国家法律法规，服从地震现场指挥部的统一指挥和调度，做好个人防护，听从指挥，确保救援工作有序进行和自身安全。
三、各部门应组织社会应急力量加强与灾区政府（或派出机构）、民政、卫生等部门的沟通协调，主动报备参与救援工作安排，并及时向现场指挥部报告救援进展和存在问题，便于现场指挥部科学调度决策。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板9
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部关于做好危险化学品
企业安全排查的通知
各街镇、经开集团：
鉴于此次地震造成建构筑物倒塌或受损，加之余震不断,地震造成危险化学品企业发生次生灾害风险极大。为确保人民生命财产安全，现将有关事项通知如下：
一、明确排查重点，细化工作措施。要对本地区所有危险化学品生产、储存、使用、经营等企业进行全面排查，重点检查地震烈度影响6度以上区域的相关企业。检查包括地震对厂房结构、储存设施、安全防护系统等可能造成的影响，特别是对易燃易爆、有毒有害物质的储存状况进行详细排查，确保所有安全风险得到有效控制。
二、严格排查标准，确保工作质量。要按照国家和我市关于危险化学品安全生产的相关规定，结合地震后特殊情况，制定具体排查标准和要求。排查要细致入微，确保排查工作的全面性和准确性。
三、及时整改隐患，防止事故发生。对于排查中发现的安全隐患，要立即组织力量进行整改，确保隐患及时得到解决。对于重大安全隐患，要采取果断措施，必要时暂停相关企业的生产活动，疏散转移可能受影响区域人员，直至隐患排除。
四、严肃追责问责，确保责任落实。对地震救援期间因安全管理不到位导致严重后果的单位和个人，要依法追究相关责任人的责任。
请各街镇、经开集团按照本通知要求，结合实际，认真组织实施，确保在排查工作取得实效。如在执行过程中遇到问题，请及时向现场指挥部和区抗震救灾指挥部报告有关情况。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板10
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部关于做好地震伤员
医疗救治准备的通知
各街镇、经开集团，区卫生健康委：
请区卫生健康委牵头负责，各街镇、经开集团，抓紧做好以下工作：
一、请区卫生健康委负责会同各街镇、经开集团，迅速组织各医疗机构安排救治床位，做好随时接收伤病员的准备工作。
二、请组织优秀医护人员和最好的医疗资源，保障伤病员的救治工作。
请各单位及时向现场指挥部和区抗震救灾指挥部报告有关情况。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部关于确保市内外道路
交通畅通和油料供应工作的通知
各街镇、经开集团，各有关部门：
为确保赴地震灾区（XX区域）道路交通畅通无阻，保证油料供应，现将有关事项通知如下：
一、各街镇、经开集团、各有关部门要把抗震救灾工作作为当前工作的重中之重，发扬“一方有难、八方支援”的精神，切实做好支援灾区的各项工作。
二、各街镇、经开集团、区运管局、公安西青分局要把确保各条公路沿线赴地震灾区（XX区域）的道路交通畅通作为当前首要任务来抓，要切实加强对道路交通信息统筹协调工作的组织领导，及时掌握道路通行条件和实况，确保救灾人员及救援物资及时安全运抵灾区。
三、区运管局要强化道路交通安全隐患排查和抢险治理，加强赴灾区道路路况监测，及时排查影响救灾人员及救援物资运输的障碍，以优良的路况保障救灾人员及救援物资的运输需要。
四、公安西青分局要切实加大道路巡查力度，为救援车辆开通绿色通道，做好社会车辆进入灾区的管控，确保各条公路交通畅通。
五、区发改委协调中石化西青分公司等石油销售企业要全面负责做好沿线油料调配供应工作，全力保障灾区和沿线公路的油料供应。
请各单位及时向现场指挥部和区抗震救灾指挥部报告有关情况。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板12
地震现场指挥部关于切实保障地震灾区
（XX区域）道路畅通和安全的通知
各街镇、经开集团，各有关部门：
为更加有力、有序、有效地开展抗震抢险救灾工作，确保通往地震灾区（XX区域）的道路畅通和安全，现将有关事项通知如下：
一、各街镇、经开集团要高度重视通往灾区道路的畅通和保障工作，明确责任，与公路管护部门通力合作，确保区域内道路畅通和安全。
二、要及时做好损毁道路的修复工作，对损毁程度较轻的路段，要及时处置，保证随时通车；对损毁程度较重的路段，要加大抢修力度，确保在短时间内畅通。
三、目前来往地震灾区（XX区域）的车辆较多，各地、各有关部门要安排必要的指挥疏导以及机动维修人员，尽量避免车辆拥堵道路。
四、各地、各有关部门要按照现场指挥部的统一安排部署，尽量减少不必要的车辆前往地震灾区（XX区域），减轻道路压力。
五、公安西青分局、区运管局要加强巡查，对桥梁、弯道、坡道等路段设立警示牌，特别是在岔路口要设立指向灾区的醒目指示牌。
各街镇、各有关部门要严格落实责任，明确工作要求，抓好工作落实，及时向现场指挥部和区抗震救灾指挥部报告有关情况。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板13
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部关于严格控制非直接抗灾
救援人员和车辆进入灾区的通知
各街镇、经开集团，各有关部门：
鉴于此次地震造成建构筑物倒塌或受损，加之余震不断仍有地震灾害风险，且大量抢险救援人员和车辆前往灾区，交通疏解存在一定困难。为有力、有序、有效做好抗震救灾工作，现将有关事项通知如下：
一、对于捐赠的物资和装备，由现场指挥部群众生活组统一安排接收。需立即转运到灾区的救灾物资和装备，有组织地运往灾区，尽量不要自行分散运送。
二、各街镇、经开集团，各有关部门、单位和社会团体除直接参加抗震救灾和确有工作需要赴灾区的人员外，近期不要自行安排慰问组、非救援车辆等前往灾区。
三、非紧急救援人员、滞留游客等各界群众在现阶段不要在灾区驻留，以支持灾区的抗震救灾工作。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板14
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震现场
指挥部关于紧急调运救灾物资的通知
各街镇、经开集团，各有关部门：
请区应急管理局牵头负责，相关局配合，抓紧做好以下工作：
一、启动《西青区自然灾害救助预案》应急响应（视具体情况定）。
二、先期紧急调运救灾棉帐篷X顶、棉被X万床、棉褥X万床、棉大衣X件、应急灯X盏、行军床X个，即刻发往XX区XX处。
三、根据现场指挥部需要和我区救灾物资实际，紧急向天津市抗震救灾指挥部申请，并组织调拨救灾物资，及早运往灾区。
请各单位及时向现场指挥部和区抗震救灾指挥部报告有关情况。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板15
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震
现场指挥部关于群众生活所需物资供应
责任分工的决定
各街镇、经开集团，区发展改革委、区工业和信息化局、区商务局、区应急管理局、区财政局、区卫生健康委、区运管局：
随着抗震救灾救援工作的进一步深入和受灾群众生活安置的有序开展，灾区群众的生活将逐步转入正常，一些生活必需品的组织调运将迫在眉睫，为安排好相关物品的生产、采购和储运工作，以保证灾区群众的基本生活所需。现场指挥部决定：
一、请区商务局、区工业和信息化局、区运管局负责成品油、大功率发电机及其他应急物资的协调调运。
二、请事发地的人民政府（或派出机构）负责粮食的组织调运，超出事发地区处置能力时，由区发改委进行支援。
三、请区商务局、区农业农村委、区工业和信息化局负责食品、水、肉、蔬菜、民族用品、炉灶、炊具等生活用品的协调调运。
四、请区应急管理局负责帐篷、折叠床、棉衣、棉被等物品的组织调运。
五、请区卫生健康委继续负责药品及医疗防疫器材的组织调运。
请各单位及时向现场指挥部和区抗震救灾指挥部报告有关情况。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板16
现场指挥部关于力保地震灾区
（XX区域）供电通信的通知
区国资委、区工业和信息化局：
为做好好灾区电力、通信保障工作，现将有关事项通知如下：
一、请区工业和信息化局紧急调运小型发电机立即启运送往灾区。协调城西供电公司抓紧修复灾区电网，组织各电信运营企业在做好应急通信保障的同时，抓紧抢修通信网络。
二、请区国资委组织有关企业，向灾区紧急调运大型柴油发电装备，力争XX月XX日XX时前到达灾区。
落实情况由区工业和信息化局汇总报告现场指挥部和区抗震救灾指挥部。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板17
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震
现场指挥部关于做好启动应急
避难场所和紧急安置的通知
各街镇、经开集团，区应急管理局、区市场监管局、区城市管理委、区民政局、区卫生健康委、区发展改革委、区工业和信息化局、公安西青分局、区教育局、区水务局、区住房和建设委：
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震发生后，我区部分地区出现房屋受损、道路断裂、电力中断等灾情，为确保人民群众生命财产安全，减轻地震灾害损失，现就做好启动应急避难场所和紧急安置工作通知如下：
一是各街镇、经开集团迅速行动，按照地震应急预案要求，立即启用预设的应急避难场所，对场所进行清查和安全评估，确保其能够正常使用并无安全隐患。
二是在避难场所设置明显标识和指引，受灾群众能够安全、有序地转移到应急避难场所。同时设立临时医疗点，并派遣医护人员常驻，以应对可能出现的急救和医疗需求，并增派警力，维持应急避难场所周边和内部秩序，防止次生灾害和突发事件发生。
三是对于因地震灾害造成房屋倒塌或严重损坏的群众，各街镇、经开集团要立即组织力量进行紧急安置。要优先安置老年人、儿童、孕妇、残疾人等特殊群体，确保他们的基本生活需求得到满足。同时，要积极协调相关部门，为受灾群众提供必要的食品、饮用水、衣物、医疗等物资保障。
四是组织志愿者和工作人员，为灾区群众提供临时住宿、生活用品发放等紧急安置服务，并在应急避难场所内提供心理疏导服务，帮助受灾群众缓解心理压力，稳定情绪。
各街镇、经开集团、有关单位要高度重视、加强组织领导，明确责任分工，确保各项措施落到实处。建立健全信息报告制度，及时向向现场指挥部和区抗震救灾指挥部报告有关情况。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板18
现场指挥部关于维护灾区
社会稳定的通知
各街镇、经开集团，区人民武装部，公安西青分局、区政府办、区应急管理局：
为做好灾区社会治安，维护经济社会稳定大局，现将有关事项通知如下：
一、请区人民武装部协调驻区武警部队加强对要害部门、金融单位、救济物品集散点、储备仓库、监狱等关键点位的警戒。
二、请公安西青分局调集足够的警力，协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安，维护道路交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
三、请区政府办会同区应急管理局，及时发布有关信息，协助灾区人民政府平息地震传言，维护社会稳定。
请各单位及时向现场指挥部和区抗震救灾指挥部报告有关情况。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板19
指挥部关于做好灾区地质灾害防治和受灾群众安置点选址等工作的决定
各街镇、经开集团，市规划资源局西青分局：
为防止因地震造成崩塌等次生灾害，切实做好灾区地质灾害防治工作，尽快恢复灾区群众生产生活秩序，根据《西青区突发事件总体预案》、《西青区自然灾害救助应急预案》要求，现决定：
一、组织地质灾害防治专家，组成地质灾害防治专家小组，做好震区的地质灾害监测防治工作。
二、尽快选定受灾群众临时安置点，防止因余震造成新的人员伤亡；组织力量在充分论证的基础上，提出受灾群众安置点选址意见。
三、与市规划资源局联系，向国家自然资源部申请调派航空遥测飞机对震区开展航空遥测，拍摄震后遥感照片，及时掌握震区地质变化和破坏情况，为区抗震救灾指挥部提供决策依据。
请各单位及时向现场指挥部和区抗震救灾指挥部报告有关情况。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震
现场指挥部关于做好地震灾区燃气管道
安全隐患排查的通知
各街镇、经开集团，区城市管理委、区工业和信息化局：
为保障XX・XX”（日期）西青区X.X级地震后灾区燃气管道的安全，防范因地震造成燃气管道损坏引发的次生灾害，现就做好灾区燃气管道安全隐患排查工作紧急通知如下：
一、立即启动应急抢险救援预案，调动自身应急救援力量赶赴指定地点进行现场查勘、抢险救援，重点检查燃气管道是否出现裂缝、变形、断裂等损伤，以及阀门、接头等关键部位是否松动、泄露。同时，要对燃气管道周边的建（构）筑物进行安全检查，防止因地震造成的次生灾害对燃气管道造成二次损坏；针对检查出的隐患和问题，立刻进行修复或采取有效保护措施，暂停使用受损的管道段，确保不发生燃气泄漏。
二、加强对燃气调压站、储存罐、加气站等设施的监控，确保其结构稳固，排除安全隐患；实施临时交通管制和安全隔离区划定，在排查和抢修期间，防止人员靠近可能存在隐患的燃气设施区域。
三、保持与地震现场指挥部的紧密联系，实时上报排查和维修进展，听从统一调度和指挥；在恢复供气前，对居民进行安全用气教育，确保居民知晓安全用气常识和紧急避险方法。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板21
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震现场
指挥部关于做好地震灾区医疗救治和卫生防疫的通知
各街镇、经开集团，区卫生健康委、区城市管理委、区工业和信息化局：
为确保“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震受灾群众的生命安全和身体健康，有效预防和控制可能发生的疫情，现就做好地震医疗救治与卫生防疫工作通知如下：
一、区卫生健康委要迅速启动应急预案，组织医疗救护队伍立即赶赴灾区，开展伤员救治工作。要确保重伤患者得到及时有效的救治，并优先安排医疗资源，确保生命通道畅通无阻；做好伤员的分类救治和康复工作，加强心理疏导，减轻伤员的心理负担。
二、区城市管理委负责组织协调指导受灾区环境卫生工作，指导群众妥善处理生活垃圾和排泄物，积极开展环境消杀。
三、区卫生健康委和区工业和信息化局要确保医疗物资的储备和调配，特别是血液、药品、消毒用品等重要物资，确保供应充足，满足救治和防疫需要；并通过各种渠道普及卫生知识，教育引导受灾群众注意个人卫生，提升公众防病意识，提高自我防护能力。
请各单位及时向现场指挥部和区抗震救灾指挥部报告有关情况。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板22
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震现场
指挥部关于做好地震灾区应急供水的通知
各街镇、经开集团，区水务局、区卫生健康委：
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震造成部分供水设施损坏，对灾区居民的饮用水供应产生了严重影响。为确保受灾群众的基本生活需求，现就做好地震灾区应急供水工作通知如下：
一是请区水务局立即启动保障计划，组织专业技术力量，对灾区的水源情况进行全面的调查和评估，合理调配水资源，优化供水方案，确保水源安全可用。
二是请各街镇、经开集团，区水务局组织供水企业全力以赴抢修修复受损的供水管网和设施，优先保障医院、救护站点、临时安置点等重点区域的供水安全。
三是对于暂时无法恢复常规供水的区域，区水务局要迅速部署应急供水车辆和移动供水设备，向受灾群众提供安全饮用水。
四是加强对供水水质的监测，做好水源的卫生防护和消毒工作，预防水源污染和水传播疾病的发生。
五是各相关单位要建立及时、高效的信息沟通机制，将供水设施修复进展、水源状况、供水量等信息及时上报至现场指挥部。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板23
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震现场指挥部关于切实做好抗震救灾工作中科学施救
减少次生事故的通知
各街镇、经开集团，各有关部门，所有参与抗震救援队伍：
为加强抗震救灾工作，实施有力、有序、有效地抢险救援，最大限度地减少人员伤亡和次生事故发生，现就有关事项通知如下：
一、加强领导，科学施救
要高度重视地震次生事故安全防范工作，把科学施救减少次生灾害防范工作作为当前一项十分重要和紧迫的任务，切实抓实、抓细、抓好。主要负责人对本地区、本部门科学施救和事故防范工作负总责，组织研究制定科学施救和防范次生事故的方案，重点防范道路交通运输、被定为危房的建筑物以及易引发次生灾害的场所。把科学施救和防范次生事故工作落实到具体单位和个人，把工作细化到每一个工作岗位。
二、确保抢险救援人员人身安全
进入灾区的各救援队伍、医疗队及各类人员要高度重视自身安全。要指定专门人员，及时加强与抗震救灾指挥部的联系，掌握地震灾害相关信息，采取有效措施，组织开展防灾避险工作。各救援队要将安全放在第一位，建立安全防范责任制，采取一切有效措施，防止救援次生事故发生，确保救援人员人身安全。
三、明确责任，严密防范重点领域引发次生事故
区水务局、区工业和信息化局（联系城西供电）要加快震损水利工程除险加固，尽快完成高危险情水库应急除险加固工作。加强对水情、险情的监测和预警预报，进一步落实责任制，确保水库安全。
区应急管理局密切与市地震局联系，根据市地震局监测数据，动态跟踪余震发展趋势；密切跟踪震情发展，及时发布市地震局关于强余震的预测预报信息。
区卫生健康委、区民政局、区生态环境局要妥善处理医疗废物、人畜尸体腐烂、鼠疫等可能引发的相关次生环境问题。特别要加强灾区污染源普查和监测工作，对各类污染要进行源头控制，避免重大疫情发生。
区气象局要认真做好气象监测预报工作，并将当天及未来三天的天气预报及时报送市抗震救灾指挥部和现场指挥部。
区运管局、公安西青分局要做好事故多发路段、易拥堵路段的交通疏导，确保道路畅通，防范抗震救灾工作中的安全事故，保障人员安全。
区住房和建设委、区教育局要尽快组织力量，对受损建筑物进行初步鉴定，评估震害程度。对危险建筑物要立即设置警示标志并及时组织排险。要加大对学校、民用住宅的安全监控，指导帮助学校、学生和居民做好识险防险工作，确保人民群众生命安全。
市规划资源局西青分局要做好可能导致的地质灾害的安全防范监控工作，进一步加大地质灾害的防范力度。
区应急管理局要做好危险化学品企业重点危险源隐患排查整治，严防次生灾害。
区委宣传部要联系区融媒体中心，采取多种形式开展针对科学施救和防灾避险的宣传活动，提高广大群众的安全防范意识。
四、加强应急值守，确保应急救援工作及时到位
各街镇、经开集团，各有关部门要切实加强次生事故应急救援工作，针对可能发生的次生事故，进一步补充完善应急救援预案，明确应急救援组织机构人员和责任，做好救援队伍装备物资等各方面应急准备，确保应急救援队伍全天候待命，随时实施救援。
各街镇、经开集团，各有关部门要严格执行值班制度和事故报告制度。所有人员的通信工具要保持24小时开机，确保安全信息渠道畅通。重点场所要坚持24小时值守，每班都要有领导带班；遇到各种突发事故和异常情况，值班领导和有关人员要立即赶赴现场，进行抢险和处置，并按规定逐级向上级有关部门报告，确保信息及时报送。
请各单位及时向现场指挥部和区抗震救灾指挥部报告有关情况。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震现场
指挥部关于防范和应对地震灾害
次生环境污染事件的通知
各街镇、经开集团，区生态环境局：
为有效防范地震灾害后可能产生的环境污染事件，确保环境安全，现场指挥部决定：
一、请区生态环境局按照环境污染事件应急预案规定，做好人员、物资、车辆、仪器等应急准备工作。一旦发生突发环境污染事件，要立即做好应急处置工作，加强废弃危险化学品等危险废物的防控和灾区环境应急监测，减轻或消除环境污染风险。
二、请区生态环境局及时对接市生态环境局，依据环境监测方案，合理调配环境监测力量，加大对地表水水质的监测频率，增加对饮用水源地的监测，严密监控地震灾害后可能产生的水环境污染。发现地震灾害造成水质变化后，要立即向医疗卫生防疫组报告并提出消除污染的措施建议。对可能引发的跨区域污染事件的，要加强沟通协调，切实做好污染联防工作。
请各单位及时向现场指挥部和区抗震救灾指挥部报告有关情况。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震现场指挥部关于做好震区地质灾害和震损水利工程
安全防范工作的紧急通知
区抗震救灾指挥部各成员单位：
XXXX年XX月XX日XX时XX分，在XX区发生X.X级地震（或在XX省XX市XX区发生X.X级地震），我区XXXX等地区震感强烈。经初步判断，预计我区最高地震烈度将达到X度，可能对我区造成一般灾害影响。据气象部门预测，今天开始未来几天，震区将多阴雨天气，需要防范地震余震及降雨可能诱发的崩塌滑坡、水利工程损坏等自然灾害。现就做好震区地质灾害和震损水利工程安全防范工作的有关事项紧急通知如下:
一、加强监测预警。区气象局、市规划资源局西青分局、区水务局等部门要高度关注天气变化，加大监测力度，加强会商研判，准确预测预报雨情、水情，科学研判强降雨可能引发的地质灾害和震损水利工程安全，及时发布预警信息，加大预警信息“叫醒”“叫应”力度，确保监测预警信息发送渠道畅通、覆盖全面。
二、强化主动避让。要按照“预防避让”和“主动避让”的工作要求，在预警降雨量可能诱发地质灾害和震损水利工程溃坝垮塌时，及时果断组织可能受威胁群众提前避让、主动避让，提前组织受威胁群众安全疏散转移。
三、加强震损水利工程隐患排查除险。要根据水利设施震损程度，按照“轻重缓急、突出重点”的原则，对震区内水库、水电站、堤防、水闸等水利工程抓紧进行排查。对震损严重、危及公共安全的水利工程，组织专家制定并落实应急处置方案，采取有效措施及时开展险情抢护。
四、加强值班值守。区抗震救灾指挥部各成员单位、工作组严格执行24小时值班和领导带班制度。在所有隐患区内有群众居住的地方，必须落实专人盯守，根据雨情、灾情的变化趋势，果断部署和落实防范措施，及时准确上报有关信息。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震现场指挥部关于切实做好地震灾区（XX区域）受灾群众安置点安全管理工作的通知
各街镇、经开集团，各有关部门:
为切实加强地震灾区（XX区域）受灾群众安置点(以下简称安置点)安全管理工作，维护人民群众生命财产安全，现就有关事项通知如下：
一、高度重视安置点安全管理工作
安置点的安全管理涉及受灾群众生命财产安全，事关社会稳定。有关街镇要将安全管理作为安置点日常工作的一项重要内容，切实加强组织领导，与安置点其他工作同步研究、同步部署、同步检查;结合本地实际，研究制定安置点安全工作常态管理机制;在各安置点设立安全工作领导小组，指定专人负责安全管理工作，制定消防、防雷、防汛、用电、用气等安全应急救援预案。
二、加强消防安全管理
区消防救援支队负责对安置点消防安全工作的检查、指导，督促各安置点配齐基本的消防器材，纠正消防安全违法行为，开展群众性消防安全教育，指导安置点制定消防安全应急救援预案，配置必需的消防设施设备。重点安置点可配专（兼）职消防员。有关街镇要督促各安置点加强日常消防安全管理，落实防火安全责任制，确定消防安全责任人。要在相对集中的安置点组建义务消防队，开展不间断防火巡查，及时发现并妥善处置初起火灾，及时组织受灾群众疏散，维护管理消防设施、器材和装备，对受灾群众开展防火宣传教育等。
三、加强次生灾害及雷电安全防范
市规划资源局西青分局、区住房和建设委、区水务局、区民政局、区气象局等部门要按照各自的职责分工，负责指导安置点做好防范洪涝等次生灾害的相关工作，督促指导各安置点制定防范因自然灾害引发次生安全事故的工作预案，适时组织演练，严防出现二次人员伤亡。区气象局要对安置点防雷安全工作进行检查和指导，督促各安置点做好雷电防护装置的日常维护工作，结合实际开展防雷安全知识宣传教育活动；及时通报强降雨和雷雨等灾害性天气气象信息，并针对性地提出灾害预防的建议意见。安置点要加强雷电防护装置的日常巡查和防雷安全知识宣传，确保安置点的避雷针、避雷线、避雷器等雷电防护装置不被随意拆除、移位或损失，委托有相应资质的雷电防护装置检测机构开展定期检测。
四、加强用电、用气安全管理
区工业和信息化局要联系城西供电公司要指导安置点布线用电作业，定期对安置点用电安全情况进行检查，及时纠正不安全用电行为;做好安置点电力设施的运行维护，开展安置点内低压电气设施的常规用电检查工作。区城市管理委负责督促指导各燃气企业加强安置点的燃气安全检查和安全用气知识宣传，指导安置点群众正确使用液化石油气和天然气器具;督促天然气供应企业加强安置点天然气管道的巡查、监护，确保天然气管网和供气安全。各安置点管理组织要加强安置点用气的日常巡查，确保安置点使用的液化气从正规的液化气配送点或充装站购入，禁止不合格的气罐和燃气灶具流入安置点，及时纠正不正确使用燃气器具等行为。
五、加强板房学校安全管理
区教育局负责督促学校加强对学生的安全教育，排查整治板房学校周边安全隐患，特别是对靠山临水的板房学校，要建立必要的安全防护设施，设立醒目的警示标志。督促每个板房学校制定、完善灾害应急预案，并适时开展演练。公安西青分局负责板房学校周边交通安全隐患排查整治。根据学校周边道路交通特点，科学设置交通标志和交通安全设施，做好校车的隐患排查和督查工作。深入板房学校开展交通安全宣传教育，切实提高学生的交通安全意识。在学生上学、放学高峰时段，要安排警力维护校园周边道路交通秩序，确保学生安全和交通秩序良好。
六、加强安全督促检查整改
各受灾区人民政府（或派出机构）要督促各安置点建立健全各项安全管理制度，并在各安置点显著位置张榜公布制度内容、紧急求助电话等，确保做到家喻户晓。要采取切实有效措施，对每个安置点安全隐患实施强制改选，完善各项安全举措，确保用电、用气等安全措施落实到位。要督促各安置点通过开展用电用气培训、现场咨询服务、办板（墙）报、发放宣传册、宣传挂图、张贴安全标语等形式，指导各安置点抓好用电、用气等安全知识的教育和培训，不断提高受灾群众的安全意识和自我保护能力。要适时组织开展安全管理专项检查。由区应急管理局牵头负责，相关部门配合，组成受灾群众安置点安全管理联合执法组，定期或不定期深入震区各安置点开展安全专项检查和隐患排查。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板27
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震现场
指挥部关于做好地震灾区（XX区域）
垃圾处理和厕所设置工作的通知
XX镇人民政府（街道办事处/经开集团），区发展改革委、区财政局、区城市管理委、区生态环境局、区卫生健康委、区农业农村委：
根据目前地震灾区（XX区域）建筑、生活垃圾和医疗废弃物品处理及灾区急需厕所的情况，指挥部就有关事项紧急通知如下：
一、地震灾区（XX区域）生活垃圾处理由区城市管理委牵头负责，并商受灾辖区人民政府或派出机构，于XX月XX日前摸清地震灾区（XX区域）清运生活垃圾所需专业车辆数量，充分发挥当地垃圾处理车辆的作用，并从XX区紧急抽调垃圾处理车帮助灾区进行生活垃圾清运。坚持地震灾区（XX区域）生活垃圾集中收集、集中焚烧处理和兼顾生态保护的原则，集中送至西青生活垃圾综合处理厂进行无害化处置，如该厂受地震影响无法正常运行的，申请市城市管理委调配至其他处理厂进行无害化处置。
二、地震灾区（XX区域）建筑垃圾的清运填埋由区城市管理委牵头负责，并商受灾辖区人民政府或派出机构，结合将来地震灾区（XX区域）重建规划以及生态保护的要求，于XX月XX日前在合适的地点选择若干建筑垃圾填埋点，充分利用现有大型机械对建筑垃圾进行永久性填埋，并做好填埋点夯实和消毒工作。
三、医疗废弃物处置由区生态环境局牵头负责，死亡动物尸体处理由区农业农村委牵头负责，并商受灾辖区人民政府或派出机构，按照医疗废弃物处置及死亡动物尸体处理的规范要求，在选定的垃圾填埋点附近进行焚烧处理后填埋，并做好焚烧现场的消毒工作。
四、地震灾区（XX区域）流动厕所的设置由区城市管理委牵头负责，并商受灾辖区人民政府或派出机构，按照地震灾区（XX区域）人口总数和安置点、过渡板房、医疗点分布情况，尽快提出流动厕所分布位置及数量。流动厕所的选址应远离河流及水源点，并与安置点保持一定的卫生防护距离，防止污染河流水源、周边环境及传染疾病。对从流动厕所清理出的粪便要按规范进行无害化集中处理。
以上工作所需专业设备及物资由各牵头负责单位明确后，报区发展改革委通过调配、募集或政府集中采购渠道予以解决。
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震
现场指挥部关于地震遇难人员
遗体处理的意见
XX镇人民政府（街道办事处/经开集团），区民政局、公安西青分局、区卫生健康委：
为妥善及时处理地震遇难人员遗体，预防地震灾区（XX区域）疫情的发生与流行，保障灾区群众身体健康和公共卫生，维护灾区社会稳定，指挥部决定：
一、遗体处理时要严格遵守操作规程，尊重死者尊严，尊重少数民族丧葬习俗，并做好亲属的安抚工作。
二、遗体处理由各殡仪馆承办。
三、根据遇难者有效身份或者经亲属辨认，能够确认死者身份的，由区民政局协调市民政局，协助遇难者家属进行遗体火化或者土葬。
四、既无有效身份证件也无亲属辨认，无法确认遇难者身份的，公安西青分局、区卫生健康委根据灾区实际情况，要尽力对遗体进行编号、记录、拍照、提取可供DNA检验的检材，由公安西青分局组织统一检验，建立地震遇难人员身份识别DNA数据库后，由区民政局协调市民政局安排遗体火化工作。
五、遇难者经确认是外国人的，遗体由中国殡葬协会指定的具有合法资质的单位进行防腐处理，遇难者身份确认、通知、遗体运输等问题按有关规定处理。
六、遗体搬运和火葬要在区卫生健康委的指导下，参照卫生部有关技术方案进行。为避免因遗体腐烂造成环境污染，在遗体发现后应尽快完成相关鉴别程序，并进行处理。
七、受伤人员在医疗机构死亡的，医疗机构要依法出具《死亡医学证明书》，及时通知当地民政部门指定的殡仪馆。
八、伤病员在转移救治过程中死亡的，由救治地民政部门指定当地殡仪馆统一负责遗体火化工作。指定殡仪馆要制订工作方案，指派专人负责，严格执行服务规范。
九、遗体火化后无人认领的骨灰，由救治地殡仪馆编号后暂时保存。待灾区恢复正常生产和生活秩序后，救治地公安部门和殡仪馆负责保存的遇难者相关资料、骨灰再作移交。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板29
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震
现场指挥部关于进一步加强新闻
管理和发布工作的通知
各街镇、经开集团，区委宣传部，区融媒体中心，各有关部门：
为保障抗震救灾工作依法、科学、有序、有效开展，加强准确的新闻信息发布十分重要，现场指挥部决定：
一、有关抗震救灾和恢复重建的工作部署、意见、决定、命令等属下行文的，一律抄送区融媒体中心，实行政务公开。
二、区抗震救灾指挥部、区X.X级地震现场指挥部，各个领域，特别是救灾现场的工作要客观、及时、全面发布。
三、灾后恢复重建中的过渡安置、重建选址方案、灾害评估结果、恢复重建目标、任务、时间等，不属区级及各部门、受灾辖区政府的发布权限，未经程序批准，不得擅自发布消息。
四、灾区人员转移安置方案、复学方案等属区级及以上机关发布权限，未经程序批准，区融媒体中心不得擅自发布消息。
五、要严格管理媒体从业人员，原则上允许少数主流媒体进入救援区域、指挥部、新闻发布现场等重要点位，有序组织宣传报道，减少对现场救援工作的干扰。
六、进入现场的新闻媒体人员不得私自通过微信、网络等平台渠道外传灾区现场、灾情图像、救援行动、指挥部等相关照片、图像等。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震现场指挥部关于做好地震灾区（XX区域）流动受灾群众返家临时救助的通知
各街镇、经开集团，公安西青分局、区民政局、区应急管理局、区财政局、区审计局、区运管局、区统计局：
此次地震给滞留在震区的流动人口带来了不同程度的影响，部分受灾群众因伤在我区或其他区相关医院接受治疗，也有部分亲属前往地震灾区（XX区域）处理遇难亲人遗体。为确保受灾群众伤愈出院及罹难家属顺利返乡，现场指挥部决定如下：
一、身份确定
对流动受灾群众及相关亲属的身份确定需符合两个条件：一是有在地震灾区（XX区域）生活的相关有效证明（如暂住证、个体经营许可证、亲属受伤或死亡证明、抗震救灾现场指挥部或公安、民政等部门出具的证明）；二是确因地震灾害造成目前生活暂时困难。
二、救助标准
对符合上述身份的流动受灾群众，由区民政局所属的救助机构一次性发给单程返乡路费，并视路远近发给适当的生活补助。
三、救助步骤
由流动受灾群众个人在当地民政部门首先提出申请，经区民政部门审核，交由当地救助机构实施救助。在地震灾区（XX区域）受理的救助对象，由该地区负责提供救助到所在地的路费及补助。
四、管理机构
流动受灾群众救助在地震灾区（XX区域）和XX镇（街/经开集团）分别设置临时救助站。救助工作由区民政局牵头负责，工作人员分别由民政、应急管理、公安、财政、审计、统计、运管等部门的人员组成，明确职责，各负其责。
五、组织领导
流动受灾群众临时救助工作在各街镇、经开集团党委、政府的统一领导下进行。各相关部门要发挥职能作用，抓紧时间认真制定具体措施，切实做到领导到位工作到位、责任到人，确保流动受灾群众救助工作顺利实施，扎实有效。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板31
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震现场
指挥部关于集中力量解决学校活动板房
储运的决定
区发展改革委、区教育局、区民政局、区财政局：
为尽快争取实现灾区学校早日开学，现场指挥部决定：
一、由区发展改革委统筹安排计划并协调运输问题。
二、由区教育局向区发展改革委报告需求数量、型号、标准。
三、由区民政局组织有关募捐。
四、由区发展改革委、区财政局安排适度的政府集中采购。
以上由区发展改革委提出计划、组织实施，并将实施情况报现场指挥部和区抗震救灾指挥部。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板32
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震现场
指挥部关于做好境外记者采访灾区
服务管理的意见
各街镇、经开集团，区政府办（区外办）：
为做好抗震救灾期间境外记者采访服务管理工作，请根据外媒管理相关机制分工，按照工作流程，做好相应工作（将根据地震发生情况以及境外记者采访类型及数量等实际，依托外媒管理机制，由区政府办（区外办）视情况对相关意见进行调整并开展工作。）：
一、允许境外记者，包括外国常驻记者、临时来访外国记者、港澳常驻记者、临时来内地参访的港澳记者以及台湾记者持合法采访证件采访抗震救灾工作。
二、境外记者采访时应当随身携带并向区政府办（区外办）和公安执法人员等出示有效证件，常驻外国记者持外国常驻记者证，短期采访外国记者持短期采访记者证（J-2签证）；常驻港澳记者持港澳新闻机构常驻内地记者证，短期采访港澳记者持港澳记者采访证；台湾记者持台湾记者采访证。
三、区政府办（区外办）要密切关注抗震救灾工作进展情况，与区抗震救灾指挥部、区有关部门保持密切联系，主动提供有关信息，协调境外记者采访抗震救灾工作。
四、区政府办（区外办）派工作组赴第一线，会同当地有关部门负责境外记者现场采访管理和服务，协调当地有关部门安排联络员，负责记者登记，协助安排食宿，联系采访等事宜。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板33
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震
现场指挥部关于迅速拟定灾后重建
规划方案的通知
区发展改革委、区民政局、区财政局、市规划资源局西青分局、区住房和建设委、区应急管理局：
根据灾区抢险救援工作进展实际，现场指挥部决定：
一、由区发展改革委牵头负责迅速启动灾后重建规划保障计划，会同区住房和建设委、市规划资源局西青分局、区财政局、区民政局、区应急管理局立即组成灾后重建规划编制工作领导小组，区发展改革委主任任组长，区住房和建设委主任任副组长。拟制灾后重建规划，指导协调灾后重建工作。
二、由区应急管理局协调市地震局给予专业指导，提出地震灾害评估报告，市规划资源局西青分局提出地质灾害评估和选址报告，于XX月XX日前提交区发展改革委。
三、由区发展改革委提出市经济社会发展规划方案。
四、XX月XX日由灾后重建规划编制工作领导小组向现场指挥部和区抗震救灾指挥部提交灾后重建规划总体方案。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板34
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震
现场指挥部关于做好接收地震救灾
募捐事项工作的通知
XX镇人民政府（街道办事处/经开集团），区应急管理局，区财政局、区红十字会：
鉴于我区近期发生的地震灾情，广大市民和社会各界对灾区的关心与支持不断涌现，为规范和做好地震救灾募捐工作，确保捐赠物资和资金的有效管理及使用，现就有关事项通知如下：
一、提高认识，强化责任。充分认识到做好接收地震救灾募捐工作的重要性，确保每一笔捐款和每一件捐物都能准确无误地用于灾区恢复重建和救助工作。受灾辖区抗震救灾指挥部要切实负起责任，明确分工，确保募捐工作的有序进行。
二、明确接收原则。所有接收的捐赠应坚持自愿原则，不得以任何形式强制或变相强制募捐。要确保募捐过程的透明公正，接受社会监督，及时公布捐赠去向和使用情况。
三、规范募捐渠道。统一设立官方指定的募捐账户和受捐点，避免多头接收导致管理混乱。鼓励通过正规慈善机构和社会组织进行捐助，确保捐赠物资和资金的安全有效管理。
四、加强信息公开。定期发布募捐进展和资金物资使用情况，增强工作的透明度，提升公众信任度。利用网络平台、媒体等多种方式，广泛宣传正确的捐赠方法和程序，引导社会公众科学、有序参与救灾捐赠活动。
五、严格监督管理。受灾辖区抗震救灾指挥部要加强对募捐工作的监督检查，确保捐赠物品和资金专款专用，防止出现挪用、侵占等违规行为。对违反规定的行为要依法依规严肃处理。
请受灾辖区抗震救灾指挥部及相关单位严格按照本通知要求，切实做好接收地震救灾募捐工作，确保各项工作落到实处，为我区地震灾区的恢复重建做出积极贡献。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
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区人民政府关于“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震抗震救灾破坏性地震应急响应
结束的通知
各街镇、经开集团，区抗震救灾指挥部各成员单位、工作组，各有关单位：
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震发生后，党中央、国务院和市委、市人民政府正确决策部署，区委、区人民政府高效组织指挥，全区上下充分发挥“万众一心，众志成城”的伟大抗震精神，有力、有序、有效应对此次突发地震灾害。
目前生命搜救工作已经完成、受灾群众基本得到安置、灾区群众生活基本得到保障、地震引发的次生灾害后果基本得到控制、震情发展趋势基本稳定、灾区社会秩序基本恢复正常。抗震救灾工作已逐渐从灾后紧急救援阶段向灾后恢复重建阶段转变。
区人民政府经报请区委同意，决定立即结束“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震抗震救灾破坏性地震应急响应。
西青区人民政府
20XX年XX月XX日
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区抗震救灾指挥部关于“XX・XX”（日期）
西青区X.X级地震抗震救灾有感地震
应急响应结束的通知
各街镇、经开集团，区抗震救灾指挥部各成员单位、工作组：
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震发生后，经广泛宣传引导，未发生人员伤亡和其他社会突发事件，目前全区经济社会安全稳定。
区抗震救灾指挥部决定立即结束“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震抗震救灾有感地震应急响应。
西青区抗震救灾指挥部办公室
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
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地震现场指挥部关于做好灾后重建期间
安全生产工作的通知
各街镇、经开集团，各有关部门：
为切实做好灾后恢复重建期间的各项安全生产工作，迅速恢复灾区正常的生产、工作、学习和生活秩序，结合当前抗震救灾工作实际，现就有关事项紧急通知如下：
一、严格落实责任，增强灾后重建安全生产工作的政治责任感
当前，抗震救灾恢复重建工作已全面启动。各街镇、经开集团、各部门要站在保障人民群众生命财产安全的高度，切实加强对恢复重建生产生活工作的组织领导，增强灾后重建工作的政治责任感、使命感和紧迫感。要严格落实恢复重建期间安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制，在特殊时期，采取切实有效措施强化安全生产监管，寓监管于服务之中，解决灾区实际困难，保障灾后恢复重建工作有力有序有效的开展；要把安全生产纳入恢复重建的重要内容，严格制定安全生产复产计划和重建规划，坚持“不安全、不复产，不安全、不生产”；要按照灾后重建规划方案的要求，严格安全设施与重建项目同时设计、同时施工、同时竣工验收投入使用“三同时”的规定；要建立健全恢复重建协调联动工作机制，层层落实安全责任制，负责恢复重建的牵头部门和负有安全生产监管职责的部门要加强沟通联系，密切协同配合，严把恢复重建安全生产关。
二、落实防控措施，确保灾后重建期间的安全生产工作
各街镇、经开集团、各部门要按照市委、市人民政府和区委、区人民政府关于灾后恢复重建的工作部署，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产各项工作措施。
一要全面排查治理受地震影响的道路、桥梁、建筑施工、电力、水务、加油站、供水、供热、通讯、消防等重要基础设施和宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、办公场所及受灾群众安置点等人员密集场所存在的安全隐患，力争把事故隐患消除在初始状态。
二要全面落实建设工程安全生产主体责任，完善建设工程日常安全监管机制，严格工程招投标管理，严防工程层层转包、以包代管，严把施工队伍资质关，坚决杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入灾后重建建筑市场。
三要认真落实建设项目法人负责制、招投标制和工程监理制，严格立项审批、地质勘察、设计、施工、监理、工程管理、试验检测、竣工验收各个环节的全过程监管，提高恢复重建建设工程抗震设防标准和建设工程质量，确保各类建设工程施工安全。
四要加大道路运输的安全监管，重点加强域内高速路段、国市道干线公路的巡逻管控，依法从严整治车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法停车等交通违法行为，在通往灾区商品物流和客流量较大的公路沿线要立即启用交通安全服务站，增设临时执勤岗，对9座以上的客运车辆逐车检查登记，继续加强超限超载监管工作。
五要加大对灾区卫生、市场等重要部位的安全监管，严防传染性疫情的发生。同时，要开辟重点建设项目“绿色通道”，简化各类行政审批，改进服务方式，缩短审批时间，加快恢复重建建设工程进度。
六要加强恢复重建工作的监督检查，对危险地段的施工，要全面落实安全生产主体责任，完善各项防范措施，强化安全教育培训，特别要做好农民工、临时工和从事危险作业人员的安全教育培训，特种作业人员持证上岗，进一步提高从业人员的安全操作技能和抗御风险的能力。
三、强化责任意识，切实保障好受灾群众的生产生活
各街镇、经开集团、各部门要采取一系列措施，认真仔细检查受灾群众生产生活的安全保障情况，特别要加大对群居和临时安置点的安全检查，畅通消防紧急避险通道，防止食物中毒、疫病传染和发生火灾、煤气中毒、液化气泄漏、漏电、雷击和犬咬伤等事故。
四、加强应急救援准备，严防自然灾害引发事故灾难
各街镇、经开集团、各部门要把防范灾区发生次生事故作为当前一项十分重要和紧迫的任务，加强领导，落实责任，提高应对地震灾害引发事故灾难的能力。
一要准确研判自然灾害和极端气候引发事故灾难的特点和规律，立足超前防范，组织研究制定防范发生次生事故的方案，督促各相关生产经营单位及早开展风险评估、险患排查和物资储备等工作。
二要认真组织对暴雨、雷电、洪涝等灾害可能引发事故灾难的隐患进行排查和除险加固，全力做好公路、电力、通信、建筑施工和受灾群众安置点等应对各类生产安全事故的防范工作。
三要明确工作重点和工作范围，落实措施和手段。要把防范次生事故发生的责任具体落实到承办部门、单位和每一个人头，把工作细化到每一个工作岗位。要进一步加强预报、预警、预防工作，健全完善应急协调联动工作机制，制定和完善灾区突发事件应急预案，落实相关应急资源，提高应对事故灾难的快速反应和科学处置能力。
四是各街镇、经开集团、各部门要在做好支援灾区恢复重建工作的同时，对重点行业（领域）进行一次全面安全检查，消除可能引发生产安全事故的隐患。生产企业要将防范暴雨、洪水灾害作为安全检查的重要内容；水库要检查地质条件和水文变化情况；建筑施工企业要重点检查施工临时宿营区安全、现场排水、边坡基坑支护脚手架工程、施工用电等情况，确保安全生产，以实际行动和良好的安全生产业绩支持灾区的恢复重建。
五、严格执法监督，严厉查处违法违章行为
区安委办要组织好负有安全生产监管职责的部门和行业主管部门要进一步增强大局意识、服务意识和奉献意识，以高效、热情的服务推动安全监管监察工作的开展，以情系灾区的实际行动切实加强对恢复重建建设工程的安全监管监察，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为，对不具备安全生产条件的企业或单位，一律责令停产或予以关闭；对严重违反规定即使没有发生伤亡事故的，也要追究责任；对因工作不履职、不尽责，存在失职、渎职行为，导致突发事件不能有效处置和重大生产安全事故发生的，严肃追究相关领导和责任人的责任。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
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“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部关于积极稳妥做好灾区
学校复学复课工作的紧急通知
各街镇、经开集团，各有关部门：
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震发生后，市委、市人民政府和区委、区人民政府领导对灾区师生的生命安全和复学复课工作作了批示部署，各有关方面认真落实，迅速推进复学复课工作，为灾区尽快恢复正常的社会秩序作出了积极贡献。为进一步积极稳妥推进复学复课工作，现将有关事项紧急通知如下：
一、加强组织领导，确保积极稳妥复课
灾区党委、人民政府，有关部门和学校要高度重视灾区复学复课工作，将学校复学复课作为抗震救灾的重要任务，统筹考虑、统筹安排、稳步推进。在确保安全有效的前提下，全力做好复学复课工作，力争近期实现全面复学复课。复学复课工作要本着安全第一、先易后难、逐步到位的原则，条件成熟一所复课一所。要积极妥善安置在学校避险的群众，为学校复学复课腾出空间场地，创造良好条件。各级教育行政部门要加大对灾区复学复课工作的督查力度，要组织督察组深入灾区学校督查了解情况，解决存在的问题，采取强有力的措施，确保灾区复学复课工作积极稳妥推进。
二、严防次生灾害，确保安全复课
复学复课工作要坚持生命至上、安全第一的原则，确保师生生命安全。要充分考虑灾区余震可能引发的各种次生灾害带来的危险，做好安全预案、落实防范措施，确保安全复课。学校选址要避开次生灾害易发、多发地带，对余震可能造成的地质灾害，要采取措施、加强防范，确保师生安全。要加强安全教育，强化应急演练，提高师生安全防范能力。要做好学校卫生防疫、消防安全等工作，防治灾后疫情和传染病传播，及时消除火灾等安全隐患。要加强学校管理，抓好校园及周边综合治理，确保教育教学秩序正常，学习生活安全有序。
三、采取多种措施，确保有效复课
要采取多种形式、多种途径、多种措施，确保复学复课有力有效。在保证安全的前提下，可采取帐篷复课、板房复课、安全教室复课。教学内容可根据实际情况，因地制宜、因校制宜、适当调整。要高度重视师生心理援助工作，充分考虑教师身心状况，减轻教师心理压力，有效促进教师心理康复。加强对学生的心理健康教育，将心理辅导课作为震后第一课。采取多种形式开展心理健康教育，做好师生心理疏导和心理干预。
四、加强基层组织建设，提供坚强保障
充分发挥教育系统基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，把服务抗震救灾、恢复教学秩序、关怀帮扶困难学生作为各级党组织当前的重要任务。要以“党员抢险队”、“党员服务队”、“党员先锋队”等多种形式，充分利用教育系统人才优势，结合灾区复学复课需要，组织党员干部深入一线，开展多种形式的志愿服务，让党旗在灾区飘起来，让党徽在灾区亮起来，充分发挥各级党组织在科学有序救灾、复学复课、恢复重建中的重要作用。
五、坚持正面导向，营造良好氛围
要坚持积极鼓劲的原则，大力宣传教育系统抗震救灾的先进典型，宣传广大教育工作者热爱学生、忠于职守的高尚情操，宣传社会各界关心支持教育的感人事迹，为灾区复学复课、恢复良好社会秩序作出积极贡献。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
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“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部关于做好危险化学品
企业复工复产的通知
各街镇、经开集团，各有关部门：
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震发生后，对危险化学品企业造成一定影响，现灾情已得到控制，为有序推进受灾地区危险化学品企业的复工复产工作，确保安全生产和社会稳定，现就做好地震灾区危险化学品企业复工复产工作的通知如下：
一、严格复工复产条件审查。各相关危险化学品生产经营单位在复工复产前，要全面开展安全隐患排查和治理，确保设施设备完好、安全防护措施到位，未经审查或审查不合格的单位不得擅自复工复产。
二、实施分阶段复工复产策略。根据地震影响程度及各单位实际受损情况，要分区分级精细化管理，制定具体复工复产计划。优先安排未受地震影响或已经得到有效加固修复的设施设备复产，对于受损严重仍需修复的设施，应制定专项方案，经专业评估和批准后方可进行。
三、加强复工复产期间的监督检查。各街镇、经开集团、各有关部门要加大执法检查力度，对复工复产的危险化学品企业进行不定期的抽查，督促企业落实安全生产主体责任，严格执行安全操作规程和标准，防止因急于恢复生产而导致的安全事故。
请各街镇、经开集团、各有关部门按照上述要求准备复工复产工作，并于XX月XX日前向市抗震救灾指挥部办公室报告有关情况。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
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“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部关于做好抗震救灾
总结工作的通知
各街镇、经开集团，各有关部门:
自“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震发生以来，各街镇、经开集团、各有关部门和广大人民群众紧密团结，众志成城，全力投入抗震救灾工作，取得了显著成效。为了总结抗震救灾工作的经验教训，进一步提升应对自然灾害的能力，现就做好抗震救灾总结工作通知如下：
一、总结工作的重要性
抗震救灾总结工作是对我们抗震救灾工作的一次全面回顾和评估，是提升我们应对自然灾害能力的重要途径。通过总结，我们可以发现工作中的优点和不足，积累经验，为今后的抗灾工作提供有力的参考和借鉴。
二、总结工作的主要任务
1.汇总抗震救灾工作的基本情况，包括灾害发生、指挥调度、抢险救援、灾后恢复重建等各个环节的工作情况。
2.分析抗震救灾工作的主要成效，包括救援工作的及时性、有效性，灾后恢复重建的进展情况等。
3.总结抗震救灾工作的经验教训，包括工作中存在的问题、不足和教训，以及值得借鉴和推广的经验。
4.提出改进和提升抗震救灾工作的建议，包括完善应急预案、加强救援队伍建设、提高救援能力等。
三、总结工作的要求
1.高度重视。各单位、各部门要充分认识到总结工作的重要性，确保工作的顺利开展。
2.全面深入。总结工作要全面深入，既要总结成功的经验，也要分析存在的问题和不足。
3.实事求是。总结工作要实事求是，真实反映抗震救灾工作的实际情况，不夸大、不缩小。
4.及时反馈。各单位、部门要及时将总结报告报送至上级主管部门，以便汇总和分析。
四、加强组织领导
各街镇、经开集团、各部门要加强组织领导，明确责任分工，确保总结工作的顺利进行。同时，要加强与上级主管部门的沟通协调，及时汇报工作进展情况。
五、加强经验分享和宣传推广
1.组织经验分享会：建议各街镇、经开集团、各部门组织内部或跨部门的经验分享会，让参与抗震救灾的工作人员有机会交流心得，分享成功的救援经验和教训。
2.宣传推广优秀案例：将总结中提炼出的优秀案例、成功经验和先进事迹，通过媒体、社交平台等渠道进行宣传推广，以增强社会对抗震救灾工作的认知和支持。
六、总结报告的撰写与上报
1.撰写要求：总结报告要简明扼要、重点突出，既要全面反映抗震救灾工作的实际情况，又要深入分析存在的问题和不足，提出切实可行的改进建议。
2.上报时间：请各街镇、经开集团、各部门于XXXX年XX月XX日前将总结报告报送至区抗震救灾指挥部办公室（OA:4226）,联系人：XXX，联系电话：XXXXXXXX。
请按照本通知要求，做好抗震救灾总结工作。我们相信，在总结的基础上，我们能够不断提升应对自然灾害的能力，进一步提升全社会防灾减灾意识，为构建安全、稳定、繁荣的社会作出更大的贡献。让我们携手努力，共同为西青区防震减灾救灾事业发展贡献力量，为保护人民群众生命财产安全做出更大的贡献。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
模板7
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部关于做好受灾档案抢救
保护和文件资料收集归档工作的通知
各街镇、经开集团，各有关部门:
“XX・XX”（日期）西青区X.X级地震造成灾区综合档案馆及机关、团体、企事业单位的档案不同程度受损。为确保档案资料的完整与安全，收集和保管好抗震救灾工作中形成的各种档案资料，现就做好受灾档案抢救保护和文件资料收集归档工作有关事项通知如下:
一、及时做好受灾档案的抢救保护
各街镇、经开集团、各部门要高度重视受灾档案抢救保护工作，加强领导，迅速组织，及时有序地对受灾档案进行抢救。要加快对被埋档案的挖掘和清理，将其存放至安全场所，采取有效措施防止档案再度受损;对目前仍存放在危房中的档案，要配备适当保管保护设施并尽快安排转移，保证档案安全;对在地震中因房屋垮塌或损坏造成档案受损的，要区分档案的的受损类型及程度，按照国家有关要求，采取适当方式进行抢救修复。要加快推进受损档案信息系统及设施设备的抢救和修复，为档案保管和利用工作正常开展提供基本条件。各街镇、经开集团、各部门和受灾街(乡镇)档案室已完全不具备档案安全保管条件的，可及时向区档案馆移交。
二、精心组织抗震救灾文件资料的收集归档
档案是一个地区、一个单位的历史记录，具有不可替代性和唯一性。在抗震救灾工作中形成的大量文件资料，是党和政府领导人民抗震救灾的真实反映，对今后工作查考、历史研究、经验借鉴，以及弘扬伟大的抗震救灾精神，具有十分重要的意义。各街镇、经开集团、各部门要本着对国家负责、对历史负责、对人民负责的精神，充分认识做好抗震救灾有关资料收集归档工作的重要意义，加强领导，精心组织，尽早介入，制定工作方案，明确专人负责，扎实做好抗震救灾工作中形成的各种文件材料的收集工作，使所有档案资料应收尽收、应归尽归，确保齐全完整。特别要注意收集在地震中倒塌、损坏的重要公共建筑的资料，以及普通民众、非政府组织、志愿者在抗震救灾过程中产生的日记、照片、录音、录像、口述档案等历史记录。对恢复重建中形成的项目档案，要按照相关规定做好收集、整理和移交。
三、切实提高档案管理水平
各街镇、经开集团、各部门要按照《档案法》等法律法规要求，切实加强对档案工作的领导，进一步关心支持档案工作，根据本地、本部门档案因灾受损情况和抗震救灾工作情况，落实档案保护和收集工作所需的资金、人力和物资，协调解决好档案保护和收集中存在的问题。要将灾区各类档案馆（室）的恢复重建纳入当地灾后恢复重建统一规划，统筹实施。区档案馆要在当地党委、政府的领导下，做好组织协调工作，督促各街镇、经开集团、各部门开展档案抢救收集，及时为受损档案抢救修复及抗震救灾文件资料收集归栏提供指导和服务，并认真做好接收档案进馆的有关工作。
“XX・XX”（日期）西青区X.X级
地震现场指挥部
20XX年XX月XX日
（联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
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附件：西青区抗震救灾应急工作方案.doc
