天津市西青区政务服务办公室2025年行政执法工作报告
2025年区政务服务办在区委区政府的坚强领导下,紧紧围绕经济社会发展中心任务,全面履行行政执法职责,深入推进依法行政,持续优化营商环境,各项工作取得了新进展、新成效。现将全年行政执法工作情况报告如下:
一、年度行政执法总体情况
(一)基本情况
1.行政执法人员变动情况。行政执法人员数量保持稳定。
2.行政执法案件情况。2025年共办理业务9278件,其中行政许可7498件、行政确认119件、非许可1661件。
(二)主要工作措施及成效
1.筑牢制度根基,执法规范化水平显著增强。严格落实行政执法“三项制度”。一是严格执行行政执法公示制度,通过西青政务网及信用西青网站将行政许可信息全部公示。二是严格贯彻重大执法决定法制审核制度,外聘法律顾问对重要审批事项及合同文本的法律论证、合法性审查给予审核意见,今年来法律顾问共计为我办出具合同审核30次,切实做到真聘真用。三是严格落实行政执法全过程记录制度,对办事过程通过音视频监控,“政务一网通”平台信息电子化,纸质材料等方式进行全过程全流程记录,对行政许可文书档案进行归档保存,规范行政执法行为,确保全过程留痕。
2.勇于探索实践,重点领域执法创新取得新突破。在扎实做好常规行政许可事项办理的基础上,我办聚焦重点行政许可领域和关键环节,积极探索实践,提升审批效能。一是推出环境监测数据共享机制,加速企业项目落地。编制、报批环评报告是企业项目落地的关键一环,按照正常程序,许多企业环境质量监测数据采集周期较长,环评报告无法尽快达到报批要求,导致很多迫切希望落地的企业项目迟迟无法落地。为解决这一企业难题,我办通过调阅资料,发现很多有环保数据监测需求的企业,在符合环保政策前提下,可享用邻近企业近期已获批的合规数据编制报告。以此为契机,探索出一条环境质量监测数据共享的新途径,大幅缩短项目报告编制和环评审批时限。二是“提质增效”,创新打造全市首家“政银e站”。为解决企业、群众在办理高频行政许可事项时获取验资报告等待时间长的问题,我办与中国工商银行西青支行签订“政银e站”合作协议,覆盖区内11个银行网点。通过“政银e站”将政务服务嵌入金融场景,企业群众可根据自身需求,就近办理开户、验资等金融业务,同时享受行政许可政策咨询解读、网上申报等辅助服务。实现了企业群众办事“就近办、一次办、快速办”。
3.聚焦能力建设,执法队伍专业素质持续增强。提升执法人员业务能力是执法队伍建设落实依法行政的关键。一是突出政治引领,提升思想认识。始终把党的政治建设放在首位,组织全办审批人员全面学习贯彻党的二十届四中全会精神,深入践行习近平法治思想,以集体会议、党小组学习为契机,进一步深化工作人员思想认识,把政治判断力、政治领悟力、政治执行力贯彻到全链条、各环节,落实到行政审批和服务的各方面。二是加强理论学习,提升业务本领。制定西青区政务服务办行政执法人员2025年培训计划,内容涵盖习近平法治思想、行政复议法、行政许可案例等,借助集体学习、分组学习、线上线下答题等形式开展执法培训,邀请法律顾问开展宪法、民法典、行政许可法等法治专题讲座,组织开展旁听网络庭审活动,持续提升审批人员业务知识与行政执法技能。全年共组织相关专题培训学习16次、累计参加培训执法人员600余人次。三是广泛开展普法宣传,提升法治意识。通过大厅窗口、电子显示屏滚动播放、走访企业和社区等形式,组织开展“国家安全日”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等宣传活动,进一步增强企业群众的法治意识。
二、存在问题
个别执法人员业务能力还不够扎实,对审批事项的法律法规掌握精准度不足,特别是遇到发生量少的特殊事项时,对法律法规的解读不够细致,影响办事效率。
三、下一步工作安排
持续深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实行政执法三项制度,结合新形势下行政许可工作的新要求,进一步优化审批流程,提高审批效率,创新便民利民措施,持续深化行政审批制度改革,加强审管联动,推进行政审批与各监管部门之间的有效衔接。组织开展法律法规专题培训,切实提升审批工作人员依法依规审批能力,提升执法队伍综合素质。
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