【锚定现代化 改革再深化】

近年来，张家窝镇聚焦镇域社会治理形势任务的发展变化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断探索、提炼“枫桥式”工作法，以系列举措聚合力、解纠纷、暖民心，在整合资源力量上求“实”，在提升调处质效上谋“新”，坚持奏响社会治理“五重奏”，系统谋划和推进矛盾纠纷预防化解法治化建设，构建矛盾纠纷预防化解新格局。

“一站接待”奏响统筹指挥主旋律

为实现对镇域的有效治理，张家窝镇社会治理综合服务中心在整合综治信访、治安巡控、网格管理等10个部门联合办公的同时，设立“一站式”服务大厅，综治中心、矛调中心、网格中心，外连技防网和网格管理网，形成了“一厅两网三中心”的服务管理平台。在“一站式”服务大厅内设立了信访接待、法援调解、综合治理等服务窗口，热点民生问题主责部门实行“常驻”“轮驻”“随驻”三种入驻模式，通过统一受理、统一分流、统一调处，为各类社会治理事项及特殊人员服务管理提供“一站式”服务。将矛盾纠纷按照来源分为险源、诉源、警源和访源，在此基础上建立溯源多元预防化解机制，每周定期开展联合会商，整合综治、信访、司法、派出所、法庭等部门的功能，抓好源头预防、前端治理、疏导化解、关口把控等各环节，推动基层基础工作前置，达到信息交流更顺畅、资源共享更充分、工作联动更高效、服务支撑更有力的目的。

“双线并行”奏响多元共治进行曲

线上依托“西青区网格化基层社会治理平台”、“张家窝镇综合指挥”数字平台、“信访业务办理系统”和12345便民服务热线等渠道，做好涉矛盾纠纷类问题的收集和办理。线下村居网格员和专属网格员通过走访排查，及时发现网格内各类矛盾纠纷隐患，并组建由熟悉法律法规、调解经验丰富、热心公益事业的老党员、老干部、“法律明白人”、志愿者等354人组成的22支调解队伍。对双线收集的各类诉求、纠纷隐患问题及网上反馈，由张家窝镇综治中心进行分析研判，及时分类梳理、精准交办、快速反馈、及时办理，建立街镇、村居、网格三级上下联动的递进式矛盾纠纷调解模式。依靠镇级力量无法自行解决的问题，采用“街镇吹哨、部门报到”机制调度区级职能部门来共同解决，集中攻关，全面化解矛盾纠纷，2024年以来，累计实施吹哨调度11次，召集相关委办局35批次，梳理统计问题15项，已协调解决14项，完成率93.3%。

“三所联动”奏响同频共振交响乐

依托镇综治中心，推进公安派出所、司法所、律师事务所“三所联动”，制定“三所联动”工作方案，链接派出所、司法所、律师事务所等资源，为矛盾纠纷化解提供专业支持，精准满足法律服务需求。有效整合人民调解组织、人民法庭、法学会基层法律服务站等资源力量，协同配合，切实形成矛盾纠纷化解处置的合力，打造集受理接待、人民调解、诉讼服务、法律咨询、困难帮扶为一体的解纷平台。

“四调融合”奏响增质提效主题曲

本着在“人民调解为基础、行政调解为保证、司法调解为后盾、信访调解为抓手”的前提下，充分发挥四种调解的优势，构建大调解工作格局。张家窝镇司法所结合还迁社区地域特色，充分发挥人民调解员的作用，打造为民解忧“终点站”--家家乐其乐调解社，人民调解员康家乐多年来一直活跃在调解普法一线，参与调解各类矛盾纠纷事件，调解社累计受理矛盾纠纷73件，成功化解纠纷70件，成功率达96%，“有事儿找乐哥”也成为社区楼门间的“暖心话语”。持续优化信访调解机制，疑难复杂矛盾纠纷，启动“3+X”会商研判机制，通过集中“会诊”确定责任单位，将调解不成的导入诉讼程序，畅通群众利益诉求的表达渠道。针对重点信访问题，落实领导包案制度，由包村领导及事权业务分管领导协助信访人解决问题，有效化解各类信访积案。2024年以来，镇矛调中心累计接待来访群众200余人次，化解各类矛盾纠纷32件。

“五队协作”奏响群防群控咏叹调

张家窝镇凝聚各方力量，发挥“政法巡逻队、法律服务队、普法宣传队、平安志愿队、邻里调解队”五支队伍“微细胞”作用，在全方位加强政府内部协同的同时，更加重视依靠广大人民群众解决问题，强化公众参与和社会协作。充分发挥平安志愿者人熟、地熟、事熟的优势，及时发现小区内存在的各类矛盾纠纷隐患，第一时间介入调解，有效避免了矛盾纠纷激化升级。持续推动社区（村）法律顾问服务全覆盖工程，落实“一村一律师，一社区一法律工作者”，积极组织行政村与律师事务所进行双向选择，指导签订法律顾问服务协议。强化“法律明白人”培养工程，加强法律明白人培训，实现每个社区（村）达到5名“法律明白人”工作要求。扎实推进“八五”普法工作，充分运用“3·15国际消费者权益日”“4·15国家安全日”等重要节点，开展主题法治宣传，上半年累计开展宣传22次，覆盖3000余人次。

张家窝镇始终坚持以党建为引领，以不断提升社会治理质效为切口，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为发展的出发点和落脚点，持续推进矛盾纠纷预防化解法治化进程，确保人民安居乐业、社会安定有序，大力描绘平安张家窝的基层治理新画卷。