2025年以来，我委严格按照市、区两级总体部署，认真履行行业监督管理职责，以严格执法为基础，以管理创新为抓手，扎实做好日常行政执法各项工作，同时进一步强化执法能力建设、认真落实行政执法“三项制度”、积极推进“双随机 一公开”监管，目前各项工作均已取得显著成效。现将工作开展情况报告如下:

      一、基本情况

（一）行政执法主体及执法人员情况

我委现有执法人员数量46人，已全部取得国家颁发的国家级执法证件。同时根据调离、退休等情况及时、动态调整（今年因调动等原因新增执法人员2人，注销执法人员2人）。我委全体执法人员，均能严格实行行政执法人员资格管理和持证上岗制度。

（二）行政执法年度计划完成情况

依据年度工作计划，紧扣重要时间节点与重点监管领域，有序开展各类专项执法检查。全面推行“双随机、一公开”监管模式，年初制定并实施了《西青区住建领域2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划》，通过合理设定抽查比例与频次，并结合“综合查一次”、“非现场”云端检查等创新方式，有效提升了监管的精准性与效能。

二、主要工作措施及成效

（一）制度的建立和落实情况。

围绕市住建委及全区、全委有关工作部署，全力推行行政执法三项制度工作，将“三项制度”纳入日常执法要求。

        1、深入贯彻落实建设施工、物业管理、房屋安全等重点领域各项法律法规，推进各项执法工作落实、落细。

2、完善执法机制，明确执法内容。完善行政执法事项清单管理，梳理行政执法事项清单、权责清单，依法主动公布行政裁量权基准，强化《天津市行政执法监督平台》运用。

3、全面落实“三项制度”，促进执法严格规范。

一是全面推进行政执法公示制度，及时将各类行政处罚、行政强制等信息全面向社会公开。在完成执法的同时积极做好相关服务，对于推送至“信用中国”网站被公示的行政相对人做好相关宣传、讲解和服务，后期积极协助、指导其尽快完成信用修复；

二是积极落实行政执法全过程记录制度。严格根据行政执法文书格式文本并配合执法记录仪等设备，合法规范、客观全面、及时准确地记录执法活动；

三是贯彻落实重大执法决定法制审核制度。充分发挥法律顾问在助力执法规范化建设中的作用。建立法制审核员队伍和外聘专职法律顾问律师队伍；

四是实行行政执法监督平台的使用。持续推动信息化平台建设，进一步完善平台融合及数据归集统一推送工作；

五是严格落实“谁执法谁普法”，做好普法宣传工作。一方面，结合本部门工作实际，通过进工地、进企业、进社区等方式开展法制宣传活动，不断创新宣传形式和手段；另一方面，通过以案释法的方式开展执法普法工作，定期向各涉建企业、有关单位等发布典型案例。

（二）2025年行政执法工作成效

        2025.1.1～2025.12.31：累计行政处罚案件84件，总处罚金额188.379735万元。（其中: 文明施工扬尘类处罚25件，罚款金额35.3万元；质量类处罚10件，罚款金额63.259735万元；安全类处罚47件，罚款金额86.57万元；消防设计审验类处罚1件，罚款金额3万元；建设市场类（2024年底立案，2025.1.8日出具处罚决定书）处罚1件，罚款金额0.25万元）。

      1、典型经验做法

（一）重点领域执法情况

1.在建建筑领域。持续做好在建项目安全、质量、文明施工等领域的执法，此外严格落实《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》，重点加大了对施工总包单位、监理单位的查处力度，坚决遏制重大事故发生。

一是安全领域监督执法情况。深化安全生产治本攻坚三年行动、人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患等“一件事”全链条整治，进一步筑牢建筑施工领域安全生产基石。自今年我委严格落实重大事故隐患挂牌督办制度以来，不断深化隐患排查治理。加大对各施工现场执法检查力度，通过现场检查+视频检查等多种方式，对重点行业领域开展分级分类精准执法。突出重大事故隐患排查整治和动态清零，加大“一案双罚”力度；

二是质量领域监督执法情况。进一步加强我区房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，进一步加大监督巡查力度，通过采取现场检查和视频检查相结合，对我区所有在建工程实行动态管理，严格落实各方安全质量主体责任。同时，持续开展房屋市政工程质量双随机执法检查、隐患排查；

三是文明施工领域监督执法情况。深入打好建筑施工工地扬尘污染治理攻坚战。以执法检查促管理提升，对扬尘污染管控不到位的项目给予处罚。

2.既有建筑领域

一是物业管理方面。结合工作职责，会同我委住建服务中心对群众举报的3起问题线索开展核查工作，并对照相关法律法规综合研判线索是否存在违规行为及主观意愿，通过到小区进行实地勘察，约谈项目负责人等方式，督促物业企业及时整改。

二是房地产市场服务方面。按照《天津市商品房交易条例》《房地产开发企业资质管理规定》《天津市房屋租赁管理规定》等相关规定，2025年全年房地产市场服务科共接待信访来访3374件，其中12345来访1751件，政民零距离和北方网来访180件，线下接待信访13频次，电话来访1430件。全年办理行政履职案件1件，行政复议案件5件，行政诉讼案件2件，依申请信息公开11件。依照行政主管职能，对全区房地产开发企业和房地产中介机构进行巡查，全年347频次。发现企业违法行为，已立案两件，目前未办结。

三是房产服务方面：按照《住宅室内装饰装修管理办法》《天津市房屋安全使用管理条例》等规定，积极处理12345热线、北方网、来电、来访等涉及房屋结构拆改的群众投诉，做到及时接办、及时现场查勘、及时告知整改。全年累计接办信访事项960件，其中12345热线转办件470件、来电、来访、北方网转件等约510件，经现场查勘发现结构安全隐患36起，均已完成整改。1起窗改门不配合整改的案件，已通过委联席会审议，目前正在进行行政执法的前期准备工作。

（二）执法队伍建设情况

为进一步增强我委执法人员的依法履职能力，推动执法质量和执法水平提升，制定年度普法责任清单和学习计划，定期组织执法人员开展学习和培训。截至目前，我委累计组织全体执法人员开展安全、质量、文明施工、检测行为、行政执法等法律法规及政策文件培训学习56次，总计232课时，参与2031人次。本年度根据市住建委统一部署，开展执法人员考试测试3次。执法人员培训覆盖率、考试合格率均达到100%。

为深入贯彻落实“谁执法谁普法”工作要求，切实防范住建领域行政行为的法律风险，进一步提升我委行政执法人员的法治素养、业务水平和依法履职能力。12月，区住建委组织开展专题法治讲座，委属科室相关负责人及行政执法人员等60余人参加。本次专题讲座邀请天津新华律师事务所律师曹春涛授课，结合近几年区住建委各部门在依法行政履职、行政复议、行政诉讼中的典型案例、薄弱环节、意见及建议等方面进行授课，详细归纳了在行政应诉工作中存在的不规范环节和易发问题。通过以案释法、以案促学的形式，帮助我委行政执法人员深化了对相关法律业务知识的理解和掌握，提升应对复杂执法情境的能力。

四、下一步工作举措
        一是持续深化执法队伍建设。加强执法人员法治素养和业务能力培训，强化资格管理，完善常态化学习与考核机制，不断增强依法履职、规范执法的意识和能力。

二是创新执法监管方式。深化“双随机、一公开”监管，推进“非现场”云端检查模式，提升执法精准度和效能。

三是强化执法监督与责任落实。健全执法考评机制，加强对执法行为的日常监督与评议，推动执法责任层层落实，不断提升行政执法公信力和群众满意度。

                             2026年2月9日